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1、守儿童关爱救助保护的实施方案全套为进一步贯彻落实关于加强在校农村留守儿童困境儿童关爱救助保护工作实施方案等文件精神,为进一步加强我校留守儿童关爱保护工作,结合我校实际,特制定本方案。一、指导思想以党的十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见、关于在全国开展农村留守儿童合力监护、相伴成长关爱保护专项行动的通知(民发C2016】98号)文件精神,以切实保障留守儿童健康成长为出发点和落脚点,充分利用学校资源优势,发挥学校在儿童成长中的主渠道作用,积极调动家庭、社会各方面因素,共同为留守儿童创造和谐、快乐的学习和成长环境,促进留守儿童健
2、康成长。二.建立领导小组组长:(负责全盘工作)副组长:(负责常规工作)(负责资料归档、数据报送)成员:成员职责:负责本班留守儿童排查、走访、关爰、帮扶、建档立卡工作。领导小组下设学校办公室,由学校教导主任负责组织、工作安排。三、工作目标一是按照政府主导、家庭尽责、部门协同、全民关爱留守儿童关爱保护体系,按照保基本、补短板、兜底线、增福祉的要求,突出扶贫佑护、权益保护、安全守护、健康管护、成长爰护,进一步健全农村留守儿童关爰救助保护长效机制。强化发现报告、应急处置、风险评估等工作机制。紧紧围绕留守儿童监测预防体系、监护保护体系、教育关爱体系、救助保障体系建设,逐步建立起家庭、学校、社会三位TT的
3、留守儿童关爱网络,使留守儿童能接受到基本的教育,身心得到健康发展,合法权益得到有效保障,成长环境有较大改善。二是广泛深入开展平安校园建设、四在学校幸福校园活动、心理健康教育等工作,完善和丰富精准关爰载体,使在校(园)留守儿童困境儿童得到全方位、无间断关爱。三是全面完成规范化创建工作,健全在校留守儿童工作档案,开展形式多样、贴近留守儿童学习、生活实际的关爰和教育帮扶活动,为在校留守儿童的健康成长提供必要保障和良好环境,做到排查建档到位、安全管理到位、教育管理到位、交流沟通到位、活动安排到位、家校联动到位等六个到位,努力实现在校留守儿童的四有关爱即:安全有保障、学业有指导、亲情有呵护、活动有阵地。
4、四是全面实施一评三管好工作,激发留守儿童的学习积极性,每学期评选出优秀美德少年和三好学生。四、主要任务(一)再排查、再识别、再核实。一是在前期留守儿童数据台账的基础上再次排查核实,确保所有农村留守儿童全部纳入台账管理,并按月进行更新和核对,确保信息无误。二是与村居两委建立台账对接,实行动态管理和上报备案。三是根据留守儿童家庭基本情况和监护、生活、学习、安全、身心健康等信息进行筛查,分类施策,每年3月、9月进行风险评估,新增对象当月评估,采取针对性的措施进行帮扶,并能准确掌握留守儿童的情况。(二)推进平安校园建设。加强留守儿童交通、防雷、防汛、防性侵、防火、饮食等方面的安全知识教育,增进学生的安
5、全防范意识和自救能力。(三)深入开展好家庭温情行动,打造阳光少年之家建设,完善留守儿童与父母亲情联系机制。(四)深入开展师德进万家大走访、四在学校幸福校园、爱心陪伴等活动。(五)落实控辍保学责任。一是认真开展好2、8月控辍保学宣传月活动,大力宣传实施义务教育法、未成年人保护法、督促父母送适龄儿童入学。全面落实控辍保学双线责任制、七长负责制和控辍保学五项制度。二是采取电话沟通、入户家访等方式逐一排查,及时联系并督促失学辍学农村留守儿童父母或其他监护人依法送适龄留守儿童接受义务教育;对学生无故不到校的,要及时了解原因,超过一个星期的,要及时组织劝返;劝返无效的,书面报告教育管理中心和当地人民政府。
6、有关部门要依法采取措施,确保适龄的失学辍学留守儿童返校复学。(六)落实强制报告责任。树立强制报告意识,依法履行强制报告责任。对留守儿童存在脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的,应该严格执行留守儿童强制报告制度,第一时间向公安机关和当地乡镇人民政府报告。(七)全面推进农村留守儿童规范化创建工作。根据相关文件精神及要求不断完成规范化创建工作。(八)加强留守儿童帮扶活动。加强结对帮扶工作,建立完善的教师帮扶制度,每学期利用六一活动及节气对学校留守儿童开展关爱帮扶活动。(九)建立完善的留守儿童交接制度。寒、暑假放假前,学校要将放假及开学通知
7、报村居两委,按照相关文件办理好交接手续。(十)健全督查考核机制。学校要制定考核办法和具体的考核措施,将农村留守儿童关爱保护工作纳入教师年度考核和绩效考核,并把留守儿童工作与评先选优、职称评选挂钩,并实行一票否决制度。五、具体工作措施(一)排查建档到位,精准建档,分类施策L进一步完善留守儿童档案,查缺补漏,实行一人一档管理。建立完善准确的台账,定期进行数据更新和信息核实,确保电子档案、纸质档案和实际情况完全相符,做到情况明、底数清。2、根据留守儿童家庭基本情况和监护、生活、学习、安全、身心健康等信息进行筛查,每年3、9月对留守儿童作好风险等级评估和干预。3、建立动态排查报告制度,随时更新信息。认
8、真落实在校学生排查报告制度,教师要及时掌握在校留守儿童上学到位情况、学习情况、心理健康情况、在校住宿情况等,对存在的风险隐患及时报告、及时处理。4、建立完善突发事件应急预案,明确事件发生报告、应急程序、有效施策等环节及方法,建立起信息畅通、流程清晰、职责明确、指挥统一、衔接有序、反应快速、处置有效的应急反应机制,确保留守儿童存在的风险隐患得到及时妥善处置。(二)安全管理到位,确保在校留守儿童安全有保障进一步对留守儿童作好防交通、防煤气中毒、防消防、防性侵、防溺水等安全知识宣传教育,提高学生的安全防范意识,让学生在健康、快乐中成长。(三)教育管理到位,确保在校留守儿童学业有指导教师要对留守儿童的
9、学习进行优先辅导,具体分析学生的学业情况,制定学习帮扶计划,明确帮扶时间、内容和阶段性效果,对留守儿童实施学业关爰,促进留守儿童在德、智、体、美等方面全面发展,身心健康成长。(四)交流沟通到位,用心呵护留守儿童1、开展师德进万家等活动,对留守儿童进行家访,掌握其生活环境、生存状态以及心理动态变化情况等,摸清帮扶需求,切实制定帮扶措施,有针对性地开展关爱帮扶活动,增强关爱帮扶的实效性。2、开展心理健康教育。通过专题心理辅导、个别心理疏导等,多途径、多形式加强留守儿童的心理健康教育,促进留守儿童正确认识生命、认识自己、认识家庭、认识社会,培育正确、积极、健康的对待生命、生活的认识和乐观的生存态度。
10、有效解决留守儿童因家庭监护不到位,在亲情缺失、学业失教、生活失助、安全失保、心理失衡、行为失范等方面存在的问题,促使回归正常学习和生活。(五)活动安排到位,发挥学校主阵地作用L深入开展四在学校幸福校园活动,落实贫困留守儿童资助政策,全面实施农村义务教育学生营养改善计划,确保留守儿童学在校园提素质、住在校园享温馨、吃在校园长身体、乐在校园感幸福。2、认真组织留守儿童参加集体活动,举行文艺、体育等活动,让留守儿童在欢乐和睦、积极向上的环境中学习成长,或根据特点单独开展一些活动既使其愉悦身心,又培养其独立生活能力。(六)家校联动到位,扎实做好关爰留守儿童工作通过各种不同的渠道构建起学校、家庭、社会三
11、位一体、覆盖到边,监护到位,关爰到人的留守儿童动态管理网络。学校及教师要将通讯方式告知留守学生的家长,增进学校和家长的沟通联系。六、保障措施(一)强化组织保障。成立以校长为组长,分管领导为副组长,各班班主任及任课教师为成员的工作领导小组。(二)强化督查保障。将留守儿童关爱和教育工作纳入教师年度考核、绩效考核、评优选先、评职晋级的重要内容,实行一票否决。(三月虽化法律保障和责任追究。将留守儿童关爱保护、控辍保学、学生安全等纳入学校日常工作安排,进一步建立健全工作制度,细化工作措施,将任务和责任分解落实,对其不认真履行职责所发生的安全事故根据相关法律法规追究法律责任。(四)强化经费保障。学校要从生均公用经费中列支一部分资金作为留守儿童系列工作开展的费用。