建设工程质量安全隐患全面排查整治行动方案.docx

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1、XXXXX局基本建设工程质量安全隐患大排查大整改专题行动工作方案XXXXX局2023年6月XXXXX局建设工程质量安全隐患大排查大整改专题行动工作方案为认真贯彻贯彻交通运送部办公厅有关印发公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整改专题行动工作方案的告知（交办安监（2023）57号）有关规定，全面加强航道工程质量安全监管，大力推进长江航道工程的“平安工地，、，平安交通，、“品质工程”建设，XXXXX局拟开展建设工程质量安全隐患大排查大整改专题行动（如下简称专题行动）。详细工作方案如下：一、指导思想根据交通运送部公路水运工程建设工程质量安全隐患大排查大整改专题行动工作方案有关规定，以专题行动为契机，

2、以“BIM”等现代化工程管理技术为抓手，以提高工程建设质量安全水平为目日勺，全面开展在建设工程项目质量安全隐患大排查大整改行动，举一反三，全面消除质量安全隐患。二、总体工作目的以分析、核查在建项目工程质量安全突出问题和微弱环节为切入点，全面排查、坚决治理工程项目存在的质量安全隐患，建立完善质量安全风险评估体系。通过全面排查、大力整改等行动，加强事中事后监管，将责任贯彻到人、贯彻到岗、贯彻到点。着力构建质量安全隐患治理的长期有效机制，增进XXXXX局建设工程质量安全管理水平的明显提高。三、组织领导XXXXX局成立“专题行动”工作领导小组，负责本次行动的领导、组织、行动方案、行动计划，以及负责对全

3、局在建项目隐患排查治理的督促、检查和指导。组长：成员：成员：。四、专题行动重要内容（一）排查整改范围列入X局“2023年基建项目责任目的管理计划”在建航道工程所有纳入大排查大整改范围。含盖所有在建工程的关键分部分项和隐蔽工程，以及工程中波及的原材料、半成品和成品，覆盖所有参建单位。本局在建重点工程项目基本状况如下：1. XX工程：本项目位于长江上游九龙坡至朝天门（上起胡家滩新港，下至朝天门），全长约22km。工程重要对不满足3.5mX150mX1000m航道尺度规定的猪儿磺、铜元局、三角硬、豉灶子、胡家滩等5个碍航滩段进行综合整改，同步完毕有关配套工程日勺建设，内容包括疏浚、筑坝、水下炸礁、清

4、渣、减震孔等工程项目。本项目于2023年12月动工建设。2. XX工程：本项目对三峡水库变动回水区涪陵至娄溪沟全长138km河段内不满足航道尺度规定的黄草峡、明月峡、铜锣峡、外梁、夫归石等5处碍航礁石进行炸除。本项目于2023年1月动工建设。3. XX工程：本项目位于长江下游东北水道，该水道上距九江市33km,下距安庆市60km,河段全长约34km。重要建设内容包括在四洲坪边滩窜沟中上部建设2条护滩带；在下三号洲左缘滩地建设护岸和3条护滩带，护岸长度为2615m；在上三号洲尾至新坝段建设护岸（长度为1884）、加固护岸（长度为149Om）以及航标配套工程。本项目于2023年6月动工建设。4.

5、XX工程（I标段、II标段）：本工程位于长江下游安庆至芜湖之间，上起皖河口，下至五更矶，全长71km。重要内容为在新洲头部低滩上建设一道纵向护滩带；对新中汉已建1号、2号护底带进行加高；在崇文洲洲头及右缘建设1纵3横4道护滩带；在贵池北港兴隆洲右槽建设2道护底带；新建兴隆洲洲头护岸工程，加固安庆左汉仁家墩段、崇文洲洲头、马船沟段、凤凰洲左缘护岸工程；配套建设航道整改建筑物专用标志12座。本工程分为两个标段，其中I标段于2023年12月动工建设，II标段于2023年2月动工建设。5. XX工程：本项目位于长江下游安徽省境内，上距铜陵市约62km,下距芜湖市约50km。重要包括心滩梳齿坝工程、#3

6、#4潜坝加固工程、天然洲左缘护岸工程、天然洲右缘护岸加固工程、右岸护岸加固工程及配套航道整改建筑物助航、标志等六大建设内容。本项目于2023年12月动工建设。（二）排查整改重点本次重点检查航道工程质量管理体系，原材料、半成品和成品、工程实体质量；安全管理体系，安全教育、风险评估、危险源辨识，安全设施配置状况、安全经费使用状况、应急演习、隐患排查等安全行为。重要内容如下:1 .质量管理体系。参建单位质量管理体系文献、质量管理制度、质量管理行为等。2 .原材料、成品、工程实体质量。原材料进场、原材料保管和使用、试验和检查、平行抽检、施工工序、施工质量检查、施工质量抽检、分部分项工程验收、质量通病日

7、勺防治措施等。重点关注透水框架预制、单元排预制、水下沉排、水下抛石、浆砌块石等易发生质量通病日勺工序节点。3 .安全管理体系。参建单位安全管理体系文献、安全管理制度、安全管理行为。4 .安全教育。安全培训、“三级教育”、安全交底。5 .风险评估、危险源辨识。风险评估措施和成果，危险源辨识，安全控制措施。6 、安全设备配置及安全经费使用。安全设备配置，安全设备保留及运行状况；安全经费及使用状况。7 .应急演习、隐患排查。应急演习的组织、演习内容，隐患排查组织、频度和整改措施。8 .环境保护措施。环境保护“三同步”制度执行状况，施工期间环境监测、环境保护措施的贯彻状况。（三）隐患排查方式质量安全隐

8、患排查按工程项目开展各项工作，重要方式包括综合检查、专业检查、汛期冬季等季节性检查、节假日检查、平常检查等。（四）隐患建档所有隐患将建立隐患档案，重特大事故隐患“一事一档”。隐患档案一般包括：隐患部门、详细位置或部位、类型、有关图片、整改方案、整改责任部门、负责人，整改期限及原则规定，隐患整改阶段性总结及状况反馈意见、隐患注销等。各隐患单位根据交通运送部办公厅有关印发公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整改专题行动工作方案的告知（交办安监（2023）57号）有关规定，填写本单位水运建设工程质量安全隐患大排查大整改工作状况季度汇总表，并上报给专题行动领导小组。（五）隐患整改1 .本着“发现一处，

9、消灭一处”的整改原则，对人为隐患，要通过加强宣传教育，严抓各项制度贯彻，努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防备意识，消除人日勺不安全行为。2 .对于客观存在的非人为隐患，增长必要的安全投入，及时按对应技术规范和原则维修、加固、整改隐患部位，重视隐患部位的养护和跟踪监控。加强现场管理，建立隐患整改信息联络体系，保证隐患整改措施得力，责任到人，整改到位。3 .隐患整改要按计划及时限规定完毕。对一时不能整改彻底或整改期限长的，要采用强有力和切实可行的安全监控及防备措施，制定对应的重特大险情和安全事故应急预案。（六）整改状况的监督检查1 .专题行动领导小组负责协调、指导、监督质量安全隐患整改工作，隐患

10、部门负责对隐患进行整改实行、监控、安全防备。2 .隐患部门每周检查一次整改贯彻状况，直至所有隐患消除。3 .专题行动领导小组根据交通运送部办公厅有关印发公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整改专题行动工作方案的告知（交办安监（2023）57号）有关规定，对各单位上报的水运建设工程质量安全隐患大排查大整改工作状况季度汇总表进行汇总，并上报。五、专行动计划（一）布署动员阶段（2023年4月-2023年6月）根据上级主管部门“专题行动”的统一布署和规定，结合XXXXX局基本建设实际成立“领导小组”，进行全面动员布署。制定专题行动实行方案，细化目日勺责任分工，明确行动措施和时间节点。（二）组织实行阶段

11、（2023年7月-2023年6月）1 .编制专题行动方案，细化排查整改内容。2 .自查自纠。根据专题行动方案，进行全面自查，认真、全面、系统地开展自查自纠。查制度缺陷、查管理漏洞、查现场隐患。查制度缺陷重要检查质量安全管理制度与否完全建立，各管理制度与否完善。查管理漏洞重要检查质量安全组织构造与否建立，建立的组织机构与否在正常运行，平常管理工作与否到位。查现场隐患重要检查施工现场与否按照设计图纸、施工规范以及施工方案进行施工作业，参与施工的施工作业人员和船机设备与否满足本工程安全施工需要，船机设备与否严格按照有关规定进行使用。施工作业人员在作业过程中与否存在违章施工现象，施工现场临时用电与否符

12、合有关规定和规定，施工现场原材料试验检查与否按照有关程序进行，工程日勺实体质量与否到达设计图纸及规范有关规定等等。建立排查台账，对存在的问题列出清单，分析原因，明确负责人，限期整改。3 .检查督导。各项目参建单位针对自查自纠阶段查出及整改日勺问题，对照排查清单台账进行复查，再复查的同步，对未存在问题日勺地方进行抽查。通过抽查、复查等方式不停强化作业人员日勺质量安全意识，提高作业人员对安质量全重要性的认识，增强作业人员遵守质量安全的自觉性。4 .重点督查。对检查发现的重大质量安全隐患实行挂牌督办、重点监管,贯彻到人，切实督促分包施工单位整改贯彻到位；尤其反复发生、长期存在的隐患顽疾，制定专门措施

13、，实行专题整改，直至将隐患彻底消除。排查整改结束，要对项目全线排查效果进行检查，做好迎接上级单位的督查准备工作。5 .建立项目专题行动档案。重要记录参与专题行感人员、质量安全隐患排查时间、存在的隐患、隐患形成原因、整改措施和整改完毕状况等。（三）巩固提高阶段（2023年7月-2023年12月）1 .梳理并形成各在建工程项目存在的质量安全隐患、整改措施和整改成果清单。2 .全面总结专题行动成果。强化管理体系建设，重视建章立制，贯彻质量安全监管责任，增强管理能力保障，切实保障质量安全管理责任贯彻到位,安全质量管理体系有效运行。建立健全工程质量安全信用评价机制，增进企业质量安全主体责任深入贯彻。加强

14、施工风险的监测、研判、预警和处置，建立健全质量安全隐患排查治理长期有效机制，巩固专题行动成果。编制有关总结汇报，宣传“专题行动”成效，提出质量安全管理提议。专题行动工作总结拟于2023年11月完毕。3 .积极配合上级主管部门做好质量安全违法违规行为日勺信息公开，及时曝光严重质量安全违法违规行为。做好质量安全技术评估工作，淘汰质量安全风险大、技术水平落后的工艺工法、材料和设备，增进工程质量安全技术水平深入提高。六、专题行动措施及规定1 .提高认识，加强领导。各参建单位要深刻认识做好隐患排查治理工作对保障工程顺利实行的重要意义，从思想和行动上高度重视起来。要结合实际，明确工作目的，加强领导，精心组

15、织、周密布署，按规定完毕质量安全隐患排查专题行动的各项工作内容。2 .制定措施，贯彻责任。各项目部重要负责人要切实履行质量和安全生产第一负责人的责任，将工作方案布署和贯彻到实处，保证责任到人、工作到位。对多种质量和安全隐患，要坚决采用处理措施3 .大力宣传，广泛教育。要充足运用多种手段，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过多种方式教育引导全体参与建设的各类人员，深刻认识开展质量和安全生产隐患治理的重要性、必要性和紧迫性，实现隐患治理工作的积极性和自觉性。4 .全面排查，加强整改。各责任单位及有关人员将全面开展隐患排查,及时整改隐患，防备质量和安全事故时发生。5 .完善制度，巩固成果。各单位

16、要通过开展隐患排查治理的各项工作,积极探索建立质量安全管理长期有效机制，对隐患排查治理工作，要反复抓,使隐患排查治理工作制度化、常常化，以巩固治理成果。6 .及时总结，构建长期有效机制。各参建单位要边排查整改，边总结经验。完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建质量安全隐患排查的长期有效机制。XXXXX局二。一七年六月附件1XXXXX局基本建设工程质量安全隐患大排查大整改专题行动安全隐患排查清单表表1安全管理隐患排查清单表序号类别排查项目排查内容排查措施排查记录备注1安全生产条件L1*施工单位安全生产许可证施工单位安全生产许可证有效。查证书。1.2*从业人员资格条件项目负责人及安全