极端天气专项应急预案.docx

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1、极端天气专项应急预案L总则1.1 编制目的为高效、有序地应对三防突发事件，最大程度地减轻三防事件造成的损失,保障员工生命安全，特制定本预案。1.2 编制依据GB/T29639-202*生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.3 适用范围本预案适用于远景能源风电场三防事件的应急处置工作。2 .危险性（因素）风险分析2.1 “三防”定义“三防”是指防台风、暴雨和雷暴。2.1.1 热带气旋（包含台风）国际气象组织将热带气旋划分为热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风6个等级。热带气旋底层中心附近最大平均风速达到10.8ms0.lms（风力6-7级）为热带低压,达到17.2ms24

2、.4ms（风力8-9级）为热带风暴，达到24.5ms32.6ms（风力10-11级）为强热带风暴，达32.7ms41.4m（风力12-13级）为台风，达到41.5ms50.9ms（风力1415级）为强台风，达到或大于51.0ms（风力16级或以）为超强台风。2.1.2 暴雨暴雨的地域性很强，局部地区出现日降雨量达50mm及以上或12小时降雨量达30mm及以上（各地标准不尽相同）时，一般可认为是暴雨天气。2.1.3雷暴雷暴是伴有雷击和闪电的局地对流行性天气。当出现频繁且离本地较近的雷暴情况时，一般认可为是强雷暴天气。2.2 产生影响的主要灾害性气象及其存在的风险2.2.1 暴雨1）洪水淹没房屋、

3、造成室内外设备、物品损坏；2）冲毁桥梁、堤坝、水库；3）造成围墙、护坡、路基、临建设施坍塌；4）导致山体滑坡、泥石流、山洪，堵塞道路；5）造成环境污染，甚至瘟疫流行等等。2.2.2 热带气旋（台风）热带气旋（台风）除了具有暴雨的各项风险外还有：1）造成户外高大设备倒塌（吊车、标语牌、电线杆等）；2）造成输配电系统设施、设备损坏，供电中断；3）造成松散物飞扬，导致户外设备损害或人员伤亡；4）形成海浪，造成海上风力发电设备损坏，船舶毁损，等等。2.2.3 雷暴1）造成通信中断；2）造成户外作业人员触电；3）雷暴造成输配电系统设施、设备损坏，供电中断；4）造成山林火灾，等等。2.3 “三防”事件的分

4、级根据公司突发公共事件总体应急预案中的规定，将“三防”事件分为五级，详见下表：三防事件分级表事件类型事件级别事件级别描述大类小类自然灾害类“三防”事件（气象灾害）：I大I台风、暴雨、雷电等天气气候事件造成或可能造成人员伤亡或经济损失的事件。特别11 .死亡（含失踪，下同）30人；2 .直接经济损失25000万元。重大21.死亡NlO人、V30人；较大31 .死亡23人、VIO人；2 .重伤210人；一般41 .预警信息：当地气象部门发布超级台风警报。2 .灾害后果：1）死亡1-2人；2）重伤23人、10人。轻度51 .预警信息：当地气象部门发布“白色”及以上级别（未达到超级台风级别）台风信号，

5、或“黄色”及以上级别暴雨信号，或“红色”强雷电警告信号。2 .灾害后果：1）重伤V3人；2）直接经济损失V500万元,且需要公司应急响应。3 应急处置基本原则遵循“防、避、抢、现场自救与社会救援相结合”的原则，提高应对和处置三防事件能力。4 .职责4.1 总指挥：全面负责和指挥风电场安全责任区内“三防”事件应急响应与处置行动。保持与上级部门的联络和信息交流，及时向上级部门报告现场情况。4.2 副总指挥：做好紧急情况的处理工作。请求外部协助救援，调配应急救援资源。4.3 现场行动组：1）“三防”事故发生时，现场行动组应迅速抵达灾害现场，调动抢险救灾设施、设备和器材，参与抢险救灾工作。2）快速、有

6、效地实施现场急救与安全转送伤员，降低人员伤亡率。3）隔离或控制危险源，防止灾害后果扩大，保护现场的重要设施、设备，等等。4）组织抢修被损坏的通讯、供水、供电等基础设施及设备。5）开展风电场征地范围内被破坏的堤防、水闸、房屋、公路等重要设施的抢险、抢修工作。4.4 后勤保障组：1）保证现场处置工作所需各类应急物资、器材和救治药品的供给。2）协助现场行动组进行事故抢救工作。4.5 信息保障组：1）保证抢救现场各类所需通讯器材的供给及日常维护工作。2）负责收集、整理和上报与“三防”事件相关的原始材料。3）协助地方政府、风电公司和公司工作组开展“三防”事件的调查取证工作。4.6 车辆保障组：1）负责检

7、查车辆的状况是否良好，保证现场抢救所需车辆的供给；2）负责运送受伤人员和应急物资的运送，协助现场行动组开展现场抢救工作。5 ,预防与预警5.1 危险源监控与预防5.1.1 风电场在台风、暴雨和雷暴多发季节应加强值班制度，指定专人密切监控、收集有关台风、暴雨和雷暴等灾害性气象信息，跟踪台风运行路径、现状及发展变化。5.1.2 风电场可以通过以下正规途径获得台风、暴雨和雷暴等灾害性气象的信息：中央级地方各气象台发布的信息；地方政府主管部门（如“三防”办公室、专业应急机构等）；风电公司应急办公室的正式通知等。5.2 预警1）应急办公室应对灾害气象的发展趋势和风险等及时进行分析和评估，预计灾害气象对本

8、单位的影响，并按照职责向应急总指挥报告。2）通过一切可能的手段（如络、电话、传真、内部邮箱、手机短信、广播和某贴警告等）将预警信息通知到风电场的每位员工。3）应急指挥部发布“三防”事件预警信息后，应急组应根据预警级别及时按照“三防”应急预案做出部署，迅速通知相关单位和个人采取行动，及时针对“三防”事件危险源开展专项检查,排除安全隐患，并对检查出的问题及时做出整改措施。5.3 “三防”事件预警信号分级1）台风预警信号参照气象台飞台风预警信号，将台风预警信号自定义为7级（T0T6）,以便在防抗台风中使用。台风预警信号详见下表：台风预警信号分级定义气象台标准（参照）预警信号级别现场何时可自自受台风影

9、响台风信号信号含义台风中心距现场距离台风可能抵达现场的时间本地受影响的时间与本地中心平均风力TO1200km72hTl800km48h白色48h内T2600km24h蓝色24h内风力6级或已受影响风力6-7级T3400km24h黄色24h内风力8级或已受影响风力8-9级T4200km12h橙色12h内风力10级或已受影响风力10-11级T512h红色12h内或已受影响风力12级风力212级T6解除应急本地中心平均风力W4级参照气象台的暴雨预警信号，将暴雨预警信号自定义为3级（RlR3）,以便在防抗暴雨中使用。风电场暴雨预警信号详见下表：暴雨预警信号分级表定义气象台标准预警级别暴雨信号信号含义R

10、l黄色6小时内，本地可能有暴雨发生;或短时间内现场出现强降雨，经现场观测达到暴雨等级但降雨量不足50mmR2橙色在刚过去的3小时内，本地部分地区降雨量达到50mm以上，且雨势可能持续。R3红色在刚过去的3小时内，本地部分地区降雨量达到100mm以上，且雨势可能持续。6 应急处置6.1 应急预案的启动具备下列三条件之一时，风电场经过综合分析、全面考虑后，适时启动“三防”事件专项应急预案。D气象台发布“白色”及以上级别的台风预警信号（或发布“蓝色”及以上级别的暴雨预警信号）之后；2）从气象部门确认台风中心距现场W800公里；3）从气象部门确认台风可能抵达现场的时间W48小时。6.2 “三防”事件应

11、急响应的总原则以人为本、救人优先；快速响应、高效运作;统一指挥、分级负责；保守决策、安全处置；单位自救与社会救援相结合。6.3 “三防”事件应急响应行动的原则疏散、撤离无关人员，最大限度减少人员伤亡；保持通讯畅通，随时掌握险情动态；调集抢险、救助力量，迅速控制事态发展；正确分析险情，及时划定危险范围，果断决定采取应急行动；正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织物资抢险；首先考虑人员安全，其次应尽可能减少财产损失和环境污染。6.4 应急处置措施1）若进水已淹没户外运行设备的基础，且水还有上涨的趋势，运行值长可下令停止部分运行设备。2）依照三防预案做好无关人员的疏散工作。3）后勤部门

12、作好必备物品的准备。4）严肃组织纪律在抢险中严格执行电业安全工作规程及风电行业规程，有组织、有领导、有指挥，做好抢险、抢险工作，杜绝违章，防止人身事故。5）各班组在汛期阴雨期间加强值班、住宿，绝对不出现无人值守，特别对监控室的值班工作，加强巡视，对线路、箱变、风机道路保证特巡的次数。6）按照规定，事故紧急处理时，如切断故障设备电源等可不填写工作票，但必须履行工作许可手续，指定现场负责人或监护人，并做好必要的安全措施，对已停电的（设备）进行抢修时，必须填写工作票，按正常检修作业对待，必须验电挂接地线。7）事故抢修工作前，要指定抢修方案和安技措施，做好人员分工和工器具、材料设备准备工作，做到有条不

13、紊，防止冒险作业。8）事故抢修与正常停电作业相冲突时，要服从事故抢修，连续的事故抢修时，要注意抢修人员的劳逸结合，防止疲劳作业。9）针对雷电灾害情况，应急人员应采取以下措施：9.1） 雷击发生时，任何人不得在室外进行高处作业，不得到室外对设备进行巡视，更不允许对风机进行巡视。9.2） 当预见有可能发生雷雨时，任何人不得登机作业，凡已登机的必须全部快速下塔。9.3） 在雷雨天气任何人不得进入塔筒内避雨。9.4） 雷雨过后，如果设备发生故障的可根据故障类型进行相应处理，风机发生故障切勿马上去就地处理，等雷电过后1小时以后再到就地进行处理。9.5） 对于由于雷击的保护作用而停机的设备，在详细检查后要

14、尽快恢复运行。1.5 解除“三防”事件应急状态地方气象台宣布解除台风、暴雨预警后，应急指挥部确认“三防”事件的处置满足下列基本条件，可适时宣布风电场应急终止：1）“三防”事件现场已得到有效控制，现场已经或即可恢复到安全状态；2）参与“三防”事件处置行动的人员和受事件影响的人员已处于安全状态。1.6 信息发布于报告1）风电场应急指挥部应根据“三防”事件处置的进展，及时进行信息的发布。2）需向政府新闻主管机构、新闻媒体发布风电场内“三防”事件的信息时,须经公司许可。3）内部信息发布之前应与外部应急组织加强沟通，使内、外发布的信息内容一致，避免引起公众和传媒的误解和不安。7 .应急物资保障应急物资应根据当地三防灾害发生的频次和有关要求配齐全，定点存放，设专人维护保养，保证应急状态时及时到位。所需应急物资表物资数量存放位置车辆2辆升压站安全警示带6个库房医疗箱1套库房对讲机4对库房应急照明灯具3个库房雨衣5件库房雨靴5双库房8 ,培训与演练8.1 培训风电场每年制订培训计划，对相关人员进行防治、防汛、防强对流天气、紧急医疗救护等应急救援培训，提高应急救援、协同配合能力。8.2 演练风电场至少每年组织一次对预案的演练，校验本预案的可操作性和有效性。9 .附则9.1 维护和更新9.1.1 本预案应根据国家法律、法规和行业标准的修改变动以及生