2023年公务员多省联考《申论》真题试题答案解析（海南C卷）.docx

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1、2023年公务员多省联考申论题(海南C卷)一、注意事项1 .本试胭由1给定资料”和作答要求”两部分构成。考试时限为150分钟.总分100分。2 .请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的铜笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑.3 .请用黑色字迹的钢笔或签字第在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效.4 .所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答.未按要求作答的不得分。5-监考人员宣布考试开始后，考生方可答题.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数猿无误允许离开后，方可离开

2、考场.严禁折答题卡I二、给定材料材料1(351605)外来务工人员小勇居住在J市东江街道鸣山社区，因工作原因经常昼伏夜出,而邻居陈阿姨每天早睡早起，双方生活习惯截然不同.多次发生纠纷。于是,小勇尝试向“娘家人平台求助。接到调解预约后,平台工作人员马上联系到小勇和陈阿姨,并派人现场调解,最终双方达成调解协议。事件的周满处置，得益于J市“外来务工人员服务管理应用场景之一的“娘家人，”外来务工人员服务管理数字应用场景只是J市扎实推进诉源治理的一个缩影。市委政法委林副记说，诉源治理坚持“源头预防为先.非诉机制挺前,将更多法治力Ift比伸到基层,对案件源头形成治理合力，有效预防和解决基层矛盾纠纷.近日，

3、J市N区人民法院行政件议调处中心成功调解一起行政强制案件，当事人梁某送来锦旗表达感谢.今年年初，N区茶恩镇政府责令梁某限期拆除未经许可搭建的冷库，然而梁某认为冷库是经村委会同意后才建的,主要用于储存果蔬等农产品，方便村民发展经济，遂向区法院提起行政诉讼，要求撤倘镇政附贵令限期拆除决定.调处中心受理此案后，经法官的耐心沟通、多次现场调查和调解,最终促成双方和解.参与调解的张法官说：调处中心为群众和行政机关搭建了更为高效的沟通平台，行政案件协调和解率达30%以上，对于化解群众与行政机关之间的争议完善诉源治理新格局发挥了更要作用本着“事都捋一捋、理都搜-摆、法都讲一讲，讲着讲着心结就打开”的工作思路

4、，J市检察机关近年来常态化推进检察公开听证，2022年，全巾检察机关组织听证会600场，听证后矛盾化解率达90%。同时，J巾检察机关还持续开展简易听证和上门听证，努力把信访问典在第时间、第地点解决到位，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。拉几条长舞、摆几张桌子,笔记本电肺、打印机往上一放,一场简易听证会在杨大爷家的院坝拉开了帷幕;.2022年初，湛某潜入杨大爷家盗窃现金1万元，公安机关抓获湛某时，他已将所盗钱财挥霍一空，由于湛某没有固定收入来源.无力赔偿杨大爷的损失,法院依法判处湛某有期徒刑，但杨大爷却一直不认可,多次上访.为解开杨大爷的心结J市人民检察院何检察官和听证员来到杨大爷家，面刻面

5、释法说理。其实窠情并不复杂.关键是如何让杨大爷理解判决,听证员在全面了解案情的基础上.进行了充分评议,形成了听证评议意见。听证会罢，杨大爷表示愿意息诉.“考虑到杨大爷家庭困难,湛某也没有赔偿能力.我们准备招助杨大爷申请司法救助金。”何检察官说。2022年11月17日，建筑工人老程一行来到J市M县诉源治理中心,投诉电力公司拖欠他们13万元工资.吉山镇政法委员老黄得知后，立即组织公安、司法、供电等部门时双方涉及的单位、人员进行联合调解.经调查了解，该项目存在转包现象，当时项目款确实还未到账，承包人吴某又因故无法及时返阿青山镇.经调解，由电力公司先行垫付老程等人的工资13万元.双方签订调解协议，政府

6、、法庭M法、公安监督跟进，种子法庭”是J市H区人民法院2022年探索推行的服务种业的工作模式.在涉种纠纷化解中，H区人民法院组建了专门的合议庭审理涉种案件，在当地大专院校、种子管理部门、制种龙头企业中，遴选了十余名专家型人民陪审员，为种业纠纷提供咨询，给案件审理增添专业视角.自该模式推行以来，H区人民法院办理的涉种纠纷非诉解决比例和调解成功率均超过70%,涉种案件平均办理周期比过去缩短了一半以上.H区人民法院荣院长说，“种子法庭”让涉种纠纷化解驶入“快车道”，让种企、种农诉累减轻，今后全区涉种案件也将逐步向该法庭归并，推动实现涉种案件办理专业化、专门化.材料2(351606)日前，S市十五届人

7、大常委会第43次会议表决通过了新修订的S市市容环境卫生管理条例.其中对于设摧经营、占道经营等行为由以往的全面禁止改变为1重点区域禁止，不再一禁了之,引发了网友热议,有网友认为，此举体现民意：但也有人担忧放开之后,是否会增加管理成本？为此,记者进行了调研.记者调研发现，S市的夜市主要有两种模式.一种是租金模式，主办方收取日租或月租，如果是月租,随时可退押金：一种是抽成模式，根据摊位的位置和面积进行一定比例抽成.一般来说，越靠近市中心,摊位费越高.与商场或街头的店面租金相比，摊位的成本低很多。.老王表示，生意好的话，他的“地摊照相馆”晚上能赚上千块，少的瑞本也可以援盖成本，提摊乂比较自由，时间上更

8、为灵活。记者注意到.相比夜市的固定撞位,流动摊贩的自由度更大,成本更少.但风险也更大,这类摆摊并不被即将实施的法规所允许,但在人流量大的地铁口、交通路口,依然公有流动掷贩出没.晚上11点，在地铁口卖炸串的军阿姨手机响了，接完电话后，她立刻招呼其他摊主收摊，大家心领神会一城管来了.邹阿姨他们骑上车.藏进一家商铺的通道里我们也想过到政府划定的区域去摆摊，但是这些区域都不沿道，摊位费也高，时于我们这样的小摊贩并不合党.”邹阿姨对记者说.都说人间烟火气，当数夜巾最浓，针对这部法规的评论，网友们说的最多的一个词即“烟火气法规中对设摊经营不再一禁了之，让市民读到了,种开放与包容的城市治理气度。“童年的回忆

9、和烟火气一起回来了！老马走进“九街夜市后感慨道。天刚擦黑,夜市已是人声鼎沸。步行街两面是古色古香的殿宇楼阁.中间的小摊次第排开，水果生鲜、烧烤肉串、衣服饰品、美甲、套圈、气球、弊花应有尽有.老马家在长龙，这次专程带女儿小美来“赶柒，像老马这样专程逛夜市的市民不在少数.“我就喜欢夜市驳杂的热闹感.”老马说，在这里百到了接地气的SHi.”还有摄影师专程来拍这种人间烟火气”，来逛夜市的人的脸上都有一种幸福”的表情.不少市民说，缺少了持贩，这座城市总觉得少了几分灵气和暧意，夜市就是一种载体，实现人与人之间更亲密的交流，使城市不再是钢筋水泥的森林。夜市不仅是中老年人的多愁,也是年轻人的乐园.在多个网络社

10、交平台，夜市话题均为流量热帖。每个从夜市归来的-90后Zoo后二回家第一件事就是发朋友圈,有的甚至开启直播.而这些网上的流量又引来线下流量.为夜市积攒人气。但是,也有人坦言，“烟火气管不好.很可能就变成了“火气没有人不爱路边摊,除了周边的居民。”住在新牌坊的小孙此前是夜市的投诉者.炒河粉的摊位就在我家楼卜“，一直闹到凌晨4点.夜市取绮后，一下子清静了.”不过，几年之后当小孙锻到苦口后，她又异常怀念当年的喧器,成了夜市的支持者.市民需求关乎里子二市容管理关乎面子，在1岐山夜市”，清洁工潘叔指着地上散乱的竹签、纸盒，向记者吐槽：“这怎么扫？扫了解面后面还有，永远也扫不干净，至于烧烤摊留下的油污，只

11、能等夜市收摊后才能刷洗了。夜市星光灿烂,运营和管理成本却不低，一场夜市的背后,除了组织方的精心策划.还涉及多部门的联合行动.江北区商务委蔡主任说：如果在划定区域内开夜市，需要交通部门的支持：食品摊贩的证照是否齐全,需要市场监管局的监督。摊贩的市容.善后，需要街道、城管部门来管，一旦有流动摧贩进入夜市，还要相关部门来执法.摆摊不能“一禁了之，但也绝非一放了之，此番时设傩经营的立法疏导，对管理者也提出了更高的要求.，比如哪里可以设摊？与居民区的距离多少为好？公共市政设施是否完备？消费纠纷如何调处？这都需更精细的管理体系作为支拄.材料3(351607)了解情况期走、登记信恩靠手、交流沟通靠U，这是Z

12、省P市欣阳社区党委郭书记20多年来的工作常态，但现在，面对新何曲，这三招已经不够用了，需要新解法。欣阳社区是典型的融合型大社区.有近2万常住人口,其中八成是外来人口，另外还仃100O多家商铺,近400家企业。1现在的社区.规模更像是一座小型城市.郭15记说，人口密度大、单元构成第杂、利益需求多样、理主体多元，而社区干部满编也就18人,仅靠传统的管理服务方式,已经无法应对。一天上午，社区网格员小吕在巡瓷中发现社区河道有漂浮物，他通过常上社区App拍摄上报，基层治理综合信息平台根据定位，自动将*件源发，保洁人员当天下午就完成了清理-这要在以往，至少得两三天，幸好有数字化赋能.”小吕说.B市清风社区

13、所辖的吉林湾小区有100多慌高层住宅。去年疫情期间，清风社区在短时间内就精准高效完成了1.6万常住人口的人员排杳、上门服务等工作，靠的是“两张网：一方面，通过一体化智能化公共数据平台，区、乡谊（街道）的排查数据及时流转下发到社区、阿格，社区网格员可及时精准对接相关人员：另一方面，清风社区这两年加强数字化建设，通过调查收集数据建立了小应用一活地图，标记了辖区内345名党员,志愿者的居住位置和联系方式，可前时发动他们参与社区的相关工作。针对此前网格划分过大、层级过多、力量不足等问题,去年省里对网格进行了科学划分、合理优化。“现在不仅增加了网格的密度，还在网格中按楼道、楼栋设置了微网格,构建了村（社

14、区）一网格一微网格治理体系。省政法委张副书记说.1遍布全省的.两张网:正在提升社区治理的精度。在融合型大社区，通过数字化改革让居民享受更有温度的服务，是大家进一步的期待.在丫市，一个集纳了线卜.6000多个网格的线上空间一“做家园，成为广大居民享受优质公共服务的新平台。丫市居民只要扫二维码注册、填写所属的社区网格，就他加入这个线上空间，大家可以在这里发布需求，与社区干部、邻居们交流.日前，“微家园”的用户数已达253万，日均活跃用户达40万，已成为一片火热的线上空间.东湖社区的王女士前几天看到“微家园”贴出了社区举办书法培训班的通知，很快就在跳上报了名，培训班由社区里有书法特长的老师义务教学，

15、居民不用交费，期间，我们认识了很多邻居，也收获了温暧的友情，王女士说，.我们这儿是新建小区，住户来自全国各地，以前相互间基本都是陌生人0“这也是众多融合型大社区的共性问Sg.Y市政法委陈副，记说.“意家园创造了线上交潦的社区新空间,通过数字化更建了熟人社会邻里关系越来越紧密。如今，“微家园上有了邻里互助、爱心义卖、定向捐赠等项目，实现邻里需求与公共服务精准配对,微家园正在被更制、推广，更多实用管用的服务功能被送到掌上社区，满足更多个性化的需求,让大家享受到公共服务的温度。微家园”设有投诉功能，问题投诉可以线上发布，但必须线下解决.在融合型大社区，群众投诉的问题更为复杂和棘手，仅靠社区或者街道的

16、力量远远不够.丫市风华社区的水产市场一直被内涝问题困扰，不仅影碗商户的生意，也对居民的生活造成不便.许多人在“微家园”上投诉，社区由于缺乏资源统筹调度能力,问题不得不搁BL2022年7月，风华社区严书记带着水务集团、钺政府相关人员，到水产市场现场协调，决定由水务集团负也新装抽水系统，银、社区在资金、施工等环节协同配合，内涝问题很快得到解决.一个社区书记，为什么能“叫得动”水务集团和侬里.的干部？原来，为了推动基层治理，特别是解决一些陈年顽疾，从2022尔7月开始，全市乡慎以及基层站所干部全部下沉到村（社区），多跨协同形成合力，帮助解难题、谋发展，多元化共治力度前所未有。1微家园还开通了政府部门、村（社区与群众的三方对话机做I。“用