县委巡察组关于巡察某乡所辖村级党组织的反馈意见（县委村级巡察xx巡察组）.docx

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1、县委巡察组关于巡察某乡所辖村级党组织的反馈意见（县委村级巡察XX巡察组）按照县委巡察工作部署,XX巡察组于XX年X月X日-X月X日,对XX乡所属10个村4个自然屯进行开展延伸巡察，巡察组严格落实六个围绕，把发现问题、形成震慑作为主要任务。巡察中，巡察组听取了XX乡所辖各村级党组织建设情况的汇报，深入到XX乡XX个村走访调研，发出并收回民主测评票XX份，受理群众来电来访XX人次，审计表薄账XX册（其中财务记账凭证XX册、账簿XX本，党建材料以及村务材料XX册），下发十九大知识答卷XX份，组织包村干部、党员、村两委成员、村民代表谈话XX人次，入户走访XX户，顺利完成了巡察任务。共发现问题XX个；重

2、点问题XX个，其中了解关注类线索XX个，参考类9个。近日，县委巡察工作领导小组、县委“五人小组”分别听取了巡察情况汇报，县领导同意巡察组指出的问题和提出的意见建议。总体感到，XX乡党委在县委县政府的正确领导下，坚持以党的十九大精神为指导，紧紧围绕中央、省、市、县组织工作的要求和部署，着力围绕抓基层党建、落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制，持续推进两学一做常态化、制度化，全面提升党员干部队伍的综合素质，以党建促发展，全乡党建工作取得一定的成效。但由于历史和现实多种复杂因素的影响，XX乡村级党支部在党风廉政建设等方面也存在一些不容忽视的问题。二、存在的主要问题（一）深化作风建设，工作不严不

3、实。1、党的作风建设落实不到位。少数村党组织在落实县委、乡镇党委关于作风整顿工作有所不足，存在形式主义、官僚主义等问题。2、工作作风不扎实。少数党支部存在工作不认真、不细致、不负责任等问题，影响了基层工作的开展。3、干部作风不正。少数干部存在懒政怠政、消极拖延、不作为等问题，严重影响了基层工作的效率和质量。（二）村务管理不规范，存在腐败问题。L村务管理制度不健全。少数村级党组织存在村规民约制定不规范、不完善，村务管理制度不完备等问题。2、村务管理不透明。少数村级党组织存在村务公开不及时、不充分，村民参与村务管理程度不高等问题。3、村干部存在腐败问题。少数村级党组织存在村干部贪污受贿、滥用职权等

4、腐败问题。（三）党建工作缺乏特色，存在发展不平衡问题。L党建工作缺乏特色。少数村党支部存在党建工作思路单一、方式陈旧、创新意识不强等问题。2、党员队伍建设不全面。少数村党支部存在党员队伍结构不合理、党员素质不高、党员发展不规范等问题。3、党建工作发展不平衡。少数村党支部存在党建工作重心不齐、发展速度不均等问题。三、整改建议L加强党的作风建设。村级党组织要落实县委、乡镇党委关于作风整顿工作的要求，深化党的作风建设，坚决纠正形式主义、官僚主义等问题。2、规范村务管理。村级党组织要完善村规民约，健全村务管理制度，加强村务公开，提高村民参与村务管理的积极性和主动性。3、加强党建工作特色建设。村级党组织

5、要创新思路，注重党建工作特色建设，完善党员队伍建设，加强党员教育和培训，推进党建工作全面发展。关于落实区委第二巡察组巡察村级党组织情况反馈意见的整改情况报告发布日期：2019-04-02浏览次数：-关于落实区委第二巡察组巡察村级党组织情况反馈意见的整改情况报告（社会公开稿）根据区委巡察工作的统一部署,2018年9月11日至10月26日,区委第二巡察组对犁市镇党委及村级党组织开展了巡察.2019年2月1日,区委第二巡察组向犁市镇党委反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布.一、巡察整改落实情况（一）基层党组织建设方面存在问题：L村级党支部凝聚力、战斗力不强.部

6、分党组织软弱涣散,威信不高；村党支部领导群众管理生产的权力弱化,与党员联系少,关心服务党员不够,党员队伍教育管理薄弱,存在有组织无威信、有党员无活动等弱化、边缘化现象.如：厢廊村委支部凝聚力不强,支部发挥模范作用差.2.村级党组织领导核心弱化.有的村支部书记履行党建第一责任人不到位,村“两委班子工作能力以及党建理论水平有待加强,有的工作思路不清,方法不活,缺乏工作经验.巡察期间信访投诉的村委有：大旗岭村、石下村、下陂村.3.村级党的建设缺失，三会一课等党内政治生活制度落实不到位.各村委党支部普遍存在党员平均年龄偏大,党员队伍整体素质偏低现象,党的组织生活未有效开展.4.党建基础业务有待加强.一

7、是未严肃发展党员工作纪律,政治审查把关不严,存在近亲繁殖的现象；二是发展党员工作程序不规范；三是党员入党材料不规范.入党志愿书有关决议、审查（审批）意见签名存在他人代签,个人入党申请书内容简单空洞、纸张大小不一,入党志愿书存在翻印、涂改、修改、圈划等现象；四是大部份党员档案的政审材料及思想汇报资料缺失.整改情况：一是提高党支部凝聚力、战斗力.1.进一步落实”三个在先工作机制,村内一切事务都必须先通过支部委员会讨论通过方可实施,强化了党组织领导决策在先,形成了党领导一切工作的机制,提高了党组织威信力2建立支部党员交流微信群,进一步加强了支部班子与党员之间的联系与交流,营造了支部关心党员生活和发展

8、的良好组织形象.3.对进一步号召和通知党员参与村内发展事务,积极发挥党员先进性营造了好的工作基础.二是强化村级党组织领导地位.1.明确了村级党组织书记党建第一责任人的身份,通过认真开展党建工作述职有效提高抓党建责任意识,强化党组织在村内的核心领导地位.明确党组织书记要亲自抓、亲自管、带头学、认真学,确保将理论知识和党务工作条例学深学透.全面提高村“两委班子的综合素质和工作能力2积极引导两委干部要主动开展学习,经常与上级党组织沟通工作,多交流经验,积极提升两委”干部的能力.三是加强党的建设、深入落实党内政治生活制度.1.加强村级党的建设,严格贯彻落实党内政治生活制度.村支部书记紧抓村党组织党建工

9、作,确保党的组织生活有效开展2进一步严格要求,做好三会一课和两学一做相关记录,严肃对待每一项会议和学习要求.3.深入贯彻落实“头雁工程,大力培养年轻党员发展对象,充实党员后备队伍资源,积极发展年轻党员,组织党员和后备队伍参与村内实践锻炼,加强队伍建设.四是全面排查,提高党建业务水平.1.全面深入排查发展党员工作存在的问题,对书写不正确的入党志愿书并整改,将缺少的材料立即补上,并通知各发展党员必须按时上交思想汇报.下一步将继续抓好发展党员工作,对屡教不改的党员严格批评教育2支部书记带头加强对发展党员工作细则的学习,严格按照中国共产党发展党员工作细则规范发展党员工作程序,对之前违规发展党员的情况进

10、行调查整改.（二）基层党员干部作风不实存在问题：有的党员干部办事不公,处事不当.此次巡察信访投诉较多的是村级党员干部问题,相关信件已转犁市镇调处.主要反映：L个别村未经村民集体同意私自发包村委集体林地,开采煤阡石,破坏生态环境,存在安全隐患问题2个别村小组核查村民播种面积厚此薄彼,为亲朋好友谋取多些国家种粮补贴问题.整改情况：镇纪委结合区纪委开展的全区领导干部形式主义、官僚主义等作风问题专项整治活动,召开了全镇整治党员干部作风问题专项工作推进会议,同时利用镇每周一例会及日常村居书记、主任会议的机会狠抓村级党员干部的作风建设,使作风建设工作常态化.加大对村干部作风问题线索的排查力度,结合镇纪委不

11、定期开展明察暗访行动,对排查发现及群众反映强烈的存在作风问题的村干部从严查处.（三）村级党风廉政建设和反腐败工作情况存在问题：1.财经制度落实不到位.未严格按淡江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度和关于规范犁市镇村级村规民约中福利开支的建议标准执行.一是超标准发放工资和补贴;二是村小组“三资监管不到位；三是大额支付现金；四是坐支现金.2.执行财经纪律不严,财务报账不规范.一是存在票证不符.出现开票单位与收款单位不一致、或给错发票联；二是原始凭证不齐全；三是审批手续混乱；四是存在公款缴交公车违章罚款问题；五是征地应付征地补偿款混乱,原始凭证存在涂改现象.整改情况：1.针对财经制度落实不到位问

12、题.一是严格执行村民代表会会议表决的关于第七届村委开支会议纪要的补贴标准产禁随意更改补贴标准,压实农经站收账员、站长、分管领导的审核责任.我镇已责令村委对超标准发放的工资及补贴进行整改和追回；加强农经站审核把关,对超出补贴标准的一律不予报账.二是严格按演江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度执行,加强农经站报账审核把关.三是严格按演江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度执行,做到100O元以上通过银行转账支付.四是严格执行犁市镇财经管理制度（淡犁发（2019）7号）文件,巡察后做到：收到现金及时存入银行,做到收支两条线2针对执行财经纪律不严,财务报账不规范问题.一是要求相关村委提供正确联次

13、的发票.重新开票或出据委托收款说明.二是严格按淡江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度执行，巡察后做到：做到100O元以上通过银行转账支付,餐费必有菜单并注明用途、就餐人数、就餐人员签字、且不能超标.三是严格按渍江区六步法决策制度及村民代表会议确定的村委会开支会议经要执行.四是严禁用村集体的钱交违章罚款,责令相关人员退回此款.五是针对征地补偿款原始凭证存在涂改现象,认真核对金额,确保报销单据严谨,字迹清楚,纸张整洁.确须修改的,务必在修改处划一横,更正后签上修改人名字.（四）党的纪律建设,党规党纪执行情况存在问题：1.犁市镇村级党员干部法纪意识淡薄.2015年以来,犁市镇查处（立案）违法违规

14、违纪69名党员干部当中,村级党员干部就有63名.其中,给予党内警告28名,党内严重警告6名,留党察看4名,开除党籍11名,立案未结案14名.整改情况：一是结合镇纪委每季度开展谈话提醒工作的制度,进一步切实运用好监督执纪四种形态，紧盯排查发现的不正确行使职权的苗头性、倾向性问题,对有关人员做好日常谈话提醒工作,抓早抓小二是利用每年纪律教育学习月活动及日常廉政专题培训,加强遵纪守法的廉政教育,抓常、抓长,形成教育常态化,增强了党员干部法纪意识.二、下一步工作打算巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我镇将继续按照区委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反

15、馈问题整改成果,为加快推动犁市各项事业又好又快发展凝聚正能量.一是继续强化整改落实.镇党委坚持抓整改落实力度不减,对区委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实、抓好引导监管,确保高标准、高质量全面完成整改任务.对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果.二是建立健全长效机制.针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设.对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用.对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞.对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建

16、立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮.三是严格落实党组主体责任.坚持党要管党、从严治党,严格落实党组织主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转.欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督.如有建议,请及时向我们反映,联系电话:0751-6521399,邮箱：zjqlszzf中共韶关市渍江区犁市镇委员会2019年4月1日党委书记在县委巡察组巡察村居党组织反馈意见会上的主持讲话徐组长、各位领导、同志们：按照县委统一部署，今年*月*日至*月*日，县委巡察组对我镇*等*个村居党组织开展巡