能源管理体系GBT233312022.docx

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1、前B本标准等同采用国际标准ISO50001:2022能源管理体系要求及利用指南。本标准依照GB/T给出的规则起草。本标准代替了GB/T23331-2022,与GB/T23331-2022相较主要转变如下：-增加了“边界（见）、持续改良（见）、纠正（见）、纠正办法（见）、能源消耗（见）、能源菅理团队（见）、能源办法参数（见）、能源评审（见）、能源0躇（见）、能源利用（见）、相关方（见）、内部审核（见）、不符合（见）、组织”（见）、预防办法（见）、程序（见）、记录（见）、范围（见）、主要能源利用（见）和”最高管理者（见）等术语；一修改了“能源（见）、能源基准（见）和能源绩效（见）的概念；-修改了有

2、关“总要求（见）、管理职责（见）、能源方针（见）、策划（见）、实施与运行（见）、检查（见）、管理评审（见）等各部份内容的具体要求；一删除能源因素和能源菅理标杆”术语。本标准中能源、能源利用、能源消耗等术语与我国能源领域中的习惯概念存在不同，此类术语仅应用于能源管理体系的实施、应用进程，从而确保与ISO50001协调一致。本标准还做了下列编辑性的修改：-删除部份有关术语来源参考文件的批注；-删除部份与我国应用情况无关的批注；一附录B中，将ISO相关标准修改成等同转化的国家标准并进行比较。本标准由国家发展和改革委员会、国家标准化管理委员会提出。本标准起草单位：中国标准化研究院、方圆标志认证集团、德

3、州市能源利用监测中心、中国合格评定国家认可中心、宝山钢铁集团、中国电力企业联合会标准化管理中心、中国建材查验认证集团股分。本标准主要起草人：王凄、，李爱仙、李铁男、王世岩、朱春雁、李燕）、黄进、梁秀英、任香贵、桂其林、杨德生、李燕）、刘立波、周璐、周湘梅、张娣、石新勇。本标准于2022年3月第一次发布，本次为第一次修订。引W制定本标准的目的是指导组织成立能源管理体系和必要的管理进程，提高其能源皴，包括提高能源利用效菊降!赌旨源消耗。本标准的实施旨在通过系统的能源管理，解瞪蹒本钱、减少温室气体科威及其他相关环境影响。本标准合用于所有类型和规模的组织，不受其地理位置、文化及社会条件等的影响。本标准

4、可否成功实施取决于组织各职能层次的许诺，特别是最高管理者的许诺。本标准规定了能源管理体系的要求，使组织能够按照法律法规要求和主要能源利用的信息来制定和实施能源方针，成立能源目标、指标及能源管理实施方案。能源管理体系可使组织实现其许诺的能源方针，采取必要的办法来改良能源绩效，并证明体系符合本标准的要求。本标准合用于组织控制下的各项活动，并可按照体系的复杂程度、文化化程度及资源等特殊要求灵便运用。本标准基于策划一实施一检查一改良的（PDCA）持续改良模式（如图1所示），使能源管理融入组织的日薪励中。能源管理进程中的PDCA方式总结如下：-策划：实施能源评审，明确能源基准和能源绩效参数，制定能源目标

5、、指标和能源管理实施方案，从而确保组织依据其能源方针改良能源绩效；-实施：履行能源管理实施方案；一检查：对运行的关键特性和进程进行监视和测量,对照能源方针和目标评估肯定实现的能源绩效，并报告结果；-改良：采取办法，持续改良能源绩效和能源管理体系。图1能源管理体系运行模式本标准的普遍利用将有利于有限能源资源的有效供给，提升组织竞争力,减少温室气体排放不琪他环境影响。本标准合用于所有类型的能源。本标准可用于对组织的能源管理体系进行认证、评价和组织的自我声明。本标准除要求在能源方针中许诺遵守合用的法律法规和其他要求外，并未对能源绩效水平提出绝对要求，所以两个从事类1以活动但具有不同能源绩效水平的组织

6、，可能都符合本标准的要求。本标准的制定基于管理体系标准的通用要素，确保与GB/T19001和GB/T24001维持相同的高水准。组织可将本标准与其他管理体系要求相结合，如质量、环境或者职业健康安全等管理体系要求。能源管理体系要求本标准规定了组织成立、实施、维持和改良能源管理体系的要求，旨在使组织能够采用系统的方式来实现能源目标、包括源利用效率、能源利用和消耗状况的持续改良。本标准规定了能源利用和消耗相关要求，包括测量、文件化和报告、设备、系统、进程的设计和采购，和对能源绩效有影响的人员。本标准考虑对能源绩效有影响，而且能够被组织监视和施加影响的所有变量。但本标准未规定具体的能源献水平要求。本标

7、准可单独利用,也可与其他管理体系整合利用。本标准合用于任何自我声明能源方针并希翼保证明现和展示其符合程度的组织，其符合性可通过自我评价、自我声明或者外部的能源管理体系认证来确认。2 .规范性引用文件无规范性引用文件。列出本条款是为了与其他管理体系标准的条款序列维持一致.3 .下列术语与概念合用于本文件。3. 1边界boundaries组织肯定的物理界限、场所界限或者次级组织界限。注：边界可以是一个或者一组进程，一个场所、一个完整的组织或者一个组织所控制的多个场所。4. 2改良continualimprovement不断提升能源绩效和能源管理体系的循环进程。注1:成立目标并发现改良机缘的进程是一

8、个持续的进程。注2:持续改良能实现整体能源绩效的不断改良，并与组织的能源方针相一致.消除发现的不符合所采取的办法。3. 4纠正办法correctiveaction为消除已发现的不符合()的原因所采取的办法.注1:可能存在导致不符合行为的多个原因。注2:采取纠正办;去是为了避免再发生，而采取预防办法是为了避免产生.4. 5能源energy电、燃料、蒸汽、热力、紧缩空气和其他相似介质。注1：在本标准中，能源包括可再生能源在内的各类形式，可被购买、贮存、处置、在设备或者进程中利用和被回收甩注2:能源可被概念为一个系统产生外部活动或者开展工作的动力。3. 6能源基准energybaseline用作比较

9、能源绩效的定量参考磔。注1:能源基准反映的是特技时间段的能源W用状况。注2:能源基准可采用影响能源利用、能源消耗的变量来规范，例如：生产水平、度日数(户外温度)等。注3:能源基准也可作为能源绩效改良方案实施先后的参照来计算节能量。3.7能源消耗energyconsumption利用能源的量。3.8能源效率energyefficiency输出的能源、产品、服务或者绩效，与输入的能源之比或者其他数量关系。如：转换效率，能源需求/能源实际利用，输出像入，理论运行的能源量/实际运行的能源量。注：输入和输出都需要在数量及质量上进行详细说明，而且可以测量.3.9能源管理体系energymanagement

10、system(EnMS)用于成立能源方针、能源目标、进程和程序以实现能源目标的一系列彼此关联或者相互作用的要素的集合。3. 10能源tf三团队energymanagementteam负责有效地实施能源管理体系活动并实现能源绩效持续改良的人员。注：组织的规模、性质、可用资源的多少将决定团队的大小。团队可以是一个人，如管理者代表。4. 11能源目标energy。可ective为知足组织的能源方针而设定、与改良能源绩效相关的、明确的预期结果或者成效。5. 12能源绩效energyPerfOrrnanCe与能源效率、能源利用和能源消耗有关的、可测量的结果。注1：在能源管理体系中，可按照组织的能源方针、

11、能源目标、能痢善和其他能源绩效要求取得可测量的结果。注2:能源绩效是能源管理体系绩效的一部份.3.13能源绩效参数energyperformanceindicator(EnPI)由组织肯定，可量化能源绩效的数值或者量度。注：能源绩效参数可由简单的量值、比率或者更为复杂的模型表示。3.14能源方针energypolicy组织最高管理者发布的有关能源绩效的宗旨和方向。注：能源方针为设定能源目标、指标及采取的办法提供框架。3.15能源评审energyreview基于数据和其他信息，肯定组织的能源教水平，识别改良机缘的工作.与能源供给、能源利用有关的活动及其结果。3.17能源指标energytarge

12、t由能源目标产生，未实现能源目标所需规定的具体、可量化的能源绩效要求，它们可合用于整个组织或者其局部。3.18能踊J用energyuse利用能源的方式种类。如通风、照明、加热、制冷、运输、加工、生产线等。3.19相关方interestedparty与组织能源绩效有关的或者可受到组织影响的个人或者群体.3.20内部审核internalaudit取得证据并对其进行客观评价，考核能源管理体系要求执行程度的系统、独立、文件化的进程。3.21nonconformity不知足要求。3. 22组织organization具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或者其结合体，或

13、者上述单位中具有自身职能和行政管理的一部份，无论其是不是具有法人资格、公营或者私营。注：组织可以是一个人或者一群体.4. 23预防办法preventionaction为消除潜在的不符合的原因所采取的办法。注1：可能存在多个潜在不符合的原因。注2:预防办法是为了避免不符合行为，而纠正办法是为了避免其重复发生。为进行某项獭或者进程所规定的途径.注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。注2:程序一旦形成文件，形成文佛漉序”将被领I用。3.25记录record阐明所取得的结果或者提供所从事活动证据的文件.注：记录可用作可追溯性文件,并提供验证、预防办法和纠正办法的证据。3.26范围scope组织通过

14、能源管理体系来管理的活动、设施及决策的范围，可包括多个边界。注：范围可包括与运输活动相关的能源。3.27主要能源利用SignificantenergyUSe在能源消耗中占有较大比例或者在能源绩效改良方面有较大潜力的能源利用。注：重要程度由组织决定。3.28最高管理者topmanagement在最高管理层寺品？和控制组织的人员。注:最高管理者在能源管理体系的范围和边界内控制组织。4.能源管理体系要求总要求组织应：a.依照本标准要求，成立能源管理体系，编制和完善必要的文件，并依照文件要求组织具体工作的实施；体系成立后应确保日常工作依照文件要求持续有效运行，并非断完善体系和相关的文件；b.界定能源管

15、理体系的管理范围和边界，并在有中关文件明确；策划并肯定可行的方式，以知足本标准各项要求，持续改良能源绩效和能源管理体系.tras三ftM三r最高管理者应许诺支持能源管理体系，并持续改良能源管理体系的有效性，具体通过以下活动予以落实：a.肯定能源方针，并实践和维持能源方针；b.录用管理者代表和批准组建能源管理团队；c.提供能源管理体系成立、实施、维持和改良所需要的资源，以达ill能源绩效目标；注：资源包括人力资源、专业技术、技术和财务资源等。d.肯定能源管理体系的范围和边界；e.在内部转达能源管理的重要性；f确保成立能源目标、指标；g.确保能源绩效参数合用于本组织；h.在组织长期计划中考虑能源绩效问题；i.确保依照规定的时间距离测量和报告能源管理的结果;j.实施管理评审。最高管理者应指定具有相应技术和能力的人担任管理者代表，无论其是不是具有其他方面的职责和权限，管理者代表在能源管理体系中的职责权限应包括：a.确保依照本标准的要求成立、实施、维持和持续改良能源管理体系；