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1、隹路立通之金专项整招方拿为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要指示批示精神,扎实推进安全生产专项整治三年行动,全力防范化解道路交通领域安全生产风险,根据省政府办公厅印发贵州省道路交通安全专项整治方案,结合我镇实际,决定于2021年5月至10月开展为期半年的道路交通安全专项整治行动,特制定本方案。一、工作目标围绕人、车、路、企、政五个方面,坚决压实交通安全属地管理责任,深入排查整治突出风险隐患,实现四个下降、一个坚决遏制的目标,即:道路交通事故死亡人数下降,道路交通事故万车死亡率下降,道路运输事故起数明显下降(在全县生产安全事故中的占比降至80%以下),较大道路交通事故起数
2、下降,坚决遏制重特大道路交通事故发生。二、主要任务(一)从严整治农村道路交通安全风险隐患一是严格落实农村交通安全责任制。镇政府主要负责人是辖区道路交通安全工作第一责任人,要牵头细化明确我镇干部、村(社区)两委、综治办交通安全管理的工作职责、考核办法、奖惩机制,并组织落实严格考核、兑现奖惩。镇、村两级要将农村交通安全管理纳入平安德江建设、乡村振兴重要工作内容,入一中心一网格十连户基层社会治理,创新推进农村交通安全治理,全面实行镇、村(社区)、组交通安全网格化管理,形成齐抓共管、全民参与的交通安全共建共治格局。镇全体干部人员是本级道路交通安全工作直接责任人,要认真履行建立交通安全基础台账、开展村民
3、交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法部门开展乡村交通秩序整治等工作。二是严格农村交通安全风险辨识。5月上旬,镇政府要对本辖区农村道路交通安全风险全面分析研判,梳理剖析近3年交通事故原因,建立人、车、路问题隐患清单和整改清单、责任清单,明确责任、限期治理、对账销号;从5月起,建立农村交通安全风险隐患动态排查和长效治理机制。三是严格管控农村交通安全风险点。在节假日、赶集赶场、红白喜事等重要节点,组织乡镇干部、驻村干部、村(社区)人员、劝导员、安全员等开展现场管控,落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度,开展违法动导、交安宣传,现场提醒监督农村群众不无证驾驶、不酒
4、后驾车、不违法载人、不乘坐隐患车辆、不上高速公路行走等。(二)从严整治道路运输安全风险一是严格运输企业监管。对重点车辆、驾驶人员、运输企业、客货运场站、货运源头企业进行常态化安全风险评估和精准画像,对两客一危一货等重点车辆及驾驶人员定期开展分析研判、系统排查、动态监管、全面监管,督促运输企业落实安全生产主体责任,强化车辆动态监管平台的日常监督和违规处罚,时清除隐患,严格安全生产标准化达标考评工作。二是严格货运安全监管。对大吨小标大罐小标、变型拖拉机等非法非标车辆德的生产、改装、维修企业和黑窝点一律依法查处取缔;对货运源头企业违规放行超载车辆一律停业整顿;对“百吨王货车违法上路一律按规定从严处罚
5、。三是严格低速货车安全监管。建立健全低速货车及变型拖拉机专项整治联动机制,加大源头管理、路检路查,推行尾部粘贴反光标识,严厉打击非法销售、无牌无证、拼装改装、货箱载人等违法行为。四是严格检验机构监管。机动车安全技术检验机构必须依法依规开展检验,对不按机动车安全技术标准进行检验、徇私舞弊出具虚假检验结果的,依法给予行政处罚并撤销其检验资格;构成犯罪的,依法从严追究刑事责任。(三)从严整治风险路段一是严格落实挂牌督办制度。5月中旬前,镇政府对事故多发路段和严重安全隐患路段启动整改。二是严格整改事故易发路段。对存在翻坠事故风险的急弯坡陡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段,必须安装路侧护栏、警示标志等交
6、通安全设施;对易发生正面相撞交通事故的双向四车道路段,必须增设中央隔离设施;对存在事故隐患的平交路口、高速公路长下坡路段,必须按相关技术标准进行整改。三是严格落实农村公路安防措施。持续推进农村公路安全生命防护工程,完成农村公路危桥改造和村道隐患治理任务。(四)从严整治交通违法对严重超员超速、酒驾醉驾毒驾等严重交通违法行为涉嫌违法犯罪的,对交通事故中涉嫌构成重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职渎职罪的,要进一步加强行刑衔接,依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为,进一步提升道路交通安全执法震慑力度,实现打击一个、教育一批、震慑一片。(五)从严整治非法营运
7、一是严格摸排查处。全方位搜集非法营运情报线索,锁定涉嫌从事非法营运的车辆和驾驶人,建立非法营运车辆黑名单库,常态化组织精准查处。对上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处,对从事非法营运的人员一律依法从严处理,对“黑客运站点一律清理取缔。二是严格依法惩戒。对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪、对非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪、对组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的,一律依法严肃追究刑事责任;对在打击非法营运中徇私舞弊、不作为、乱作为的,一律从严予以行政处分,情节严重的依法追究法律责任。(六)从严整治摩托车安全隐患一是严防摩托车交通事故。开展摩托车违法大整治,及时劝阻、制止、纠正、查处摩托车无证驾驶、不戴
8、头盔、搭乘多人、酒驾、醉驾等违法行为;开展一盔一带安全守护行动,提升头盔佩戴率,实现摩托车交通事故大幅下降。二是严防中小学生驾驶摩托车(电动车)事故。构建学校、村(社区)、家庭为一体的学生交通安全教育监管格局,压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村基层治理责任,全方位制止中小学生驾驶摩托车(电动车),对中小学生驾驶摩托车(电动车)发生交通事故的一律严肃倒查问责。(七)全面提升交通应急救援能力一是提升道路交通应急引导能力。行业管理、执法监管部门及高速公路经营管理单位要依托互联网地图导航,及时共享气象变化和突发事件信息,将团雾、雨雪凝冻、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发路段等信息通过导航
9、终端实时发布预警提示,引导导航用户合理选择出行线路,提醒驾驶人安全谨慎驾驶,防范化解驶入不熟悉山区道路、雨雾凝冻等恶劣气候带来的行车安全风险。对因恶劣气候不具备通行条件的,要及时采取交通管制措施并引导分流。二是提升道路交通应急救援救治效率。建立完善警医联合接警、同步出警的医疗应急救援机制,健全交通事故伤员入院急救绿色通道;建立交通事故伤员救治专家增援和危重伤员转院救治机制;加强交通事故急救网点建设,建立以县急救中心、医疗机构为主体的道路交通应急医疗救援救治网络,全面提高伤者救治成功率、降低交通事故致死率。三是提升道路交通应急救援能力。健全主干公路一路多方联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制,
10、提升快速反应、及时救援、高效救治能力。加强高速公路应急救援专业队伍建设,适时开展应急救援演练,严防二次事故发生。(八)全面提升交通安全文明意识一是开展交通安全宣传教育活动。5月份,对两客一危一货驾驶人和网约车、快递物流、外卖等新兴业态职业驾驶人安全告诫全覆盖,以企业为单位对从业人员开展一次交通安全集中教育培训,逐一签订交通安全责任书。采取线上线下结合的模式,实现机关、企事业单位、社会团体及其他组织驾驶人交通安全宣传警示教育知危险、会避险,远离违法、珍爱生命交通安全承诺签名全覆盖。二是开展交通安全常态化警示提示。运用“报、网、端、微、屏等平台载体定期刊播一批文明交通公益广告,定期曝光突出违法车辆
11、、典型事故案例、高风险企业、终生禁驾人员及事故多发路段,精准推送交通安全预警提示;分行业、分领域、分层级建立道路交通安全宣传警示教育微信群,常态化开展法律法规宣传和安全风险警示提示。三、工作要求(一)加强组织领导。乡镇建立相应工作机制,统筹推进道路交通安全专项整治行动。将道路交通安全工作纳入平安德江建设、安全生产、高质量发展等政府目标考核重要内容,适时组织开展交通安全检查督导。(二)压紧压实责任。各级各部门要严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要求,压紧压实属地管理责任、行业主管责任、综合监管责任、企业主体责任,切实抓好镇、村(社区)最后一公里责任落实,完善道路交通
12、安全责任链条。(三)严肃追责问责。对工作不扎实、不深入的及时开展约谈;对不担当不作为、失职渎职,严格按照党纪政纪法纪处理;对发生较大道路交通事故的一律挂牌督办并约谈事故发生地政府分管领导。对发生交通事故的,一律进行闭环式倒查溯源,按照四不放过和三个一律要求追责问责;凡是查处不严格或问责不到位的一律提级重新调查处理。四、组织领导为进一步加强对全镇道路交通安全社会化管理工作的领导,建立健全道路交通安全工作联席会议制度。特成立领导小组,具体如下:组长:XXXX副组长:XXXX成员:XXXX领导小组下设办公室在道安站XX同志兼任办公室主任、XXXXXXXX为成员,XXXXXX为执法小分队队员,负责道路交通路查路检违法车辆登记、暂扣、处罚和酒驾、无证驾驶人员进行拘留及道路交通法律法规宣传等工作。