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1、烟花爆竹安全管理条例(2016修订)RegulationontheSafetyAdministrationofFireworksandFirecrackers(Revisedin2016)发文机关:国务院Promulgatedby:StateCouncil发布日期:2016.02.06PromulgationDate:2016.02.06生效日期:2016.02.06EffectiveDate:2016.02.06烟花爆竹安全管理条例(2016修订)RegulationontheSafetyAdministrationofFireworksandFirecrackers(Revisedin20
2、16)(2006年1月21日中华人民共和国国务院令(PromulgatedbytheDecreeNo.455oftheState第455号公布根据2016年2月6日国务院关于CouncilofthePeoplesRepublicofChinaon21January2006andrevisedinaccordancewiththe修改部分行政法规的决定修订)DecisionoftheStateCouncilonRevisingSomeAdministrativeRegulationson6February2016)第一章总则ChapterIGeneralProvisions第一条为了加强烟花爆竹
3、安全管理,预防爆Article1ThepresentRegulationisenactedinordertostrengthenthesafetyadministrationof炸事故发生,保障公共安全和人身、财产的安全,fireworksandfirecrackers,preventexplosion制定本条例。accidentsandsafeguardpublicsecurityaswellaspersonalandpropertysafety.第二条烟花爆竹的生产、经营、运输和燃Article2ThepresentRegulationshallapplytotheproduction,b
4、usinessoperation,transportand放,适用本条例。settingoffoffireworksandfirecrackers.Theterm,fireworksandfirecrackersasmentionedinthe本条例所称烟花爆竹,是指烟花爆竹制品和用presentRegulationreferstotheproductsoffireworksandfirecrackersaswellasthecivil于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等blackpowders,gunpowder,ignitionharnessand物品。otherarticlesu
5、sedforproducingfireworksandfirecrackers.第三条国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,实行许可证制度。未经许可,任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹,不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。第四条安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理;公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理;质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。第五条公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当按照职责分工,组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。第六条烟花爆竹生
6、产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人,对本单位的烟花爆竹安全工作负责。烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安Article3TheStateappliesalicensingsystemtotheproduction,businessoperationandtransportoffireworksandfirecrackersaswellastheholdingoffireworksdisplaysandotherlarge-scalefireworksshows.Withoutapproval,noentity
7、orindividualmayproduce,dealinortransportfireworksandfirecrackersorholdafireworksdisplayoranyotherlarge-scalefireworksshow.Article4Theworksafetyadministrationshallberesponsibleforthesupervisionandadministrationofworksafetyforfireworksandfirecrackers.Thepublicsecurityorganshallberesponsibleforthepubli
8、csecuritymanagementoffireworksandfirecrackers.Andthequalitysupervisionandinspectionorganshallberesponsibleforthequalitysupervisionandimport-exportinspectionoffireworksandfirecrackers.Article5Thepublicsecurityorgan,theworksafetyadministration,thequalitysupervisionandinspectionorganandtheadministratio
9、nforindustryandcommerceshall,inlightoftheirfunctionsandresponsibilities,organizetheinvestigationandpunishmentofillegalproduction,businessoperation,storage,transportormailingoffireworksandfirecrackersandtheillegalsettingoffoffireworksandfirecrackers.Article6Theprincipalofanenterpriseproducing,dealing
10、inortransportingfireworksandfirecrackersorasponsorholdingafireworksdisplayoranyotherlarge-scalefireworksshowshallberesponsibleforthesafetyworkofthefireworksandfirecrackerswithintheentity.Theenterpriseproducing,dealinginortransportingfireworksorfirecrackersorsponsorholdinga全责任制,制定各项安全管理制度和操作规程,并firew
11、orksdisplayoranyotherlarge-scalefireworksshowshallestablishandimprovea对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技safetyresponsibilitysystem,formulatevarious术培训。safetymanagementsystemsandoperatingproceduresandconductsafetyeducation,legaleducationandon-the-jobtechnicaltrainingtothe中华全国供销合作总社应当加强对本系统企业practitionersatregula
12、rintervals.烟花爆竹经营活动的管理。TheAllChinaFederationofSupplyandMarketingCooperativesshallstrengthentheadministrationofbusinessoperationconcerningfireworksandfirecrackersofenterpriseswithinitsownsector.第七条国家鼓励烟花爆竹生产企业采用提高Article7TheStateencouragesfireworksandfirecrackersproducerstoadoptnewtechniques,安全程度和提升行
13、业整体水平的新工艺、新配方和newformulaandnewtechnologiesthatcan新技术。enhancethedegreeofsafetyandimprovethelevelofthewholeindustry.第二章生产安全ChapterIlProductionSafety第八条生产烟花爆竹的企业,应当具备下列Article8Aproduceroffireworksandfirecrackersshallmeetthefollowingconditions:(I)itshall条件:conformtothelocalplanningonindustrialstructure;
14、(一)符合当地产业结构规划;(II)itscapitalconstructionprojectshallhavebeenapproved;(二)基本建设项目经过批准;(III)itssiteselectionshallconformtotheurban(三)选址符合城乡规划,并与周边建筑、设andruralplanning,andanecessarysafedistanceshallbekeptfromthesurroundingbuildingsand施保持必要的安全距离;facilities;(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防(IV)thedesign,structureandmat
15、erialsofitsfactoriesandwarehousesaswellasfire-proof,火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国anti-explosion,anti-thunder,anti-staticandother家有关标准和规范;safetyequipmentandfacilitiesshallconformto(五)生产设备、工艺符合安全标准;therelevantnationalstandardsandspecifications;(六)产品品种、规格、质量符合国家标准;(七)有健全的安全生产责任制;(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;(九)依法进
16、行了安全评价;(+)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;(+-)法律、法规规定的其他条件。第九条生产烟花爆竹的企业,应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请,并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起20日内提出安全审查初步意见,报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起45日内进行安全审查,对符合条(V) itsproductionequipmentandtechniquesshal