河道水系连通工程环评可研资料环境影响.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）（送审版）项目名称：崔寨片区簸箕刘沟等河道水系连通工程建设单位（盖章）：济南新旧动能转换起步区管理委员会建设管理部编制日期：20制年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称崔寨片区簸箕刘沟等河道水系连通工程项目代码2211-370192-04-01-542926建设单位联系人建设地点地理坐标簸箕刘沟:1170749.248E,36o5031.298N-117o08,06.480E,36052,43.854,N;连通河道四:117o05,21.872E,36o531.080N117o08,01.154E,36o544.972N;连通河道

2、五:117o07,16.590E,365038.309N117o07,27.310E,36o530.551N等。建设项目行业类别五H水利-128.河湖整治（不含农村塘堰、水渠）用地（用海）面积（m2）/长度（km）治理总长度为12.40km建设性质口新建（迁建）0改建口扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）济南新旧动能转换起步区管理委员会经济发展部项目审批（核准/备案）文号（选填）济起管经审202332号总投资（万元）71015环保投资（万元）54.24环保投资占比（%）0.08施工工期12个

3、月是否开工建设否、口是：专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）要求，“河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目”需要编制地表水专项评价。本项目涉及清淤，经底泥重金属现状质量检测，底泥中重金属元素均不超过底泥重金属污染状况评价技术指南（DB37T44712021）中筛选值，且本项目上游无排放重金属的工业企业分布，故不需要设地表水专项评价。根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）要求，“涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目“需要编制生态专项评价，根据

4、表1,专项评价设置原则标注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区。表1专项评价设置原则表专项评价的类别涉及项目类别地去水水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项H：1：湖、人工湿地：全部：水库：全部:引水1：程：全郃（配套的常线界等除外）：防洪除涝工程：包含水库的项H：河湖整治：涉及清淤IL底泥存在里金属污染的项H地产水脑地石油和天然气开采:全郃：地卜水（含矿泉水）开采：全部：水利、水电、交通等：含*越可溶岩地发隧道的项H生态涉及环境敏感区不包括饮用水水

5、淑保护区,以居住、俣疗艮生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目大气油气、液体化工码头:全部：卜散货（含煤炭、矿石）、件廉、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性彳机物排放的项11噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、疾疗IM：.、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目;城而道路（不含维护，不含支路、人行大桥、人行地道）：全部环境风险石油和天然气开采:全部：油气、液体化工科头：全部：原油、成加油、天然气管线（不含城箱天然气管线、企业厂区内管线），危心化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部注：“涉及环境敏感区”是指建电项目位于、穿（跨）越

6、（无害化通过的除外）环境被想区，或环境影响范围涵盖环境敏感区.环境敏盛区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区.根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），“128河湖整治（不含农村塘堰、水渠）类别环境敏感区含义为：“第三条（一）中的全部区域；第三条（二）中的除（一）外的生态保护红线管控范围，重要湿地，重点保护野生动物栖息地，重点保护野生植物生长繁殖地，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道。项目不涉及环境敏感区，故本项目无需编制生态专项。规划情况规划名称：济南新旧动能转换先行区发展规划（2020-2035）审批单位：山东省人民政府批复文号：鲁政字

7、202013号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据济南新旧动能转换起步区管理委员会建设管理部出具的关于崔寨片区簸箕刘沟等河道水系连通工程规划选址意见的函（济起建设规管意见函202引12号）及济南新旧动能转换起步区管理委员会建设管理部自然资源办公室出具的关于崔寨片区簸箕刘沟等河道水系连通工程用地情况说明（附件4及附件5）,项目共7涉及7条河道，全厂约12.4km,总占地面积约58.7公顷，项目用地位于已批复的“三区三线”中的城镇集中建设区内（见附图4）,不占用永久基本农田，符合济南新旧动能转换起步区相关规划。根据济南新旧动能转换先行区发展规划（20202035年）第二章第四

8、节开展环境综合治理：“提升水环境质量。衔接济南市“三线一单”方案，划定水环境优先保护单元、水环境农业污染源重点管控单元和工业污染控制单元，按照相应的单元管控要求执行。优化流域产业结构，加强水环境治理，坚持流域“控源一截污一治河”系统治理，实施河流水质目标管理，全面治理工业污染源，强化城镇、乡村污水收集处理，有效治理农业面源污染，科学有效进行生态清淤，消除内源污染，修复水生动物栖息环境，逐步恢复河流水质到IV类及以上。”本项目为簸箕刘沟等河道水系连通工程，包含河道治理工程、景观绿化、生态修复及智慧水务等，符合济南新旧动能转换先行区发展规划（20202035年）要求。1、产业政策符合性分析根据产业

9、结构调整指导目录（2019年本）及其修改单规定，本项目属于“鼓励类”中第二项“水利”第1条“江河湖海堤防建设及河道治理工程”，因此该项目的建设符合国家相关的产业政策。济南新旧动能转换起步区管理委员会经济发展部出具了关于崔寨片区簸箕刘沟等河道水系连通工程可行性研究报告的批复（济起管经审202332号）（详见附件3）,因此，工程建设符合国家和地方产业政策。2、用地符合性他合分斤其符性析项目共涉及7条河道，全厂约12.4km,总占地面积约58.7公顷，项目不涉及生态保护红线、基本农田、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、自然公园等敏感目标。同时，本项目建设不属于国土资源部和国家发改委“关于发布

10、实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”规定的项目，因此，工程建设符合国家用地政策。另外，本项目施工主体位于内陆，不涉及海洋等相关海域。项目已取得济南新旧动能转换起步区管理委员会建设管理部出具的关于崔寨片区簸箕刘沟等河道水系连通工程规划选址意见的函（济起建设规管意见函202312号）及济南新旧动能转换起步区管理委员会建设管理部自然资源办公室出具的关于崔寨片区簸箕刘沟等河道水系连通工程用地情况说明（附件4及附件5）,项目用地选址合理合规。3、“三线一单”符合性分析本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及生态环境准入清单符合性分析情况如下：（1）生态

11、保护红线根据自然资源部办公厅印发的关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函20222207号），该文件明确山东省“三区三线”划定成果符合质检要求，于2022年10月14日启用。本工程不涉及生态保护红线，符合“三区三线”成果要求，本项目与“三区三线”位置关系图详见附图4。（2）环境质量底线根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145号），环境质量底线：到2025年，全市大气环境质量持续改善，基本消除重污染天气；到2035年，全市PM”年均浓度达到35ugm30到2025年，国控、省控断面优良水质比例稳步提升，全

12、面消除劣V类水质控制断面，城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于四类，到2035年，水环境质量根本改善，市控及以上重点河流考核断面恢复水环境功能。到2025年，土环境质量总体稳定，土壤环境风险得到有效管控，到2035年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到100%。本项目施工期在采取减少露天堆放、围挡、洒水等抑尘措施后，施工过程扬尘等废气对周边环境影响较小；施工废水不外排，经沉淀等处理措施后循环使用，对地表水、地下水环境影响较小。本项目为河湖整治工程，不涉及生产活动，运行期不涉及废气、废水排放，本项目建成后，可加强簸箕刘沟、簸箕刘沟支沟一等连通河道河渠沿线生态廊道

13、建设，形成建成区主要水系骨架廊道，改善水系沿线生态环境，满足环境质量底线的要求。项目整体运行对环境质量产生的不利影响较小，不会超出环境质量底线。（3）资源利用上线根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145号），资源利用上线：到2025年，原则上全市煤炭消费总量不增加，能源消费总量和碳排放强度完成省下达任务，年用水总量不高于24.9亿立方米，泉水持续喷涌：耕地保有量、永久基本农田保护面积完成国家和省下达的目标任务。本项目为河湖整治项目，项目建成后对周围环境影响具有正效益，项目运行期不涉及资源能源消耗，项目占地不涉及永久基本农田，满足资源利用上限要求。（4）环

14、境准入负面清单根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145号），济南市共划定生态环境管控单元120个，分为优先保护单元、重点控制单元和一般管控单元3类。根据济南市各区县生态环境准入清单（2022年动态更新版），本项目位于崔寨街道重点管控单元（ZH37011520007）,重点管控区域以高质量发展和环境污染治理为主，推进产业布局优化、能源结构调整、产业转型升级和清洁化生产，持续提升资源利用效率，加强污染物排放控制、碳排放控制和环境风险防控，强化城镇面源污染治理，解决突出环境问题。济南市生态环境管控单元图见附图5,本项目与济南市生态环境准入清单（总体要求）和济南

15、市各区县生态环境准入清单（2022年动态更新版）相关分析对比见下表。表1-1与济南市生态环境准入清单（总体要求）符合性分析文件要求项目情况空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控：涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不卜.降；加强对未