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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:渝铃大道新建工程建设单位(盖章):新余市交通运输局编制日期:20制年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称渝铃大道新建工程项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点江西省(自治区)新余市分宜县、渝水区、仙女湖管委会境内地理坐标起点:东经114。5026.598,北纬27。516941终点:东经114。42,35.789”,北纬275011.160建设项目行业类别五十二、交通运输业130等级公路-其他用地(用海)醐(Irf)/长度(km)永久用地面积为1090.08亩,临时用地面积为176.75亩长度13.656km建设性质O
2、新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选胤新余市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)余发改产业字(2022)2号总投资(万元)82903.7164环保投资(万元)100O环保投资占比(%)0.12施工工期两年是否开工建设口否口是专项评价设置情况表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别涉及项目类别本项目情况设置情况地表水水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目;人工湖、人工湿地:全部;水库:全部;引水工程:全部(配套的管线工程等除外);防洪除涝工程:包含水库的项目;河湖整治
3、:涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目不涉及无需设置地下水陆地石油和天然气开采:全部;地下水(含矿泉水)开采:全部;水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层隧道的项目不涉及无需设置生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以不涉及无需设居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位)的项目置大气油气、液体化工码头:全部;干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目不涉及无需设置噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能区的区域)的项目;城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人
4、行地道):全部本项目属于一级公路,且涉及敏感点设置环境风险石油和天然气开采:全部;油气、液体化工码头:全部;原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线),危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线):全部不涉及无需设置注:“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿(跨)越(无害化通过的除外)环境敏感区,或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区。规划情况新余市城市总体规划(2008-2030)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析一、与新余市城市总体规划(2008-2030)相符性分析新余市城市总体规划(20
5、08-2030)中交通系统发展目标:公路:在新余现有的沪昆高速、大广高速、樟吉高速的基础上,重点强化新余与周边区域、新余中心城区与市域乡镇的快速交通联系,提升改造省道、县道,建设城市环线,建立货运公路通道,提高网络整体等级,形成多层次且衔接紧密的现代化公路网络,实现中心城区、县城及乡镇间的快速联系,到达高速公路出入口的时间重点城镇控制在半小时以内,一般城镇控制在1小时以内。渝铃大道新建工程位于新余市北部,连接分宜县S222与新余市G533绕城路,是分宜县至新余市的快速通道,强化了新余与周边区域、新余中心城区与市域乡镇的快速交通联系,与新余市城市总体规划(2008-2030)相符。一、产业政策符
6、合性分析本项目属于一级公路建设项目,根据产业结构调整指导目录(2021年本),本项目不在鼓励类、限制类和淘汰类之中,属于允许类。因此,本项目符合国家产业政策相关规定。且项目已取得“新余市发展和改革委员会关于渝铃大道新建工程可行性研究报告的批复”(余发改产业字(2022)2号),故项目建设符合江西省产业政策要求。综上,本项目符合国家与江西省相关产业政策要求。三、与公路工程项目建设用地指标的符合性分析表14项目与(建标(2011)124号)的相符性分析其他符合性分析(建标(2011)124号)要求本项目情况总体要求2.1.I公路建设用地应符合土地利用总体规划,贯彻节约集约用地和严格保护耕地的原则,
7、最大限度地减少占地。2.1.2公路建设应在满足工程实施、安全运营、管理养护、环境保护等要求的前提下,科学规划、精心设计规范施工、严格管理,采取有效措施节约、集约用地,积极进行改地造地、复垦,对建设用地进行优化配置和科学利用。根据新余市自然资源局关于对渝铃大道新建工程用地预审与选址的初步意见及用地预审及选址意见书,本项目的建设符合当地土地规划。项目在满足工程实施、安全运营、管理养护、环境保护等要求的前提下,科学规划、精心设计规范施工、严格管理,采取有效措施节约、集约用地,积极进行改地造地、复垦,对建设用地进行优化配置和科学利用。2.2. 1公路规划阶段,应深入 调查、分析、研究社会经济 发展、区
8、域产业布局、交通 运输需求的分布和发展、区 域人民生产和生活的出行需 要以及占用土地情况,科学、合理地进行路网布局。公路规划阶段,已深入调查、分析、研究社会经济发展、区域产业布局、交通运输需求的分布和发展、区域人民生产和生活的出行需要以及占用土地情况,科学、合理地进行路网布局。设 前 期 研 究2.2.2 公路建设项目立项研究阶段,应根据区域社会经济的发展需要现有路网状况和交通发展需求,综合考虑环境、土地、资金等条件,科学论证项目建设必要性和建设规模,提高决策的科学性。2.2.3 公路建设项目工程可行性研究阶段,应在深入调查公路建设项目立项研究阶段,已根据区域社会经济的发展需要现有路网状况和交
9、通发展需求,综合考虑环境、土地、资金等条件,科学论证项目建设必要性和建设规模,提高决策的科学性。公路建设项目工程可行性研究阶段,已在深入调查的基础上,科学的基础上,科学论证比选路线走廊带和主要控制点,合理确定技术标准和建设规模,尽量减少占地,避让基本农田和经济作物区。论证比选路线走廊带和主要控制点,合理确定技术标准和建设规模,尽量减少占地,避让基本农田和经济作物区。公路设计2.3.1公路设计应依靠科技进步,创新理念,提高水平,合理选用技术指标,优化方案,并积极应用新技术、新工艺、新材料,节约用地。公路设计已依靠科技进步,创新理念,提高水平,合理选用技术指标,优化方案,并积极应用新技术、新工艺、
10、新材料,节约用地2.3.2路线设计应将占用土地数量作为重要因素纳入路线方案比选,充分利用荒山、荒坡地、废弃地、劣质地布线,最大限度减少占地,特别是耕地。在本项目设计中,充分考虑了节约用地和保护耕地,在路线、路基工程、桥涵工程等方面都采取了有力的措施,提出了明确的要求。1、路线:在本项目路线设计时,合理掌握线型指标,充分利用有利地形,在工程量增加不大的情况下,尽量采用较高的技术指标,并注重平、纵线型的协调性。2、路基:在路基设计中,在路线纵坡满足规范要求的前提下,尽量降低路堤的高度,在占用耕地集中的路段设置必要的挡土墙,以减少耕地的占用。3、桥涵构造物:在构造物的设置上,充分考虑对当地土地利用和
11、水利设施的影响。4、在设计文件中明确路基开挖、取土弃土等占地范围,并提出相关要求,不在耕地范围内取土弃土,不允许超出设计文件规定的征地范围等。2.3.3路线设计应合理选用平纵、横技术指标,特别是直接影响占地的车道数、中间带和硬路肩(紧急停车带)宽度等,避免片面追求高标准。项目路线设计已合理选用平纵、横技术指标,特别是直接影响占地的车道数、中间带和硬路肩(紧急停车带)宽度等,避免片面追求高标准。2.3.5对必须通过耕地的路段,路基设计应通过技术、经济比较,采取设置边坡挡土墙、采用节地型排水沟和压缩护坡道、碎落台宽度等可行措施,以减少占地。项目通过耕地的路段,路基设计采取设置边坡挡土墙、采用节地型
12、排水沟等措施减少占地2.3.6路基填挖方应认真勘察、精细计算合理调配,力求自身利用平衡,减少设置取、弃土场;必须设置取、本项目路基填挖方已认真勘察、精细计算合理调配,力求自身利用平衡,减少设置取、弃土场,工程沿线不设置取土场,缺方全部外购,弃土场时,应与改田、造地、复垦相结合。共设置弃土场5处。本项目施工结束后弃土场均进行生态恢复,工程完工后应迅速实现弃土区、开挖区、边坡等的草皮覆盖,可以先植草再种树,以促进植被的恢复和形成多层植被的形式。2.3.7需借土填筑路堤时,应在技术、经济可行的条件下,考虑利用符合技术要求的工业废渣及其他建设工程(如河道整治、水库开挖、鱼塘建设等)的废弃土方。本项目借
13、土来自其他建设工程的废弃土方2.3.8路基排水设施的断面形式和尺寸,应根据公路实际情况,经计算后合理确定,不应采用超过排水能力需要的断面形式和尺寸。本项目路基排水设施的断面形式和尺寸,均经计算后采取排水能力需要的断面形式和尺寸公路施工2.4.1在公路施工中,应收集并保存公路建设占用耕地的耕作层土,以用于造地、S垦或恢复植被。取、弃土场的施工防护应符合要求,以防止水土流失。本项目开挖的表土暂存于堆土场,后期均用于项目复垦及植被恢复。堆土场的施工防护符合水土保持方案要求。2.4.2在满足公路施工要求的前提下,施工临时用地应严格控制,并根据工程进度统筹安排,尽可能在公路用地范围内解决,或利用荒地、废
14、弃地,尽量不占用耕地。对于必须占用耕地的,在完工后应按国家有关规定进行复垦。本评价要求项目临时占地在工程完成施工后应按照国家有关规定进行复垦。由上表可知,本项目与公路工程项目建设用地指标(建标(2011)124号)相符。四、项目“三线一单”相符性分析1、生态保护红线相符性分析根据新余市生态保护红线划定范围图,本项目不在生态红线范围内。项目所在区域无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地保护区、国家公益林等需要特需保护的环境敏感区,项目符合新余市生态保护红线管控要求。2、与环境质量底线相符性分析项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级,水环境质量目
15、标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类,项目所在区域执行声环境质量标准(GB3096-2008)表1中2类标准;邻近交通干线两侧(距道路边界线外35m内)执行4a类标准。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会突破区域环境质量底线。3、资源利用上线相符性分析本项目属于公路项目,本项目不属于高能耗、高污染、资源型企业,用水来自市政供水管网,用电来自市政供电。建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。4、环境准入清单相符性分析本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)明令禁止和限制的项目,也不属于市场准入负面清单(2019年版)的建设项目;不属于污染量大