2024版用于立项绩效评估分析体系项目可行性研究报告(甲级资质)审查要求及编制方案.docx

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1、2024版用于发改委立项绩效评估分析体系!项目可行性探讨报告（全程协助+专家答疑）I审查要求及编制方案；北京博思远略询问有限公司二零一二年十二月书目第一部分投资体制改革背景（备案制、核准制、审批制）4一、投资项目立项审批、核准和备案常见的类型4二、投资体制改革项目审批类型构成4其次部分热点问题专家答疑（可干脆电话沟通，重大项目实地考察）6一、项目可行性探讨报告主要用途有哪些？6二、企业投资决策不同阶段都须要哪些文本作为决策支持？7三、可行性探讨报告中关于“投资估算”种类主要有哪些？8四、项目资本金占项目总投资比例多少合适？8五、可行性探讨报告中“技术方案”设计主要有哪些？8六、哪些可行性探讨报

2、告须要甲级资质机构编制？9七、可行性探讨报告审批流程包括哪些？10第三部分绩效评估分析体系项目可行性探讨报告编制大纲（2024年最新版）及重点部分说明12一、2024版绩效评估分析体系项目可研报告编制大纲（因项目不同会有微调）.12二、绩效评估分析体系项目可研报告重点章节编制重点说明17第四部分绩效评估分析体系项目可研报告内容节选24一、项目建设投资估算方案24二、企业介绍说明（图形数据归纳直观化）24三、项目总平面布置图设计方案（依据要求可做效果图）25四、项目综合能耗方案设计26五、项目投资构成方案设计27六、项目设备选型方案设计29七、项目生产工艺流程方案设计31八、项目市场前景分析（基

3、于大量数据）32九、项目盈利模式分析34十、项目盈亏平衡分析35第五部分绩效评估分析体系项目可研报告编制流程支配37一、绩效评估分析体系项目可研编制须要业主方供应资料清单37二、绩效评估分析体系项目可行性探讨报告编制服务流程40三、绩效评估分析体系项目可研编制重点考虑因素41第六部分绩效评估分析体系项目可研报告编制团队及工作流程42一、编制团队构成42二、绩效评估分析体系项目可研报告编制工作流程42第七部分最新胜利案例（包括但不限于）44第一部分投资体制改革背景（备案制、核准制、审批制）一、投资项目立项审批、核准和备案常见的类型（一）纯土建项目一只涉及建筑工程投资，不涉及设备、器具方面投资的项

4、目，称为纯土建项目。如厂房、办公楼宿舍等。（二）商品房项目由有开发资质的开发公司兴建的以出售为目的的商品住宅及商铺、写字楼等。（三）综合性项目一既有土建投资，又有设备、器具方面投资的项目。如工业性的项目。图表：可研报告涉及建设项目依据不同标准分类构成二、投资体制改革项目审批类型构成依据国务院关于投资体制改革的确定（国发（2024）20号），项目立项分为审批、核准和备案三种。1、按现行制度进行审批的项目有以下四类：（一）国有资金投资项目（包括：各级财政性资金投资项目、国有企业事业单位自有资金或国有投资者占控股的投资项目）；（二）区审批权限项目（含国家、省市产业政策限制发展项目）；（三）涉及政府资

5、源、公共利益和全区经济战略布局以及事关国计民生、对社会影响显著的重大项目（房地产、旅游、特许经营权等项目）；（四）国家和省规定必需进行审批的其他项目。2、依据政府核准的投资项目书目（2024年本），涉及到该书目的项目需按现行制度进行核准。3、其余的社会投资项目按现行制度进行备案登记。其次部分热点问题专家答疑（可干脆电话沟通，重大项目实地考察）一、项目可行性探讨报告主要用途有哪些？我们依据大量案例阅历将绩效评估分析体系项目可行性探讨报告用途分为以下7种，具体包括：1、用于报送各级发改委立项、核准或备案的项目立项报告、可行性探讨报告、项目申请报告。此类可研报告是依据中华人民共和国行政许可法和国务院

6、对确需保留的行政审批项目设定行政许可的确定而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委依据可研报告进行核准、备案或批复，确定某个项目是否实施。2、用于银行贷款的可行性探讨报告、项目建议书。商业银行在贷款前进行风险评估时，须要项目方出具具体的可行性探讨报告,对于国家开发银行等国内银行,若该报告由甲级资格单位出具，通常不须要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性探讨报告不须要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也须要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研。具体介绍参见2024年用于银行贷款的项目可行性探讨报告编制说明一文。3、用于融资

7、、对外招商合作的可行性探讨报告。这类探讨报告通常要求市场分析精确、投资方案合理、并供应竞争分析、营销支配、管理方案、技术研发等实际运作方案。4、用于申请国家政策资金或政府补贴的可行性探讨报告。一般来说此类可研报告主要用于申请发改委、科技部、农业部、财政部等国家部委的专项资金。这类可行性报告通常须要出具国家发改委颁发的甲级工程询问资格。5、用于高新企业IPO上市募投的可行性探讨报告。这类可行性报告是企业IPO上市重要组成部分，须要报批发改委。通常须要出具国家发改委的甲级工程询问资格。6、用于企业项目投资、工程建设指导的可研报告。此类可研报告是企业投资决策部门用来对投资项目市场前景、技术工艺、投资

8、收益、财务规划、投资风险、工程进度等问题做内部参考之用，一般对资质没有要求，但是对可研报告的好用性、前瞻性和科学性具有较高要求。7、用于境外投资项目核准的可行性探讨报告、项目申请报告。我国企业参加全球市场竞争，越来越多的企业实行走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，须要编写可行性探讨报告或项目申请报告、上报各级发改委，须要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也须要编制可行性探讨报告和项目申请报告。特殊提示：肯定要依据自己的实际状况确定所需的可研报告类型，因为不同用途的可研报告其侧重点有所不同，所以建议您与我们的注册询问师进行全面深化前期沟通。二、企业投资决策不同阶段都须要哪些文

9、本作为决策支持？阶段提交成果文件价值及作用体现投资前期市场调查及项目启动阶段项目投资前期细分市场调查报告、项目类似案例参考报告、项目投资价值分析报告鉴别投资方向，选定建设项目，为下一步探讨打基础：1、帮助企业和投资机构充分相识该项目的实际市场价值；2、初步评估项目的投资风险与收益；3、供应大量一手调研数据及相关案例资料供决策参考；初步可研阶段项目建议书、项目投资支配书围绕项目必要性绽开分析探讨，1、帮助企业对项目投资方案进行设计；2、对投资必要性及企业资源匹配性绽开分析；3、对投资项目提出的框架性的总体设想；4、对项目的必要性进行初步推断。可行性探讨阶段项目可行性探讨报告针对项目可行性进行探讨

10、：1、对该项目是否值得投资和如何进行建设具体分析；2、对项目主要内容和配套条件进行深化分析；3、对项目建成以后的财务、经济效益及社会影响进行预料；4、对项目可行性供应可操作性的微观建议。项目评估及决策论证审批阶召开项目投资论证会，聘请相关专家参加项目论证由项目主管单位或上级审批单位召开论证会议：1、对项目相关报告绽开论证审核；2、审定项目是否上马，何时建设；段3、统一专家看法；4、项目投资决策周期结束。三、可行性探讨报告中关于“投资估算”种类主要有哪些?!：三M)*4tiaiAM2万3L0分9BWft管产L.HIvmaMBt9*B*tt”2MBBX9Ml1unaantuuBca*lmi.whf

11、na上“内Mk大,Ham印Bl*53*IPS力度1MMun11B*Bz的分匕WMnAftvmc些日花B殳”0Mf.HfiIHB小电.2?王CRMtVArtI*S8耳5tcanae*e以emaBlUlQDftSSS四、项目资本金占项目总投资比例多少合适?,j【博思远略学堂】项目资本金占项目总投资构成钢铁40%及以上I交通运输、煤炭、水泥电解 铝、铜冶炼、房地产开发（不含经济适用房）35%及以上邮电、化肥25%及以上电力、机电、建材、化工、石 油加工、有色、轻工、纺织、 商贸及其他行业20%及以上五、可行性探讨报告中“技术方案”设计主要有哪些?OBflMMtiAift*(*faS).律*Ht.&脩

12、双妁又警外二.公司完成.raa3r*HflQ内尚无大IWq6可以双用国内外&你.肚透鼻枝末“削震命、内力第-森的&.算工2餐心工ZLU三inM外工程公司完W.潭缰&*、SB分T家的由国内工0公司完成。AU内工会包.校本允用，90.成弊韵,宣IUM网成鼻枝末0.K广工艺技术会重力AB广匕M*i*7Vl可行性研究Ie色中技木工JTHl方家邮有事务？采用合作开发技木.片工艺技术医K外含作开*.且有生产做缉，即生产工范分6*匕六、哪些可行性探讨报告须要甲级资质机构编制？依据国家发改委推行投资体制改革后的规定（项目备案制与核准制），有些项目须要采纳备案制,有些则核准制。对于核准制的项目的可行性探讨报告编

13、制可以不须要有资质的单位去编制了（即，适用于核准制的项目可行性探讨报告可以自己编制或托付其他专业公司编制,不须要任何有编制资质单位的盖章）；对于审批制的项目可行性探讨报告则还须要有资质的单位编制。这个资质叫“工程询问资格证书，分为“甲级”和“乙级”二个等级,由中国工程询问协会审核颁发。还有一个是“丙级”的由各省（直辖市）的工程询问协会审核颁发。一般的工程询问公司、工程询问中心、建筑设计院都有这个编制资质。假如你的项目不准备运用政府性资金（投资建设项目），而且也不是国家所列的重大项目和限制类项目，那么你的项目适合于备案制。备案制的程序更加简便。除不符合法律法规的规定、产业政策禁止发展、需报政府核

14、准或审批的项目外，政府都应当予以备案。国土、规划、环保等部门应依据职能分工，对准予备案的项目依法进行审查和办理相关手续。因此，凡企业不运用政府性资金投资建设的项目，政府一律不再审批（即只要想政府提交可行性报告进行备案,可行性报告也不须要什么资质单位盖章）。但针对少数重大项目和限制类项目，则实行核准制。实行核准制的项目（重大项目和限制类项目），仅需向主管部门提交项目申请报告，而不再经过批准项目建议书、可行性探讨报告和开工报告的程序。很多企业对投资项目申请报告（资金申请报告）和可行性探讨报告究竟有什么区分还相识不清，其区分主要有2点，第一是用途不一样，其次是报告内容不一样。从用途看，资金申请报告是适合核准制项目所呈报的申请报告，即申请项目核准时提交的是项目申请报告，而适合于备案制的项目提交的是可行性探讨报告。七、可行性探讨报告审批