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1、气象基本公共服务白皮书(2024年版)迁西县人民政府前言-1-一、公益性气象服务-3-(一)公众气象服务-3-(二)专业气象服务-4-(三)气象灾害防御-6-(四)人工影响天气作业-7-二、气象行政服务-7-(一)规范气象设施管理-7-(二)规范气象探测管理-7-(三)规范气象灾害防御行为-8-(四)规范气候资源开发利用和保护行为-8-(五)规范涉外气象探测和资料管理行为-8-(六)规范气球市场行为-8-(七)规范防雷市场行为-8-三、气象信息服务渠道-9-(一)电视-9-(二)迁西决策气象公众号-错误!未定义书签。(三)短信-10-四、附录-10-(一)常用气象术语-10-(二)常用气象业务
2、联系电话-18-(三)气象灾害预警信号与防御指南-20-(四)森林火险气象等级与预防措施-29-(五)地质灾害气象风险预警等级-29-AX.-A-刖百我县属暖温带大陆性半湿润的季风气候,四季分明,干湿季节明显。春季干旱多风,夏季炎热多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷干燥。年平均(1991-2020年,下同)气温11.3寸,最冷月平均气温-5.49,最热月平均气温25.6C,历年极端最高气温40.6寸,极端最低气温-26.7寸。年平均降水量658.0毫米,其中510月降雨量591.1毫米,占全年降水量的90%。年平均相对湿度58%,年平均无霜期178天,年平均日照时数2354.1小时,年平均风速L2米
3、/秒,最多风向为C风,年雷暴日数38天。我县是气象灾害和次生气象灾害的多发地区。暴雨、高温、雷电、大风、冰雹、大雾、暴雪、道路结冰、寒潮等气象灾害给工农业生产和城乡人民生活造成了很大影响,气象灾害引发的滑坡、泥石流、山洪、中小河流漫堤溃堤,中小水库出险、尾矿库溃堤、采空区塌陷、洪涝和城市渍涝等次生气象灾害更是时刻威胁着人民群众的生命财产安全。县气象局组织管理着全县区域内的气象预报、气象监测、气候资源保护、雷电灾害防御、人工影响天气等方面工作。面对频发的灾害和旺盛的需求,县气象局高度重视公共气象服务,不断提高气象监测能力和公共气象服务水平,不断丰富和完善公共气象服务产品。为了让公众便捷地了解气象
4、信息服务渠道、获取气象信息、掌握气象灾害防御方法,使气象信息更好地指导和应用于经济社会发展与日常生活,提高全县气象灾害防御能力,依据中华人民共和国气象法、中华人民共和国政府信息公开条例、气象灾害防御条例、河北省气象灾害防御条例等法律法规精神,特编写气象基本公共服务白皮书(以下简称白皮书)。白皮书主要内容包括气象服务产品、气象灾害防御工作、人工影响天气工作、气象行政服务以及气象信息获取渠道等,并附有常用气象术语解释、气象灾害预警信号与防御指南、森林火险气象等级与预防措施和地质灾害气象风险预警等级。白皮书将随着气象业务的发展定期修改更新,欢迎社会各界对我县公共气象服务提出宝贵意见和建议。一、公益性
5、气象服务(一)公众气象服务1、13天天气预报预报内容:未来三天天气预报,包括天空状况、降水情况、气温(最高气温、最低气温)、风向风速等。发布时次:每天16时(北京时,下同)共1次发布。提供方式:电视天气预报。2、47天天气预报预报内容:未来47天天气预报,包括天空状况、降水情况、气温(最高气温、最低气温)、风向风速等。发布时次:每天H时发布。提供方式:迁西决策气象公众号。3、灾害性天气预警预报内容:灾害性天气的影响强度、影响时间、影响范围;预警信号名称及其等级、可能出现的灾害性天气情况、已经或将可能产生的影响、相应的防御指南等。发布时次:不定时。提供方式:手机短信、重点单位微信群。4、年度气候
6、公报公报内容:上一自然年度主要气候特征、主要天气气候事件及影响分析等。发布时次:每年2月底前。提供方式:气象网站。(二)专业气象服务专业专项气象预报针对生产和公众生活的需求,旨在为生产、灾害防御和日常生活的安排提供气象参考。1、农业气象预报(1)农业气象旬月报预报内容:过去一旬(月)气象条件对农作物生长发育影响分析及未来一旬(月)的气象条件预报、对策建议。发布时次:每旬月。提供方式:传真、邮箱。(2)农业专题分析产品内容:针对农时季节的农业条件分析。发布时次:不定时。提供方式:传真、邮箱。(3)春播天气预报产品内容:春播期天气预报及生产建议。发布时次:每年4月10日5月31日。提供方式:传真、
7、邮箱。(4)秋收天气预报产品内容:秋收期天气预报及生产建议。发布时次:每年9月20010月20日。提供方式:传真、邮箱。(5)农业气象灾害预测预警产品内容:农业气象灾害预警的名称、等级。发布时次:不定时。提供方式:传真、邮箱。(6)特色农业气象服务产品内容:天气预报、实况、灾害性天气预警。发布时次:不定时。提供方式:传真、邮箱。2、森林火险气象等级预报预报内容:未来24小时森林火险气象等级预报及按等级划分的林区防火指南。发布时次:每年10月1日至次年5月31日的每天1次。提供方式:电视天气预报。3、中小河流洪水和山洪气象风险预警(与水利局联合发布)预报内容:暴雨诱发的中小河流洪水、山洪气象风险
8、等级预警。气象风险等级按四级划分,即IV级(有一定风险)、In级(风险较高)、11级(风险高)、I级(风险很高)。发布时次:每年610月不定时。提供方式:手机短信、重点单位微信群。4、地质灾害气象风险预警(与国土资源局联合发布)预警内容:地质灾害气象预警等级、风险级别、可能出现的地质灾害情况、已经或将可能产生的影响、相应的防御指南等。发布时次:每年610月不定时。提供方式:手机短信、重点单位微信群。(三)气象灾害防御1、开展气象灾害防御科普服务开展“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日、“安全生产月”、12.4”法制宣传日等纪念活动,对公众开放气象台,举办气象科普讲座,气象信息员培训,
9、宣传气象防灾减灾科普知识。制作气象灾害防御避险明白卡,购置气象科普图书,开展气象防灾减灾知识进校园、进社区、进农村活动。2、开展气象灾害调查、风险评估组织收集灾情,掌握气象灾害的损失、主要致灾因子、灾害防御薄弱环节等信息,开展气象灾害风险评估,为气象防灾减灾提供支撑。3、发展社会广泛参与的气象灾害防御队伍在城市社区、乡镇发展气象信息协理员,在村屯发展气象信息员,负责气象灾害预警信息的接收、传递、灾情收集上报,参与社区、村镇的气象灾害防御工作。发展气象志愿者队伍,鼓励社会各界广泛参与气象灾害防御行动。4、开展气象灾害应急准备认证联合应急管理部门,对处于气象灾害多发易发的乡镇、街道、行政村、大中型
10、企业、学校等单位的气象防灾减灾基础设施、组织体系、机制建设进行认定,推动灾前科学有效防御。5、气象灾害应急处置落实暴雨、暴雪、大风、寒潮、大雾、高温灾害防御办法,完善气象灾害应急预案,适时对预案进行修订和更新;加强气象灾害的监测预警,提高预警信息的接收、分发和应对能力。(四)人工影响天气作业全年开展人工增雨(雪)作业,针对农业干旱期、森林防火期、雾霾天气重污染、水资源涵养期等关键时期,在适合的天气条件下实施作业。每年5T0月份冰雹灾害易发季节开展人工防雹作业,重点服务于农作物及林果等特色农业产区防雹减灾。二、气象行政服务(一)规范气象设施管理1.重要气象设施建设项目,在项目建议书和可行性研究报
11、告报批前,应当按照项目相应的审批权限,经省气象主管机构审查同意。2.未经依法批准,任何组织或者个人不得迁移气象台站;确因实施城市规划或者国家重点工程建设,需要迁移除国家基准气候站、基本气象站以外的其他气象台站的,应当报经省气象主管机构批准。(二)规范气象探测管理1 .其他有关部门所属的气象台站及其他从事气象探测的组织和个人,应当向省气象主管机构汇交所获得的气象探测资料。2 .新建、扩建、改建建设工程,应当避免危害气象探测环境;确实无法避免的,属于除国家基准气候站、基本气象站以外的其他气象台站的探测环境,建设单位应当事先征得省气象主管机构的同意,并采取相应的措施后,方可建设。(三)规范气象灾害防
12、御行为实施人工影响天气作业的组织必须具备省气象主管机构规定的资格条件,并使用符合国务院气象主管机构要求的技术标准的作业设备,遵守作业规范。(四)规范气候资源开发利用和保护行为具有大气环境影响评价资格的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时,应当使用经气象主管机构审查的气象资料。(五)规范涉外气象探测和资料管理行为向境外组织、机构和个人提供参加世界气象组织全球和区域交换站点以外的气象资料,应当报省气象主管机构批准。(六)规范气球市场行为1.对施放气球单位实行资质认定制度,未按规定取得施放气球资质证的单位不得从事施放气球活动。3 .施放气球活动实行许可制度,施放气球单位应当向气象主管机构提出施放申
13、请,由气象主管机构对申请单位的资质、施放环境、施放期间的气象条件等条件进行审查。(七)规范防雷市场行为1 .对从事防雷工程专业设计和施工的单位实行资质认定。防雷工程专业设计或者施工资质分为甲、乙、丙三级,由省气象主管机构认定。防雷工程专业设计或者施工单位,应当取得相应的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事防雷工程专业设计或者施工。资质有效期为三年,在有效期满三个月前,申请单位应当向原认定机构提出延续申请。2 ,取得资质的单位,需要承接本省行政区域外防雷工程的,应当到工程所在地的省气象主管机构备案,并接受当地气象主管机构的监督管理。3 .防雷装置的设计实行审核制度。符合要求的,由负责审核
14、的气象主管机构出具核准文件;不符合要求的,负责审核的气象主管机构提出整改要求,退回申请单位修改后重新申请设计审核。未经审核或者未取得核准文件的设计方案,不得交付施工。4 .防雷装置实行竣工验收制度。未取得验收合格文件的防雷装置,不得投入使用。5,投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置应当每年检测一次,对爆炸和火灾危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。6 .防雷产品的使用,应当到省气象主管机构备案,并接受省、自治区、直辖市气象主管机构的监督检查。三、气象信息服务渠道(一)电视迁西有两个电视频道每天播出电视气象节目,重大灾害性天气过程相关报道在新闻等节目中播出。(二)迁西决策气象公众号
15、提供迁西县范围内天气预报、天气实况、气象灾害预警信号、防灾减灾指南等信息,包括短时预报、短期预报、天气实况、卫星云图、雷达图像等多种气象服务产品。(三)短信遇气象灾害天气,按要求向社会公众及时发送气象灾害预警信号。遇重要降水过程,按要求向政府领导和相关单位及时发送雨情。四、附录(一)常用气象术语1、降水。降水是指从天空降落到地面上的液态或固态(经融化后)的水。降水有液态和固态两种形式。液态降水就是通常所说的雨,固态降水有雪、霰、雹等形式。气象学上经常使用降水等级来描述降水强度,对雪同时还会用积雪深度来描述。降水量是指某一时段内的未经蒸发、渗透、流失的降水,在水平面上积累的深度,以毫米(mm)为计量单位。雨(雪)量等级和降水量值的对应关系如表Io表1:降水量(降雨、降雪)等级表(单位:mm)雨量等级12小时量值24小时量值雪量等级12小时量值24小时量值小雨0.14.90.1-9.9小雪0.10.90.1-2.4小到中雨3.09.95.0-16.9小到中