市旅投公司党委关于市委巡察组反馈意见整改落实情况的报告.docx

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1、市旅投公司党委关于市委巡察组反馈意见整改落实情况的报告根据市委统一部署，XX年8月20日至XX年9月18日，市委第五巡察组对中共XX市旅投公司党委进行了巡察。XX年11月9日，市委第五巡察组向中共XX市旅投公司党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改落实情况予以公布：市旅投公司党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。收到巡察组反馈意见后，公司党委高度重视，于XX年11月12日第一

2、时间召开党委（扩大）会议，传达了巡察组反馈意见及对下步整改工作提出的要求，就整改工作进行了全面安排部署，逐条梳理，初步明确整改举措、责任人和时限等。公司班子深刻认识到市委巡察是对公司强化党的领导、落实全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设的一次“党性会诊”、“廉政把脉”和“政治体检”。二是加强组织领导，明确整改任务。第一时间成立由XX任组长，其他班子成员任副组长，公司各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，针对党委（扩大）会议部署要求立行立改，严格标准、限定时间、跟踪督办，以最快速度整改到位。对一些情况复杂、需要一定时间才能解决的问题，公司分管领导牵头各部室逐项梳理、分类汇总，深入剖析根源，

3、研究整改方案。于XX年12月7日召开专题党委会，制定并印发中共XX市旅投党委关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案，对巡察反馈存在的3方面11大点38项具体问题分别落实到责任领导和责任部室或个人；以问题为导向，逐项开单子，逐条定措施，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人和整改期限；通过表格化销号制管理，确保整改事事有着落，件件有回音。三协同上下联动，狠抓督导落实。在制定整改落实方案过程中，公司时刻与市委巡察组和市委巡察办保持紧密动态沟通，对于一些把握不准确、理解不够透彻的问题多次主动请示汇报，争取指导和支持。公司党委共组织召开4次专题会议，1次专题民主生活会，各牵头领导也分别多次组织相关部室

4、及责任人等召开布置、督查、反馈会，将巡察整改的压力传导到各部室和责任人。在公司巡察整改工作领导小组的带领下，形成了全公司上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。截至XX年3月，对市委巡察组反馈的3方面11项38个具体问题，及时进行分类处置，目前已办结36件，办结率为95%；2项正在整改推进中（场地租金未收问题、管网租赁租金收缴问题）。另有党委在整改过程中举一反三发现问题4个（合同签订未履行法务审查前置程序、新招（调）员工组织关系转隶不及时、仍有部分资产闲置、公司招标管理中回避制度执行不严格），已整改完成3项，正在整改1项。在巡察整改工作中，诫勉2人，通报批评3人，批评教育3人,提醒谈话7人；

5、新制定制度41项，修改完善制度17项；收回违规资金14.8万元（其中调账0.9万元）。一、关于“学习贯彻上级决策部署不够深入”问题的整改（一）召开专题民主生活会。公司领导主动认领问题，开展自我批评并带头组织班子认真对照党章、中央准则和条例等党纪党规开展学习，对自身大局意识不够强、学习时间不够深入等问题原因进行自我剖析，进一步明确了各领导要分别联系重点工程并要求各领导深入一线，在做好督促、指导、推进工程建设的同时及时将上级指示精神传达贯彻落实到基层一线。（二）健全完善党委理论中心组学习会制度，每月组织召开专题学习会。截止XX年1月，已组织传达学习了习近平总书记关于国有企业党建重要讲话精神和中共中

6、央、国务院深化国有企业改革指导意见、全市国资国企工作会议精神、丽纪通（XX）5号文件精神等，并结合国有企业市场化改革发展工作等实际做好贯彻落实。公司已于XX年8月10日、8月20日、10月9日、10月26日、11月2日等对党的二十大精神、省委、市委重要会议精神及“国有企业改革”相关讲话精神共计深入学习20余次。（三）结合公司实际，开展“干部队伍大比拼”活动。XX年度，通过开展“项目推进导图比进度”、“月度投资攻坚比成效”、“工作学习生活比亮点”等活动，推进公司市场化项目4个，如XX花园邻里中心及停车场建设项目、XX市海潮河老旧小区改造暨历史街区改造项目等；强抓项目3个，如XX市公安局交警支队莲

7、都大队3个中队技术业务用房项目；超额完成年度投资额项目4个，如市监察留置场所建设项目、军分区民兵训练中心改造项目等。同时继续组织开展“浙西南革命精神”弘扬践行活动、“党风廉政建设年”活动，不断增强文旅投广大党员干部职工干事的本领和务实的作风。（四）加强交流合作，学习改革优秀经验。近期已组织党委班子成员及部室负责人赴XX、XX、XX等地国资国企考察学习，向改革优秀地区学习先进经验，谋划下一步工作计划，合理规划投资方向。二、关于“对党委核心作用发挥不充分”问题的整改（一）召开专题民主生活会，学习习近平总书记在国资国企座谈会上的讲话精神，进一步突出党委在公司的领导核心和政治核心作用，充分发挥党委把方

8、向、管大局、保落实的作用。公司领导主动认领问题，开展严肃的批评和自我批评，并提出要加强党性锤炼，抓好分管工作。（二）进一步完善党委议事规则，对涉及公司的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用事项严格执行党委先议制度，确保党组织研究讨论成为公司决策重大问题的前置程序。完善党委会议制度，制定党委会、董事会、经营班子会议事规则，制定出台“三重一大”民主决策制度等集体决策和监督机制，规范决策程序（三）按照国企三年行动改革发展方向谋划好XX市文旅公司“十四五”发展战略规划，提出十四五期间“6+1+1”企业发展目标（“6”文教体旅卫及代建全面发展，“+”企业资信AA变AA+,“1”企业规

9、模翻1番，“1”培育上市公司1家）。（四）召开专题民主生活会，对干事创业劲头不足、建设项目滞后问题剖析根源，开展批评和自我批评。组织班子成员学习贯彻市委四届九次会议高扬“XX之干”奋斗旗帜，开启高水平全面建设社会主义现代化国家新征程精神，进一步提升班子成员在国企干事创业的激情，增强使命担当，形成“能者上平者让庸者下”的选人用人导向，激发了干部担当作为精神，“不求有功但求无过“思想得到进一步转变。力争成为国资国企重大战略推进者、经济发展排头兵、文旅建设主力军。（五）完善法人治理结构。经市政府批复同意，于XX年9月市旅投公司更名为“大花园旅游建设发展有限公司”，XX年11月将市城发公司更名为“xx

10、市文化旅游投资发展有限公司”，XX年12月完成大花园公司与文旅投公司相关股权划转程序，形成了以文旅投公司为母公司，大花园公司、瓯江景区公司、电影院公司等公司为子公司的集团架构体系。总公司及各子公司内设部室设置、子公司领导班子人员任命计划于XX年3月底前完成。三、关于“意识形态主体责任落实不到位”问题的整改（一）召开专题民主生活会，公司领导主动认领问题，开展批评与自我批评，组织学习和贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话精神及关于意识形态工作的重要论述精神，进一步坚定“四个自信”，明确意识形态主体责任分工。XX年10月15日成立了以公司领导为组长的意识形态领导小组。XX年11月12日

11、党委会组织研究部署XX年意识形态工作。XX年班子成员年度述职述廉报告均对意识形态内容进行了回顾总结。（二）加强企业核心文化建设。公司已于XX年6月建立完善党员活动室、公司文化长廊、“职工书屋”等企业文化阵地建设，积极开展职工文体活动，并与第三方合作分别建立微信公众号和公司官方门户网站，增强公司形象宣传，并落实各部室专人报送信息，及时发布要闻、履职动态工作，占领意识形态高地，积极推动公司上下形成“红色文旅、效益文旅、快乐文旅、清廉文旅”的企业核心文化体系。计划于XX年2月底前完成公司形象宣传片初步制作，于XX年3月初面向社会大众征集LOGO及其内涵。四、关于“对资产资金管理混乱”问题的整改（一）

12、建章立制规范管理。公司已对资产进行全面清查排摸、自查自纠，针对应收账款修改制定了公司财务管理制度，明确财务工作岗位职责，完善了货币资金管理制度固定资产管理制度等，对资金进行规范管理并严格执行。修改完善公司出租资产管理制度，对出租房产按租金评估、公开拍租程序严格执行，确保国有资产保值增值。已全面对公司资产进行清查并建立台账，为今后规范出租行为建立基础。（二）建立资金拨付审批单制度，根据公司三重一大集体决策制度对规定经费的支出，由经办人提出、部室负责人、财务部门、分管领导审核后报经公司负责人批准。其中工程款项还需经施工单位申报，监理确认后再履行上述审批手续。五、关于“对项目建设监管不力”问题的整改

13、（一）建章立制规范管理。组织涉及工程建设的同志学习建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例等相关管理制度,明确岗位职责。同时，制定完善公司工地考勤管理办法建设工程质量控制管理制度安全生产检查与安全隐患整改制度建设工程变更签证管理制度监理考核制度等各项工程管理制度并严格执行。（二）规范工程建设费用管理，优化计费标准，严格控制设计费支出。对公司分管领导进行通报批评。建立健全公司询价机制，于XX年11月6日印发。经自查自纠，发现公司仍存在合同签订中法务审查不到位问题，现已委托XXXX律师事务所为我公司法律顾问，要求一合同配备一法律审查意见书，现已整改到位。（三）知行合一推进“清廉文旅”建设，一是

14、有效督促责任落实。协助党委制定XX年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工，公司上下层层签订廉政风险责任书，公司班子成员认领工程项目压实责任动态监督，基本形成了连点成线的全覆盖惩防体系。二是制定廉政风险预防措施。建立“议评述”制度、纪检监察干部联系建设项目制度和工程项目中标单位例行廉政约谈制度，XX年来已对3个建设项目进行了例行约谈。三是运用“四种形态二公司纪委积极运用监督执纪“四种形态”，使当的各项纪律立起来严起来执行到位。推动运用“第一种形态”成为常态，对存在风险表现的个人，通过早打招呼、早提醒，抓早抓小，前移监督关口，筑牢“前期预防、中期监控、后期处置”三道防线。六、关于“落实中央八

15、项规定精神有差距”问题的整改（一）召开民主生活会，班子成员带头开展批评与自我批评，组织学习中央八项规定和XX省委“28条办法”、“六个严禁”XX省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则，同时修改完善公司员工慰问有关规定公务商务接待管理实施办法等各项制度。（二）贯彻落实中央八项规定。严格规范公务接待、公车使用、福利发放、出国（境）管理，规范工程项目招投标、变更设计制度落实。同时对公司违反中央“八项规定”发放补贴情况进行专项治理，对各违规发放资金费用予以收缴，追缴XX年至XX年”先进部室奖”14333.78元，XX年至xx年超额发放高温津贴7720元，x年信息稿件费、照片拍摄费8034

16、元，“三严三实”主题教育活动推荐书读后感稿费30000元，xx年超标准发放节日慰问品8548.25元，对编外人员三人发放的困难补助41000元（三人第一年可按3000元发放困难补助）。截至目前，已追缴费用109636.03元。相关责任人员已进行批评教育，对分管领导进行通报批评。（三）健全完善公司车辆管理办法公务车辆燃油费管理办法等制度并认真执行，调整洗车支付方式并按实际结算。已追缴违规报销驾驶员违章处罚5610元，超标准发放的驾驶补贴12800元，已于XX年12月至XX年04月的驾驶员工资中扣回。相关责任人员已进行批评教育，对分管领导进行通报批评。（四）已收回XX年超标准发放节日慰问品8548.25元，剩余1930.25元正在追缴。XX年超标准发放节日慰问品15979.11元，剩余3976.49正在追缴中；XX年超标准发放节日慰问品16913.7元，剩余4950元