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1、在“冲刺四季度、奋力夺全年”动员会上的讲话现根据会议安排,对四季度招商引资工作作一简要部署。一、客观看待前三季度招商引资发展形势今年以来,全县上下按照“招商引资突破年”部署要求,坚持“招商为先、项目为王”的鲜明导向,创新思路、攻坚克难、精准发力,在外资到账、项目招引等方面保持稳中向好的态势。但还有几个特点必须引起高度关注:一是外资到账虽然稳步增长但是后劲还不够足。今年以来,全县外资到账保持“量质双提升”的良好态势,一季度在全市率先完成序时任务,同比增幅XX%;二季度在超额完成序时任务的基础上(完成全年目标任务的XX%),高技术利用外资达XX万美元,在半年考核中位列全市第二;三季度累计实际利用外
2、资达XX亿美元,预计位列全市第一方阵。虽然我县外资到账排名一直靠前,但完成全年目标任务压力仍较大,外资到账后劲明显不足。从周边县市区情况看,据了解,XX9月份预计外资到账XX万美元,我县仅到账XX万美元,若申报数全部认定,XX将有可能实现反超。XX已预计能完成全年目标任务,但从我县目前排定的外资到账计划清单看,距离完成全年目标任务缺口较大。从完成序时情况看,前三季度我县完成序时任务的88.45%,但按照XX市提出的前三季度需完成全年任务90%的要求,我县仅完成序时任务的XX%,距离完成序时任务压力较大。从项目推进情况看,全县3000万美元以上重大外资项目“短板”明显,新设外资企业较少,并且已签
3、约注册外资项目推进缓慢,X个已注册3000万美元以上外资项目中,目前仅X个项目有外资到账,实际到账低于预期。二是项目招引走在全市前列,但是质量还不够高。今年以来,我县项目招引工作一直位于全市领先位置,一季度签约注册重大项目XX个(5亿元以上内资项目8个,3000万以上外资项目4个),位列全市第三;二季度累计签约注册重大项目30个(5亿元以上内资项目XX个,3000万以上外资项目X个),完成率56.6%,位列全市第三;三季度累计签约注册重大项目53个(5亿元以上内资项目XX个,3000万以上外资项目X个),预计位列全市第X。虽然我县签约注册项目取得一定的成绩,但距离完成市对县下达的任务还有一些差
4、距。比如,大体量的项目相对偏少,目前50-100亿元签约注册项目仅1个(市对县下达任务数为2个),100亿元以上重特大项目还未实现零的突破。比如,项目质态还不够高,XX个新签约注册重大项目中,投资主体为高企、上市企业、专精特新小巨人企业的共17个,占比不足三分之一。从项目研判情况看,有的项目仍处于价值链低端,科技含量高、产品附加值高、投入产出高的高质量项目还比较少。再比如,各板块间不平衡性较大,有的镇区贡献度较高,XX新签约注册重大项目占全县比重超30%,XX等乡镇都相继落户了5亿元以上重大项目,但仍有小部分镇区距离完成县下达的目标任务有较大差距。三是招商活动总体有声有色,但是成效还不够显著。
5、今年以来,我县以“招商引资突破年”为总抓手,重点开展“百日竞赛”和“秋季攻坚”活动,采取线上和线下相结合的方式,精准发力、定向招商。一季度举办了XX、XX(上海)投促周等活动,在疫情严控的形势下,重点开展“四天两云”“一周两云”等“云洽谈”活动超百余场;二季度召开了泛半导体、新材料等产业专题招商对接会,与百余名客商进行深入交流洽谈,取得了一定成效;三季度举办了XX(杭州)文化旅游招商推介、壳牌集团专场对接等专题招商活动,签约落户了一批项目。虽然全县上下都投入了大量精力,参加和组织了各种交流会和投促活动,但成效还不够显著。一方面,走出去力度还不够大。从全县招商引资争先进位微信群中可以看到,有些镇
6、区主要领导、分管领导一直在积极外出招商、考察项目、洽谈对接,有些镇区仍存在“坐等客商上门”的错误观念,“走出去”开展招商洽谈的频次还不够高。另一方面,项目落地见效还不够快。部分镇区对在手在谈的优质项目,盯不紧、抓不牢、推不快,对于洽谈推进过程中存在的堵点难点,比如审批、用地、政策等问题,未能及时想办法沟通解决,最终没有尽快转化为招商成效。二、深刻把握奋战四季度攻坚重点四季度是冲目标、定全年、保全局的收官阶段,必须吹响“冲锋号”、发起“总攻战”,紧盯任务缺口、把握工作重点、集中力量攻坚。同时,四季度又是为明年谋思路、打基础、早发力的关键阶段,必须抢抓机遇、奋力拼搏、开辟新局。一是紧盯一个“快字。
7、四季度已过了15天,距离年底收官不足80天,在这样一个特殊时点,要倒排作战工期,确保高效率、高标准、高质量完成招商引资各项任务。一要“快马加鞭”推外资。当前,我县外资到账仅完成年度指标的66.34%,距离目标任务仍有1.6亿美元的缺口,四季度每个月必须外资到账5400万美元以上。在本周陈书记、XX召开的招商引资点调会上,各镇(区、街道)都已排出了四季度外资到账计划表,关键还是要对照计划表,解决堵点难点,快速落实到位。目前,XX、XX等乡镇已完成全年目标任务,还要继续勇挑重担、多做贡献。未完成任务的镇区要重点推动已签约注册项目快到账(比如XX计划到账6500万美元),确保每个新签约注册的外资项目
8、至少到账500万美元以上;要大力推进现有外资企业增资扩股(比如XX计划到账2500万美元,XX计划到账1500万美元),加大重点外资企业对接力度,积极帮助企业完成新增项目审批、备案等程序,以项目建设带动外资到账。同时,也要重点推进在手在谈成熟度较高的外资项目,着力解决项目洽谈过程中遇到的困难,促进项目快签约、快注册,为明年外资到账奠定基础。二要“眼明手快”促落地。今天的项目引进就是明天的有效投资,更是后天的经济产出。截止目前,XX等乡镇已完成县下达的新签约注册项目任务,还要再接再厉、多做贡献。从本周招商引资点调会上各镇(区、街道)汇报的情况看,有的镇区在手在谈项目信息数目较多、质态也不错,关键
9、要做好项目跟踪推进工作,特别是已经达成意向的项目,要持续关注、密切跟踪;对已经签订协议的项目要有专人负责推进,全力做好资金到账、注册等工作。11月份,XX市将举办XX,届时将进行重大项目集中签约活动,要求具有行业领先、规模较大的产业项目,各镇(区、街道)要全面细化、梳理在手在谈成熟项目信息,加快洽谈推进,认真准备一批符合产业导向、产业政策的重大制造业项目、科创项目、专精特新等高质量项目,全力推动项目落地见效。三要“快步流星”走出去。从当前招商引资情况看,走出去频次多的镇区,掌握的产业动态多,捕捉的项目信息多,最终的落户项目也多。目前各镇(区、街道)面对省委巡视组进驻XX、年底考核等各项压力,但
10、仍要牢固树立“招商为先”的理念,在做好疫情防控的前提下,根据自身产业定位,瞄准产业集聚地区,加快“走出去”步伐,持续加强招商攻势,加密外出招引频次,加大主动对接力度,全力捕捉项目信息。各镇(区、街道)主要领导作为招商引资的“一号招商员”和第一责任人,更要率先垂范、亲临一线、亲历亲为,对重大项目信息要全程跟踪、全面掌握,在奋力完成全年目标任务的同时,积极为明年储备一批新的项目。二是紧扣一个“准”字。今年以来,全县上下始终瞄准重点产业领域,开展精准招商,在重点产业项目招引上取得明显成效,新签约注册重大项目中,新材料、新能源、半导体、生命健康等重点产业项目共计41个,占比达77%。下阶段,一要“把准
11、”招引方向。头部企业是撬动经济发展的关键力量,必须作为我们项目招引的重中之重(比如河口镇充分发挥中天集团的集聚效应,外资到账来自于中天在外企业利润转投资,新签约注册的两个项目为中天的配套项目),要坚定招大项目、大招项目的鲜明导向,特别是四大园区要充分发挥XX等载体优势,加快引进一批龙头项目和领军企业,四季度力争在50亿级、100亿级重特大项目上实现突破。要加强与海外金融机构、咨询机构等合作,抢占国家开放准入新能源汽车、互联网等产业的先机,建立现有重点外资企业高端资源库,通过“以外引外”等方式,加大外资龙头项目,特别是世界500强企业、外资企业制造基地等高品质外资项目的引进力度,四季度确保招引3
12、000万美元以上外资项目2个以上。二要“用准”招引方式。目前县投资服务中心已与5家优质中介招商机构签订正式合作协议,获得了一批高质量项目信息,预计全年利用中介机构招引各类项目10个以上,可见通过中介机构这些“媒人”招商的成功率相对较高。各镇(区、街道)要积极拓展信息渠道,加强与国家级产业研究机构、国际产业合作机构等深度合作,利用异地XX商会资源优势,织密项目信息网,获取有效项目信息。要积极与专业型基金管理机构合作,进一步推动“产业链+产业基金”的招商模式,利用市场化直投基金、市场化母基金的引导作用,以资本为杠杆撬动和导入产业契合度高、科技含量足、成长潜力大的项目。三要“精准”开展活动。无论是在
13、深圳开展的新材料、半导体专题推介,还是在杭州举办的文化旅游招商推介活动,都营浓了招商氛围、扩大了对外影响、带来了招商成果。四季度,各镇(区、街道)要继续聚焦我县新材料、生命健康等重点产业,主攻上海、苏南、浙北、广州、深圳等符合产业定位的资源集聚区域,同时兼顾京津冀等其他地区,谋划开展专业化、特色化、精准化专题招商活动不少于30场,促进一批发展前景好、市场潜力大、产业切合高的高质量项目在XX“落地生根二三是紧抓一个“实”字。项目招引工作,要始终把握“务实”的导向,否则不仅白白消耗精力、浪费资源,还会造成大家盲目乐观,对经济形势产生误判。一要“求真务实”强质量。面对日渐稀缺的土地、化工园区等资源,
14、各镇(区、街道)和相关部门要提高项目准入门槛,对项目用地、投资强度、综合效益等方面进行全面、精准评估,从源头上把关项目质量,决不能为了完成考核任务,招引一些“花里胡哨”、过度包装、无法落地的项目。二要“实事求是推机制。要持续推进招商引资各项机制,四季度将继续召开招商引资点调会(本周召开了第二次点调会,与第一次点调会相比,各镇区招商都取得了一定的突破),每月召开招商引资工作例会,不定期对在外、驻外招商人员巡查,进一步浓厚争先进位、比学赶超的氛围,真正让“人人关心招商、事事聚焦项目成为一种工作常态(各板块的招商实绩是年度“战狼奖”“陀螺奖”的重要参考,今年大家出去招商都很辛苦,四季度是出成绩的关键
15、窗口,大家一定要咬定目标,坚决完成目标任务,不能辛辛苦苦忙了一年,到最后领了“陀螺奖”)。三要“实干实效”建队伍。招商人员作为对外招商的先导部队,其战斗力已成为影响招商引资成效的重要因素。今年通过充实县级层面招商队伍的力量,取得了一定的招商成效。四季度,各镇(区、街道)要进一步加强招商队伍建设,确保招商力量的稳定性和招商资源的延续性(比如,有些镇区将今年新入职的公务员都安排到招商条线,由专职分管领导带领,通过老带新的方式,开展招商工作)。同时,要持续加强招商人员业务能力建设(比如,9月份,在苏州组织全县招商人员,围绕重点产业方向和细分领域开展了专业培训),努力在我县重点产业链、重点细分领域都打造出一支专业化、精准化、高效化的招商小分队。四要“实字当头”优环境。从与客商的交流洽谈中可以看到,哪里的产业上下游协作配套更完备、载体平台建设更完善、服务效能更优质,企业布局转移到哪里的成功率就会更高。各镇(区、街道)要持续练好“内功”,坚持要素向项目聚集,按照“要素跟着项目走”的原则,强化资金、土地、用能、用工等要素保障,为项目尽快落地提供坚实基础。各位领导、各位同志,时间不等人,形势更逼人!全县上下要全面紧起来、动起来、干起来,树牢“冲”的意识、拿出“夺”的行动,一鼓作气、尽锐出战,奋力交出一份招商引资的硬核答卷。我就讲这么多。