新时代无障碍设施品质提升三年行动方案.docx

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1、新时代无障碍设施品质提升三年行动方案为深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，全面落实省、市城市和农村建设工作会议部署，加快推进我县无障碍设施品质提升，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进城市建设和无障碍设施改造提升，补足无障碍设施缺口短板，使残疾人、老年人等特殊群体更好融入社会生活,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。二、工作目标2021年12月底前,我县城市规划区基本完成主要道路、广场、公园、公共交通场站以及养老机构、残疾人特殊服务建筑、各类服务窗口、医疗康复建筑等使用频率较高的重点区域的无障碍

2、设施改造提升工作。2022年12月底前，全县机关办公、教育、体育、文化、金融、通信、旅游等重要公共建筑和重点公共服务场所的无障碍设施基本改造到位。2023年12月底前，全县各类公共建筑和公共服务场所的无障碍设施基本得到完善，达到无障碍县建设标准。三、重点工作（一）排查建档由各有关责任单位负责，立即组织对城区已建成的各类公共建筑和公共服务场所的无障碍设施开展全面排查，特别是养老机构、残疾人特殊服务建筑、各类服务窗口、医疗康复建筑和机关办公、教育、体育、文化、金融、通信、旅游等重要公共建筑以及主要道路、广场、公园、机场、公共交通场站等重点公共服务场所的无障碍设施，摸清各类设施应建未建、建设不规范不

3、到位或缺损情况，并于2021年11月30日前报送至县住建局市政公用事业建设中心汇总（邮箱:lcxszglzx）o各有关单位对于排查过程中发现无障碍设施损坏、占用、改变用途的，应做到现查现改。（责任单位：各乡（镇）人民政府，县城市管理局、住建局、交通运输局、卫健局、教育局、文体旅游局、残联、各有关无障碍设施所有权人或管理人）（二）制定计划由县住建局牵头，县城市管理局配合，各责任单位具体负责，按照“先急后缓、重点突出”原则，于2021年11月25日前制定无障碍设施改造提升计划，明确具体改造项目的名称和责任单位、责任人、完成时限、资金来源等内容。（责任单位：各乡（镇）人民政府，县住建局、城市管理局、

4、财政局、各无障碍设施所有权人或管理人）（三）改造提升由各责任单位负责，根据无障碍设施改造提升计划，严格按照国家和省、市无障碍设施建设相关标准规范要求，开展城市道路、广场公园、公共建筑、公共交通场站、公共停车场、居住区和居住建筑、历史文物保护建筑等七类场所（详见附件1）的无障碍设施改造提升。充分学习先进地区经验，于2021年12月底前打造不少于1个无障碍通行示范片区；由各领域牵头单位负责，于2021年12月底前在各领域打造不少于1个无障碍通行示范样板，引领我县各行业无障碍设施品质提升。（责任单位：各乡（镇）人民政府，县住建局、城市管理局、残联牵头，各无障碍设施所有权人或管理人具体负责）（四）加强

5、管控加强对新建、改造工程无障碍设施在规划、设计、施工、验收等各环节的监管，确保无障碍设施与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，并与周边的无障碍设施形成系统衔接。严格按照国家和省、市相关标准设置无障碍设施标识，方便残疾人、老年人等特殊群体识别。鼓励由残疾人、老年人等无障碍设施使用者参与验收工作，并根据意见建议进行完善。（责任单位：县住建局、自然资源局、残联按职责分工履职）四、保障措施（一）加强组织领导。各乡（镇）人民政府、县直各有关单位要高度重视无障碍设施改造提升工作，按照“谁管理、谁使用、谁负责”的原则，明确牵头单位（科室），制定具体工作方案。坚持齐抓共管，互相配合，加快推动无

6、障碍设施改造提升各项工作。其中，城区片区工作由县住建局、城市管理局、残联、莲峰镇人民政府牵头开展。（二）加大资金支持。新改扩建工程配套的无障碍设施工程费用纳入建设项目经费预算，无障碍设施改造提升资金由项目所有权人或者约定责任人承担。采取县财政补助或者奖励等方式推动无障碍设施改造。（三）加强宣传引导。充分依托公交、电视、报刊等平台开展多种形式进行宣传，提高广大市民保护无障碍设施的意识，努力营造良好的社会舆论氛围。鼓励媒体、公众通过12345政府服务热线、e等方式，及时反映无障碍设施建设与管理中存在的问题。（四）加强社会监督。严格落实无障碍设施所有权人和管理人主体责任，确保无障碍设施日常维护和使用

7、安全。将无障碍设施纳入城市网格化管理，对损坏、擅自占用无障碍设施或改变无障碍设施用途的，相关执法部门应责令限期改-LEo（五）强化日常协调。建立工作月报制度，县住建局、城市管理局、残联成立无障碍设施品质提升工作组，及时掌握工作进展情况，每季度末汇总工作进展情况及典型工作案例报送市住建局、残联。无障碍设施品质提升工作组应对无障碍建设各项工作任务进行定期监督，每季度通报完成情况,根据改造任务时间节点，未完成任务或达不到改造要求的限期整改，根据实际情况在一定范围内通报。（六）开展考核督导。县直各单位要严格按照任务目标和职责分工，积极落实本辖区、本部门内无障碍设施项目的建设和改造工作。将无障碍设施改造

8、提升工作纳入县文明城市、窗口单位精神文明创建等重要内容进行考核。附件：L县七类无障碍设施改造提升重点场所2.县无障碍设施摸排情况表附件1县七类无障碍设施改造提升重点场所一、城市道路主要完善主次干道、步行街、沿河步道、城市景观带周边道路的无障碍设施，重点对人行道、盲道、人行过街设施等进行改造提升，对占用盲道等行为进行查处。对重点区域内缘石坡道口与车行道之间的高差进行排查，对不符合规范要求的进行整改，对无条件设置专用非机动车道、非机动车需借道通行的路段，设置便于非机动车通行的缘石坡道。排查、清理设置在非机动车道内、影响通行的摩托车临时停车泊位。（责任单位：县城市管理局、公安局）二、广场公园主要对城

9、市广场、公园、绿地、风景名胜区等实施无障碍改造，重点对出入口、无障碍游览路线、广场公园所属的各类服务设施的盲道、无障碍卫生间（无障碍厕位）、无障碍标志等进行改造。（责任单位：县城市管理局、冠笏山风景区管委会、文体旅游局，工业园区管委会）三、公共建筑主要对养老机构、残疾人特殊服务建筑、各类服务窗口、医疗康复建筑以及机关办公、教育、体育、文化、金融、通信、旅游等重要公共建筑实施无障碍改造，重点对主要出入口、无障碍电梯、通道、无障碍卫生间（无障碍厕位）、轮椅席位、低位服务设施、无障碍停车位、无障碍标志等进行改造。（责任单位：县卫健局、民政局、教育局、文体旅游局、商务局、工信科技局、行政服务中心管委会

10、、银保监监管组、档案馆、残联）四、公共交通场站主要对铁路旅客车站、民用机场、汽车站、汽车加油加气站、高速公路服务区等公共服务场所实施无障碍改造，重点对出入口、无障碍电梯、通道、无障碍卫生间（无障碍厕位）、低位服务设施、无障碍标志等进行改造。（责任单位：县交通运输局、商务局、住建局、中国铁路南昌铁路局车务段、省高速高速公路公司分公司、元翔O冠笏山机场有限公司）五、公共停车场主要对公共停车场和超市、市场重要公共建筑和重点公共服务场所所属的公共停车场进行改造，按规定比例和标准就近设置无障碍停车位，并在显著位置设立无障碍标志。（责任单位：县城市管理局、国投集团）六、居住区和居住建筑把居住区和居住建筑的

11、无障碍设施改造纳入城镇老旧小区改造范围，重点对居住区的出入口、道路、绿地、活动场地、游步道、小区公共设施等进行改造。对符合条件且有改造需求的残疾人家庭实施补助，实现低收入重度残疾人家庭无障碍改造全覆盖，逐步将智能家居产品纳入残疾人家庭无障碍改造补贴目录。（责任单位：县住建局、残联、莲峰镇人民政府）七、历史文物保护建筑主要对历史文化街区、历史建筑等实施无障碍改造，重点对无障碍游览路线、对已开放为游览参观场所的、文物建筑对外的出入口、无障碍卫生间（无障碍厕位）等进行改造。改造要以保护文物为前提，具备改造条件的坡道、平台等可设置为可拆卸的活动设施。（责任单位：县文体旅游局、住建局，各乡（镇）人民政府）附件2县无障碍设施摸排情况表序项目场所场所管理权无障碍设施无障碍设施改完成计戈IJ投资管理单位责任人及联系牵头单尸.类名地址责设造计时限（万方式位型称置划元）位情况XXXX路XX例广与XX中克/张三XX县1场路东心善13333333333XX局北角例2XX公园XX路与XX路东北角XX中心不克善计划新建XX、改造XX等2021年9月开I,12月完工100李四15555555555XX乡（镇）人民政府