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1、镇“百县千镇万村高质发展工程”专题调研报告一、对省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”的认识和体会新年伊始,XX省委相继召开了省XX届X次全会、省委经济工作会议和全省高质量发展大会,这些会议向世人展示了XX省委将贯彻新发展理念、推动高质量发展放在了最重要的位置,也昭示着XX高质量发展将翻开新的一页。贯彻新发展理念、推动高质量发展是XX的根本出路,也是XX实现现代化的唯一出路。当前XX实现高质量发展面临最大的问题,就是城乡区域发展极不平衡,如果XX实现了城乡区域协调发展,那全省的经济增长将再添新引擎。在当前乡村振兴背景下,XX提出实施“百县千镇万村高质量发展工程“正当其时,针对城乡区域发展极不平
2、衡的问题可以说是一剂良方,尤其利于破解城乡融合难题。随后中共XX省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定正式出炉。文件从县域发展、强化乡镇联城带村的节点功能、建设宜居宜业和美乡村等六大方面提出23项具体要求,决定提出,把县的优势、镇的特点、村的资源更好地统筹起来,壮大县域综合实力,全面推进乡村振兴,持续用力、久久为功,把县镇村发展的短板转化为XX高质量发展的潜力板。二、XX镇实施“百县千镇万村高质量发展工程”的思路和举措作为乡镇一线的总指挥和施工员,如何做好2023年XX的高质量发展呢,我认为针对XX镇的镇情、村情,要强基础、谋创新、抓落实、促提升,着力推进各项工作
3、再上新台阶。一是坚持项目为王导向,大力开展招商引资,推动镇域经济高质量发展。抓好投资1.2个亿的XXX食品厂、1.9个亿的XXX酒庄建设以及1.2个亿XXX牛羊屠宰场和养殖场。二是盘活资源资产促发展。统筹镇、村、组的资源资产,通过盘活闲置资源资产,引进乡村振兴车间,带动群众就近就业。三是围绕“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美乡村建设,以沙田柚基地、五马寨樱花园、葡萄园为中心,围绕渍江、锦江河岸线,纵深推进乡村振兴示范带建设。要实现以上目标,主要的平台和抓手有:(一)全力以赴抓招商,构筑发展基本盘。统筹好规模和质量、全域和重点、增量和存量、发展和安全的关系,发挥XX自然资源优势和区位优势。主抓
4、XXX食品厂项目、XXX酒庄项目和XXX机电厂扩建项目,其中,XXX食品厂项目投资约1.2亿元,预计2023年将建成米粉、河粉、番禺排粉和面等8条生产线,建成后可提供近300个就业岗位,日总产量达310吨;XXX酒庄项目预计投资2亿元,建成后有住房一百余间,可提供就业岗位近百个,将有效促进我镇休闲旅游业发展;XXX机电厂扩建项目预计投资超千万元。2023年计划引进项目3个,分别为XX屠宰厂项目、XXX加油站建设项目和旭日XXX酒庄项目,其中XX屠宰厂项目设计规划、用地选址以及县联审联批均已通过,目前正在进行项目征地;XXX加油站建设项目正在抓紧进行项目选址、土地收储,目前,已有3家意向企业;旭
5、日XXX酒庄项目配套设施建设3000万元。在谈项目2个,计划在XX镇XXX村引进的乡村振兴农旅项目、XXX森林康养基地建设项目,充分利用了XX镇XXX村休闲旅游资源,促进产业融合发展,用“旅游+”、“生态+”等模式,迎合消费者对多元化旅游需求的动态变化,推进农业、林业与旅游、文化、康养等产业深度融合,以积极开发农业多种功能,创造新的经济增长点。(二)保障粮食生产安全和巩固好脱贫攻坚成果。坚持把粮食生产放在农业农村工作首位,落实粮食生产责任,大力推进粮食种植,全面落实各项粮食生产措施。全镇今年上造任务面积为2700亩,其中早稻1800亩,杂粮900亩,现全镇已完成育秧909.5亩,办田160亩,
6、完成杂粮种植646.7亩。同时,XX镇通过建立责任体系压实目标任务、提高农田质量夯实粮食产能基础、整治抛荒摞荒农田、采取针对性措施防止农田非农化非粮化、计划流转土地500亩发展适度规模经营,强化保障春耕生产。不断加强党组织建设,抓好责任落实、政策落实、工作落实,持续做好巩固衔接,确保脱贫户“两不愁三保障”工作,维持房屋内外环境卫生干净整洁,帮助脱贫户发展产业和提供就业,持续开展消费帮扶,加强扶贫资产管理、基础设施建设和防止返贫动态监测,用好乡村振兴资金,脱贫户认可度、满意度良好。(三)大力发展特色农业产业。大力扶持柚园发展旅游观光、采摘体验、休闲度假等方式擦亮XXX沙田柚品牌,并通过创新管理经
7、营模式、推广水肥一体化的方式加强管理,下一步将发展沙田柚的深加工,制成柚子糖、柚子酒、柚子精油等副产品,充分挖掘XXX沙田柚的价值。(四)发展镇强镇富村公司。该公司成立于2021年9月14日,现正常运营。该公司为有限责任公司(自然人投资或控股),注册资本5000万元;公司成立至今累计销售沙田柚销售13.2万斤、设施维修3处,营业额142.49万元。2023年,我镇将重点发展强镇公司的有偿社会服务、土地流转业务和食品收购等联农带农项目。(五)开展“万名乡贤帮千村”活动。XX镇制定了XX镇开展“万名乡贤帮千村”活动工作方案,成立了XX县XX镇“万名乡贤帮千村”活动工作专班,建立了镇、村乡贤库,镇乡
8、贤库登记在册乡贤共60人,主要分为经济发展类和乡村治理类,累计捐赠乡贤资金约42万元,主要用广场健身器材、慰问老人、修建村民议事厅等乡村基础设施建设。在2022年XXX市最美乡贤评选中,XXXXXX生态农业科技有限公司董事长XXX获得XXX市2022年经济发展类“最美乡贤”称号。(六)推进农村改革情况、促进农民增收。XX镇以农村“三变”为切入点,推动土地和房地一体确权登记,实现三权分离,促使资源变资产,顺应农村发展规律推动土地流转实现规模化经营,提高村民收入,预计今年可流转土地500亩。三、XX镇高质量发展存在的短板和突出问题(一)土地资源要素制约明显。丹霞山国家自然保护区(核心区和缓冲区)在
9、XX镇占比较大,用地审批严格。全镇建设用地少,而且不连片,呈点状分布,土地资源要素对项目发展的制约比较突出,造成项目难于落地。(二)人口流出比例大,制约乡村振兴发展。XX镇户籍人口10901人,据全国七次人口普查,常住人口6870人,大部分青壮年劳力外出务工。高质量发展需要合适的劳动力,劳动力不足也降低了招商引资的吸引力,影响了项目的落地。同时,人口往外流出,也造成本地的消费萎缩。人才流失还会造成农村的各项社会事业也无法发展壮大,乡村振兴的发展受到很大制约。(三)乡镇财税收入薄弱,发展受到掣肘。XX镇2022年全镇本级财税收入约30万元,基本是吃饭财政,只能维持正常运转。可用于发展的资金有限。