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1、突出“三个对接”化解物业服务纠纷推进党建+业务双融双促情况简介今年以来,XX府区法院按照上级法院统一部署,深入开展“为群众办实事示范法院”创建活动和“两个确立”主题教育,明确了以“抓党建带队建促审判”为重点的目标任务,持续推进党建+业务双融双促,以化解物业纠纷、提升群众的满意度为抓手,积极对接聊城“红色物业”基层党建突破项目、辖区街道办事处和相关监管部门,将大量物业纠纷化解在了诉前,取得了明显成效。对接“红色物业”推动源头止纷。搭建调解平台。XX年,XX市委将“强化服务理念,推进红色驿站、红色物业建设,将物业服务有效融入城市基层治理”确定为抓基层党建突破项目。XX府区法院积极融入党委领导下的“
2、红色物业”基层党建突破项目,坚持党建引领、立足司法职能,将9名“红色物业”党组织成员及15名社区网格员纳入人民法院调解平台,开展风险排查、诉前调解等工作,及时化解物业合同纠纷。下沉基层一线。XX府区法院立案庭党支部成立了“支部书记+党小组组长”的党员先锋队,依托“红色物业”项目,积极参与物业联席会、恳谈会、调解会,通过指导物业成立党组织、搭建议事平台、开展会商研判、深入现场办公、发送司法建议等措施,及时解决物业管理领域矛盾纠纷问题。今年以来,共受理群众咨询诉求949件,参与物业联席会、调解会4次,解决群众实际困难和问题540个。发挥专业优势。在深入基层一线的同时,针对有可能转变为诉讼案件的物业
3、纠纷,党员干警主动亮身份,现场为群众讲解法律知识,提供法律服务,就地化解矛盾。XX荣万家小区是“红色物业”服务站之一,党员干警在走访中了解到小区物业公司因业主拖欠物业费,准备将该小区几十户业主诉至法院。面对该情况,“党员先锋队”成员XX法官主动亮明身份,为物业公司和业主讲解了物业管理条例等相关法律规定,告知其不履行义务可能带来的后果,促使双方达成和解,及时化解了矛盾。对接辖区街道开展矛盾化解。建立联动机制。为及时化解物业纠纷,XX府区法院立案庭党支部结合“无讼社区”创建工作,明确了“党支部对接街道办事处化解纠纷”的思路,7个党小组组长分别带领党员干警深入到古楼街道、新区街道,东城街道等,与办事
4、处相关负责人进行了沟通,对物业纠纷发生的原因进行了分析,并提出了相关意见建议。同时,为形成常态化联动机制,立案庭党支部指派党员干警轮流入驻街道办事处,及时开展风险排查和矛盾化解等工作。精准化解矛盾。为促进物业纠纷“精准化解”,党员干警在调查梳理的基础上,大致将物业纠纷分为三类,即物业公司在管理、服务上不到位;开发商遗留的设施质量问题长期得不到解决;业主存在从众心理,导致矛盾迭起,迁延不决。针对以上问题,立案庭党支部召开会议进行分析研讨,支部书记、各党小组组长结合审判工作实际逐一谈想法、谈对策,形成了化解不同类型物业纠纷的12条意见建议,并反馈给街道办事处,力争将矛盾精准化解在基层。广泛发动宣传
5、。党员干警联合街道办事处和社区工作人员,定期到居民小区开展法律宣讲活动,通过以案释法等方式大力倡导中华民族“和为贵”的理念,既义正言辞讲清“法理”,又循循善诱讲明“事理”,感同身受讲透“情理”,引导群众形成理性的纠纷解决观念,从根源上化解物业纠纷。今年以来,共开展法律宣传活动9次,将大量物业纠纷化解在萌芽状态,让人民群众有更多的司法获得感。对接监管部门规范化管理。完善规章制度。为集中、高效化解物业行业领域多发、频发问题导致的矛盾纠纷,提升物业行业规范化水平,XX府区法院立案庭党支部积极与住建局等监管部门进行对接,对物业服务质量问题、管理问题和小区基建问题等进行深入分析,找准问题原因,完善制度机
6、制,推动出台了物业信用管理、小区物业招标、维修基金管理使用等制度,引导物业行业健康发展。推动问题整改。立案庭党支部通过对物业服务合同纠纷进行分析,将发现的多项突出问题及时通报辖区政法委和住建局,协助监管部门下发整改通知。同时,联合住建局协助小区居民组建业委会,目前辖区业委会组建率52.2%,培育出40个市级物业服务示范项目和20家市级物业示范企业,切实提高物业服务行业管理水平,努力让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。加强行业调解。对于物业矛盾纠纷集中和突出的小区,立案庭党支部向住建局等部门发出委托调解函,充分发挥行业调解的优势,从根源上解决矛盾。同时,指派党员干警在调
7、解过程中全程跟进,主动提供法律支持,分析争议焦点,提供法律意见。经调解达成协议的及时予以司法确认,减少诉讼增量。今年以来,委托诉前调解案件369件,调解成功318件,调解成功率达86.2%。今年以来,通过党建与业务工作深度融合,XX府区法院受理的物业纠纷案件同比下降65.5%,推动专业化物业服务覆盖率达76.39%,将大量物业纠纷化解在了诉前,从源头上降低了诉讼增量。XX年5月,XX府区法院相关经验材料突出“三个对接”化解物业服务合同纠纷在XX省高级人民法院“今日信息第29期”进行了刊发并得到上级领导批示肯定。同时,该经验材料在XX法制报、XX晚报等多家媒体进行了刊发,实现了政治效果、社会效果、法律效果相统一。