保亭县加茂镇中心卫生院项目 环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：保亭勘成镇中心卫生院项目建设单位（盖章）：保亭黎族苗族自治县卫生健康委员会-编制日期：2卫3一制中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称保亭县加茂镇中心卫生院项目项目代码2303-469029-04-01-651742建设单位联系人联系方式建设地点保亭黎族苗族自治县X665与YIlO交叉路口往东北约90米地理坐标E109度41分54.361秒,N18度32分55.015秒国民经济行业类别Q8423乡镇卫生院建设项目行业类别四十九、卫生-基层医疗卫生服务842建设性质新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形4首次申报项目口

2、不予批准后再次申报项目儡五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）保亭黎族苗族自治县卫生健康委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）500环保投资（万元）52环保投资占比（）10.4施工工期0是否开工建设.行喝项目2019年用地面积（m2）38187已开工建设完成。该项目未受到行政处罚。专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、与保亭黎族苗族自治县“三线一单”的符合性分析（I）生态保护红线根据项目“多规合一图”（具体见附图6）,本项目用地性质为城镇建设用地、IV级保护林地和公路用地，不涉及生态保护红线。因

3、此，项目的建设符合海南省生态保护红线管理规定相关管控要求。（2）环境质量底线本项目通过采取废水、废气及固废处理措施后，能够做到污染物达标排放和有效处置，因此项目建设符合环境质量底线规定要求。与大气环境质量底线的符合性分析项目生产过程将产生臭气等大气环境污染物，污染物总量较小，经达标处理后排放，不会降低当地大气环境质量。与水环境质量底线的符合性分析项目生活污水和医疗废水经自建污水处理设施达标处理后排入市政污水管网最终排入保亭县加茂镇镇区污水处理站集中处理，废水不外排，不会降低当地水环境质量。与噪声环境风险防控底线的符合性分析其他符合性分析项目运行期间设备产生的机械噪声采取隔声、减振等措施。通过以

4、上措施，噪声对当地环境影响较小。与固体废物环境风险防控底线的符合性分析项目营运期间产生的医疗废物，暂存于医疗废物暂存间，交由光大环保能源（三亚）有限公司处置；检验废液分类收集，临时贮存于密闭容器中交由光大环保能源（三亚）有限公司处置；生活垃圾集中收集委托环卫部门定期清运；化粪池和污水处理站污泥交由有资质单位处置；污水处理站栅渣交由有资质单位处置；废活性炭交由有资质单位处置；废机油暂存于危废暂存间交由有资质的单位进行处置。（3）资源利用上线本项目为卫生服务类，项目用水来自市政自来水管网，市政电网接入使用，产生污水经自建污水处理设施处理后达标排放进入市政污水管网，污水不对外排放，符合资源利用上线的

5、相关要求。（4）生态环境准入清单1）与关于海南省“三线一单生态环境分区管控的实施意见（琼办发（2021）7号）相符性分析木项目位于保亭黎族苗族自治县加茂镇镇区，根据“中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知中附件1海南省陆域环境管控单元分布图可知项目选址属于重点管控单元的中部片区。在重点管控区要求上，全省总体生态环境管控要求相符，详见下表。表1-1中部片区生态环境管控要求序号海南省生态环境分区管控方案要求拟建项目情况符合性1合理控制建设活动，引导发展生态经济，禁止明显破坏生态环境的建设活动。项目用地不占生态保护红线，无破坏生态环境活动。符

6、合2严格控制工业发展，引导槟榔加工产业规模化集聚化发展和绿色转型升级。项目不涉及/3扎实推进热带雨林国家公园建设，强化“三大江河”源头区管控，强化中部山区国家重点生态功能区的保护和管理。项目不涉及/4强化山洪灾害防治、水土流失综合治理。适当拆除、改造影响生态环境的小水电项目。项目不涉及/5积极开展生活垃圾分类试点，到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。医院实行生活垃圾分类符合2）与保亭黎族苗族自治县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见相符性分析根据保亭黎族苗族自治县区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单，木项目与生态环境准入符合性详见表1-3,表14。表1-3项目与生态环境

7、准入清单相符性分析综合环境管理单元环境管控单元名称保亭黎族苗族自治县重点管控单元1管控单元分类及编码ZH46902920001管控纬度管控要求本项目符合情况空间布局约1、执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。2、执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。3、执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。1、项目为卫生院建设项目，不属于高污染、高耗能类建设项目。项目污水处理站恶臭经活性炭吸附装置处理后排放；不降低区域环境质量。符合大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。2、项目设置生活垃圾收集、医疗废物暂存间；且项目医疗废物暂存间满足医疗废物集中处置技术规范（

8、试行）中的要求。符合土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。3、项目不设锅炉，运营过程使用电能。符合自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。符合污染物排放管控1、执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。2、执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。3、区域内保留企业采用先进生产工艺，进行环保措施升级改造，严格落实污染治理设施。使用电、天然气等清洁能源。全面禁止露天烧烤。1、项目污水处理站恶臭经活性炭吸附装置处理后排放；不降低区域环境质量。符合大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。2、项目不设锅炉，运营过程使用电能。符合自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性

9、管控要求。符合环境风险防控1、执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。2、执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。3、有效管控建设用地开发利用土壤环境风险，防范用地使用过程土壤环境污染，强化企业关闭搬1、项目为卫生院建设项目，不属于高污染、高耗能类建设项目。项目污水处理站恶臭经活性炭吸附装置处理后排放；不降低区域环境质量。符合大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要迁后土壤环境监管，严格污染地块再开发利用监管，有序推进建设用地绿色可持续修熨，加强暂不开发利用污染地块风险管控，强化污染地块信息共享。求。2、项目设置生活垃圾收集、医疗废物暂存间；且项目医疗废物暂存间满

10、足医疗废物集中处置技术规范（试行）中的要求。项目医疗废水经污水处理站处理后排入市政污水管网；其他危险废物暂存间设计应按照危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求进行，满足土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。综上，项目建设符合“三线一单”的管理要求。2、与保亭黎族苗族自治县总体规划局部（空间类2015-2030）的相符性分析根据保亭黎族苗族自治县自然资源和规划局关于提供保亭县加茂镇中心卫生院项目用地红线与保亭黎族苗族自治县总体规划（空间类2015-2030）叠图的复函，本项目用地性质为城镇建设用地、IV

11、级保护林地和公路用地、园地，地块不涉及生态保护红线，院区现状建筑均位于城镇建设用地范围内，IV级保护林地内现状为槟榔林，无建筑物。本次评价仅对城镇建设用地内的院区建筑进行评价，后期若使用IV级保护林地和园地地块，应按相关规定办理林业部门手续后再进行建设。本项目为基层卫生院项目，项目与保亭黎族苗族自治县总体规划局部（空间类2015-2030）相符合。3、产业政策符合性分析按照国家发改委产业结构调整指导目录（2019文本），本项目属于鼓励类中第三十七卫生健康中第5条规定的“医疗卫生服务设施建设”项目。因此，本项目建设符合国家现行产业政策。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目不属于

12、禁止类、限制类项目.根据市场准入负面清单（2019年版），医院项目属于“许可准入类，中的，（十七）卫生和社会工作99.未获得许可或资质条件，不得设置医疗机构或从事特定医疗业务一设置医疗机构批准书及医疗机构执业许可证核发。”本项目具有医疗机构执业许可证，因此，本项目建设符合市场准入负面清单（2019年版）中的“许可准入类”项目。因此，本项目建设内容符合国家产业政策要求。二、建设项目工程分析建设内容一、项目背景保亭县加茂镇中心卫生院现址属于原南茂农场医院，于2019年通过全省基层医疗卫生机构标准化建设项目投入500多万元装修改造而成。现状项目己运营多年，根据2022年保亭黎族苗族自治县生态环境局关

13、于做好我县医疗机构办理环评手续工作的通知（保环字202273号），现项目需补办环评手续。二、主要工程建设内容加茂卫生院医院占地面积38187平方米，总建筑面积14372户，其中业务用房面积7064m2,职工住房面积6438f卫生院设病床数60张，其中，综合楼床位数20张，精神科床位数40张，卫生院主要设有防疫站、行政后勤部、门诊部（检验、医技功能室）、住院部（预防保健科、全科医疗科、内科、外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、精神科、医学检验科、医学影像科、中医科），院区精神科治疗内容主要是为病人提供药品和文体康复训练。项目设有污水处理站，处理规模为15mVd,处理工艺为“格栅+AO池+MBR膜生物

14、反应器一体化污水处理装置+次氯酸钠消毒”。本项目组成见表2-1,主要经济技术指标见表2-2。表21项目建设内容类别工程名称项目建设内容是否建设主体工程门诊楼建筑面积1102m,一层药房、收费处、诊室已建二层门诊诊室综合楼建筑面积3521m,一层病房（床位20张）、发热门诊已建二层行政科、手术室疾控楼建筑面积1096m4一层已废弃，不使用已建二层已废弃，不使用精神科建筑面积1345m2A栋病房（床位20张）已建B株病房（床位20张）地面设备房30m2配电房、发电机、电箱已建公用工程供水市政供水就近接入市政供水管网排水排水采用分流制。雨水直接排入雨水沟道，生活污水及医疗废水经污水处理站处理后排入市政污水管网接入现有市政污水管网供电市政供电，项目拟在配电房设一台功率为80OkW的汽油发电机组作为应急电源已建固废治理皿金医废暂存间，5m2,医疗废物委托光大环保能源（三亚）有医疗垃圾限公司定期收运；已建检验废液：分类收集，临时贮存于密闭容器中；委托光大环保能源（三亚）有限公司定期收运。生活垃圾由当地环卫部门每天清理运走。已建危险废物其他危险废物暂存