地下管线保护应急预案.docx

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1、地下管线保护应急预案编制人：审核人：审批人：二。二二年五月二十日目录一、编制依据2二、编制目的2三、成立地下管线应急领导小组3四、各主要成员职责3五、动土施工管理制度4六、地下管线保护流程5七、日常教育管理及预案的演练5八、事故应急救援程序6九、抢险、抢修、救援措施9地下管线保护应急预案一、编制依据根据工程监测现场图纸及对现况地下管线的调查情况，制定地下管线保护应急预案。指导思想和基本原则在工程监测作业过程中坚持“区域划分、区域管理、各负其责、整体协调”为基本原则，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各种地下管线保护责任制，完善保护地下管线工作各项制度，降低风险，保证各种地下管线在

2、工程监测作业过程中的安全，保证在事故发生时，能够及时进行应急救援，最大限度地减少给企业和社会造成的损失。由质量安全部负责整体协调工作，编制公司地下管线保护应急预案，建立地下管线保护体系，实行统一管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其责，加强日常管理和演练，确保事故状态预案启动的有效性。二、编制目的根据工程监测作业现场可能发生的事故或紧急情况引发的伤害和其他影响的突发性事件，能够及时采取应急措施，尽可能减少和消除因钻漏各类地下管线所产生的环境影响和经济损失，防止危害进一步的扩大。三、成立地下管线应急领导小组组长：副组长：成员：四、各主要成员职责组长：负责组织制订地下管线事故救援预案及事故状态

3、下的现场指挥救援工作和事故善后处理工作。副组长：组织应急预案的演练工作，负责人员、资源配备、应急队伍的调动、协调事故现场的有关工作。工会：负责事故现场调查、处理、取证及事故报告、监督等工作。工程监测部：负责对事故现场救援小组人员的抢险、救援工作的指挥；负责事故现场信息的收集与传递；负责事故现场的环境监测及保护工作，负责负伤人员的疏导工作；保障事故现场的道路畅通、路口接车引导抢险、抢修、救援车辆顺利进入事故现场；负责监测钻孔钻孔技术交底工作。质量安全部：负责重大危险源的数据统计及控制措施的编制及事故现场的有关技术数据的统计工作；协助工程监测部进行事故应急预案的演练工作；负责监测钻孔安全教育培训及

4、安全交底工作。经营合约部：负责与建设单位、地下管线产权单位、监理单位、施工单位等各方的沟通协调工作。综合办公室：负责应急预案演练及事故现场的车辆设备、救援设备指挥调动工作；负责事故现场的事故照明保障工作及触电救援工作;负责事故现场的物资保障工作及事后善后处理工作；负责事故现场的人员抢救工作及伤员的转运工作，配合急救中心及医院医疗诊治工作和伤员的伤情统计工作。财务部：负责事故损失统计及赔偿支付等工作。检测检测部：负责钻孔前地下管线走向的探测工作。五、动土施工管理制度1、工程监测作业前，由工程监测部对作业人员进行详细的书面交底，并填写地下管线保护确认单，由部门兼职安全管理员及现场管理人员进行全过程

5、监护。对现场已探明的地下管线在地面设置明显的标识牌，标识牌注明地下管线种类、产权单位、位置、走向、埋设深度，同时，有禁明火要求的必须注明。2、在施工过程中，发现不明物体时，作业人员必须暂停作业，并立即上报到工程监测部有关负责人，同时采取相应保护措施，经确认地下管线设施对监测作业没有影响后方可继续作业。3、作业人员未接到明确书面交底单，不得进行监测作业，对未接到交底盲目作业人员进行从严处罚，对于盲目作业的劳务队伍，按照准入清退制度进行处理。4、动土前必须经项目部各有关部门确认，方可作业。5、作业范围接近地下管线时，现场管理员必须在作业现场旁站监督。六、地下管线保护流程1、地下管线探测工程师采取物

6、探、探坑的方式，落实地下管线位置、高程、走向、规格，并将地下管线信息反馈到工程监测部，由工程监测部编制专项保护方案。2、工程监测部查看作业区域图，将地下管线位置、高程、走向、规格向劳务班组和现场负责人交底，车辆放线定位，在地面设置明显的标记。3、现场劳务班组落实实施地下管线保护。4、工程监测部加强对作业过程中的监督检查工作。七、日常教育管理及预案的演练为了能在事故发生时，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须落实应急救援预案的各项准备工作，做到组织落实、装备落实、教育落实、制度落实、训练有素。具体要求：1、公司应急领导小组负责组织应急救援人员，每年进行一次应急救援预案

7、演习。2、按照相关法律、法规要求，制定公司应急救援预案培训演练计划，组织应急救援队伍进行应急培训。3、公司应急领导小组应对作业人员进行经常性安全教育，以强化作业人员安全意识，提高安全技术水平和自救能力。八、事故应急救援程序现场发生地下管线破坏事故后，现场作业人员立即上报所在项目部和工程监测部，工程监测部接到报告后，了解清楚现场情况，上报质量安全部，质量安全部接到报告后，上报公司领导，启动应急预案组织救援，根据救援情况，上报建设单位、地下管线产权单位、市级地下管线保护应急救援体系有关部门。事故报告程序：地下管线破坏事故现场报告程序：现场作业人员一现场负责人所在项目部/工程监测部A质量安全部A公司

8、领导建设单位及产权单位A市级地下管线保护应急救援体系有关部门。当事发作业现场无法控制或可能会造成严重后果的，必须打电话向市有关部门求助，如发生火灾爆炸事故，应拨打119火警电话求助。如发生煤气泄漏事故时，应拨打25199999燃气公司抢险电话求助。如发生中暑、中毒、疫情事故时，应拨打120市急救中心电话。如发生交通事故，应拨打122交通事故处理中心。如发生高处坠落、物体打击、机械伤害、触电（或特殊气候造成的上述情况）等事故，造成人员受伤的，应送伤员到医院救治或拨打120市急救中心电话求助。如发生坍塌（倒塌）事故时，应拨打119电话求助。地下管线事故报告程序流程图如下:地下管线保护应急救援程序流

9、程图如下九、抢险、抢修、救援措施1、燃气管道应急领导小组接到事故报告后，组织相关部门人员赶到现场，按照报告流程图向各有关部门报告，请产权单位采取紧急措施，（关闭地下管线上下游截门）派专业维修队到现场抢修。在组长、副组长指挥下，对事故现场进行封闭，同时如有人员受伤，先抢救伤者，根据事故造成危害的范围疏散范围内的人员，防止事态扩大，造成人员伤亡，并控制火源防止爆炸事故。如果实施过程中对事态控制能力不足，由公司领导决定是否请求武警、公安、消防部门支援。在救援过程中各成员要加强自身保护，防止发生人身伤害。妥善处理善后事宜，组织相关人员调查事故原因，总结事故教训。2、国防光缆应急领导小组接到事故报告后，组织相关部门人员赶到现场，按照报告流程图向各有关部门报告，请产权单位采取紧急措施，派专业维修队到场抢修。在组长、副组长指挥下，对事故现场进行封闭，同时如有人员受伤，先抢救伤者。在救援过程中，各成员要加强自身保护，防止发生人身伤害。妥善处理善后事宜，组织相关人员调查事故原因，总结事故教训。3、通讯电缆、电力、电信应急领导小组接到事故报告后，组织相关部门人员赶到现场，按照报告流程图向各有关部门报告，请产权单位采取紧急措施，派专业维修队到场抢修。封闭事故现场，救护伤员，疏散人员。根据事故大小，请求相关部门单位支援，保护事故现场。妥善处理善后事宜，组织相关人员调查事故原因，总结事故教训。