《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》和《个人住房房产税征收管理实施细则》.docx

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1、重庆市人民政府关于修改重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法和重庆市个人住房房产税征收管理实施细则的决定市政府决定对重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法和重庆市个人住房房产税征收管理实施细则作如下修改：一、对重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法作出修改（一）将第四条第一款修改为“应税住房的计税价值为房产交易价。房产税暂按房产交易价的70%计算缴纳。条件成熟时，以房产评估值作为计税依据。”（二）将第五条修改为“应税住房税率为0.5%。”（三）将第六条第一款中的“应纳税额=应税建筑面积X建筑面积交易单价X税率”修改为“应纳税额=应税建筑面积

2、X建筑面积交易单价X70%税率。”（四）将第十条第一款中的“新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米”修改为“新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为180平方米”。本决定自公布之日起施行。2024年1月1日起至本决定施行前，按照上述调整后的政策执行。重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法和重庆市个人住房房产税征收管理实施细则根据本决定作相应修改，重新公布。重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法（2011年1月27日重庆市人民政府令第247号公布根据2017年1月13日重庆市人民政府令第311号公布的重庆市人民政府关于修订重庆市关于开展对部分个人

3、住房征收房产税改革试点的暂行办法和重庆市个人住房房产税征收管理实施细则的决定修改根据2023年9月20日重庆市人民政府令第361号公布的重庆市人民政府关于修改重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法和重庆市个人住房房产税征收管理实施细则的决定修改根据2024年1月21日重庆市人民政府令第367号公布的重庆市人民政府关于修改重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法和重庆市个人住房房产税征收管理实施细则的决定修改）为调节收入分配，引导个人合理住房消费，根据国务院第136次常务会议有关精神，重庆市人民政府决定在部分区域开展对部分个人住房征收房产税改革试点。现结合我市实

4、际情况，制定本暂行办法。一、试点区域试点区域为渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北僭区、渝北区、巴南区（以下简称主城九区）。二、征收对象（一）试点采取分步实施的方式。首批纳入征收对象的住房为：1 .个人拥有的独栋商品住宅。2 .个人新购的高档住房。高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含2倍）以上的住房。3 .在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房。新购住房是指暂行办法施行之日起购买的住房（包括新建商品住房和存量住房）。新建商品住房购买时间以签订购房合同并提交房屋所在地房地产交易管理部门的时间

5、为准，存量住房购买时间以办理房屋权属转移、变更登记手续时间为准。（二）未列入征税范围的个人高档住房、多套普通住房,将适时纳入征税范围。三、纳税人纳税人为应税住房产权所有人。产权人为未成年人的,由其法定监护人纳税。产权出典的，由承典人纳税。产权所有人、监护人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由代管人或使用人纳税。应税住房产权共有的，共有人应主动约定纳税人，未约定的，由税务机关指定纳税人。四、计税依据应税住房的计税价值为房产交易价。房产税暂按房产交易价的70%计算缴纳。条件成熟时，以房产评估值作为计税依据。独栋商品住宅和高档住房一经纳入应税范围，如无新的规定，无论是否出现

6、产权变动均属纳税对象，其计税交易价和适用的税率均不再变动。属于本办法规定的应税住房用于出租的，按本办法的规定征收房产税，不再按租金收入征收房产税。五、税率应税住房税率为0.5%O六、应纳税额的计算（一）个人住房房产税应纳税额的计算。应纳税额二应税建筑面积X建筑面积交易单价X70%X税率。应税建筑面积是指纳税人应税住房的建筑面积扣除免税面积后的面积。（二）免税面积的计算。扣除免税面积以家庭为单位，一个家庭只能对一套应税住房扣除免税而积。纳税人在本办法施行前拥有的独栋商品住宅，免税面积为180平方米；新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为180平方米。纳税人家庭拥有多套新购应税住房的，按时间顺序

7、对先购的应税住房计算扣除免税面积。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。七、税收减免与缓缴税款（一）对农民在宅基地上建造的自有住房，暂免征收房产税。（二）在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人拥有的普通应税住房，如纳税人在重庆市具备有户籍、有企业、有工作任一条件的，从当年起免征税，如已缴纳税款的，退还当年已缴税款。（三）因自然灾害等不可抗力因素，纳税人纳税确有困难的，可向税务机关申请减免税和缓缴税款。（四）市政府认为需要减税或者免税的其他情形。八、征收管理（一）个人住房房产税的纳税义务发生时间为取得住房的次月。税款按年计征，不足1年的按月计算应纳税额。（二）个人

8、住房房产税由应税住房所在地的税务机关负责征收。（三）纳税人应按规定如实申报纳税并提供相关信息。（四）个人住房房产税的征收管理依照中华人民共和国税收征收管理法的规定执行。九、收入使用个人住房房产税收入全部用于公共租赁房的建设和维护。十、配套措施（一）上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价按照政府职能部门发布的年度均价计算确定。（二）有关部门要配合征收机关应用房地产评估技术建立存量住房交易价格比对系统，对各类存量个人住房进行评估，并作为计税参考值。对存量住房交易价明显偏低且无正当理由的，按计税参考值计税。（三）财政、税务、住房城乡建设、规划自然资源、公安、市场监管、民政、人力社保等部门要共同搭

9、建房地产信息平台，建设个人住房信息系统。（四）各相关管理部门要积极配合税务部门建立个人住房房产税征收控管机制。对个人转让应税住房不能提供完税凭证的，不予办理产权过户等相关手续。（五）纳税人在规定期限内不缴或少缴应纳税款的，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款、滞纳金及罚款。（六）欠税公告后仍不缴纳的，纳税人欠缴个人住房房产税情况纳入个人征信系统管理。、本办法由重庆市人民政府解释。十二、本办法从2011年1月28日起施行。重庆市个人住房房产税征收管理实施细则（2011年1月27日重庆市人民政府令第247号公布根据2017年1

10、月13日重庆市人民政府令第311号公布的重庆市人民政府关于修订重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法和重庆市个人住房房产税征收管理实施细则的决定修改根据2023年9月20日重庆市人民政府令第361号公布的重庆市人民政府关于修改重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法和重庆市个人住房房产税征收管理实施细则的决定修改根据2024年1月21日重庆市人民政府令第367号公布的重庆市人民政府关于修改重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法和重庆市个人住房房产税征收管理实施细则的决定修改）第一章总第一条为加强和规范个人住房房产税的征管，保证税款及时足额入库

11、，依据重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法（以下称暂行办法），结合本市实际情况，制定本实施细则。第二条本实施细则所称个人住房房产税是以暂行办法确定的住房为征税对象，向产权所有人征收的一种财产税。第二章试点区域第三条个人住房房产税在主城九区行政区域范围征收，即渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北僭区、渝北区、巴南区，含两江新区、重庆高新技术产业开发区、重庆经济技术开发区。第三章征收对象第四条个人住房房产税的征收对象为个人拥有的独栋商品住宅，个人新购的高档住房，在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房。未列入征税范围的个

12、人高档住房、多套普通住房，将适时纳入征税范围。独栋商品住宅是指房地产商品房开发项目中在国有土地上依法修建的独立、单栋且与相邻房屋无共墙、无连接的成套住宅。高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含）以上的住房。新购住房是指暂行办法施行之日起购买的住房，包括新建商品住房和存量住房。新建商品住房购买时间以签订购房合同并提交房屋所在地房地产交易管理部门的时间为准，存量住房购买时间以办理房屋权属转移、变更登记手续时间为准。第四章纳税人第五条个人住房房产税的纳税人为应税住房产权所有人。产权人为未成年人的，由其法定监护人纳税；产权出典的，由承典人纳税；产权所有人、监

13、护人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由代管人或使用人纳税。应税住房产权共有的，共有人应主动约定纳税人，未约定的，由税务机关指定纳税人。第五章计税依据第六条应税住房的计税价值为房产交易价。房产税暂按房产交易价的70%计算缴纳。待条件成熟时按房产评估值征税。凡纳入征收对象的应税住房用于出租的，按暂行办法规定征收缴纳房产税，不再以租金收入计征房产税。第七条独栋商品住宅和高档住房一经纳入应税范围，如无新的规定，无论产权是否转移、变更均属征税对象，其计税交易价和适用的税率均不再变动。第六章税率第八条应税住房税率为O.5%o第七章应纳税额的计算第九条个人住房房产税应纳税额的计算

14、。计算公式:应纳税额=应税建筑面积X建筑面积交易单价X70%X税率。应税建筑面积是指纳税人应税住房的建筑面积扣除免税面积后的面积。第十条免税面积的计算。纳税人在暂行办法施行前拥有的独栋商品住宅，免税面积为180平方米；新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为180平方米。免税面积以家庭为单位进行扣除，一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。纳税人家庭拥有多套应税住房的，按时间顺序对先购的一套应税住房计算扣除免税面积；其中：纳税人家庭拥有多套暂行办法施行前的独栋商品住宅，允许纳税人选择一套应税住房计算扣除免税面积。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。第八章税收减免与缓缴税款第十一条纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，由纳税人申请并经税务机关批准，可以延期缴纳当年税款，但是最长不得超过3个月。第十二条在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人拥有的普通应税住房，如纳税人在重庆市具备有户籍、有企业、有工作任一条件的，从当年起免征税，如已缴纳税款的，退还当年已缴税款。第十三条因不可抗力因素造成应税房产毁损的，由纳税人申请并经税务机关审批，当年可酌情减征或免征个人住房房产税。第九章征收管理第十四