乡镇开展农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治方案.docx

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1、乡镇开展农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治方案为贯彻落实XXX相关要求，进一步巩固扩大农村集体资产清产核资成果,促进村集体经济扩源增收,按照省委、市委和县委关于主题教育专项整治工作部署安排，结合我乡实际，制定如下方案。一、指导思想深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党建引领、全面从严，坚持依法依规、民主公开，坚持实事求是、积极稳妥，集中解决农村集体“三资”侵占挪用问题，着力提高农村集体“三资”管理使用效益，建立健全农村集体“三资”监管长效机制，推动发展壮大村级集体经济，为加快农业农村发展、推动乡村振兴筑牢物质基础。二、整治内容及措施(一)整治农村集体经济合同签订不规范问题。重点对超长期、显失公平

2、、标的物及责权利不清晰、未经民主程序等4类问题合同和未签订书面合同的行为进行纠正，清查追缴未及时缴纳合同约定的价款。1 .全面排查村集体签订的各类经济合同，逐一建立村级合同台账。2 .对排查发现的集体经济合同管理中存在的问题，依据法律法规和有关政策分类进行认定，提出具体解决意见。其中，（1）合同约定期限超出法律法规规定的，依法调整期限，重新签订合同或签订补充合同；（2）对合同价格明显低于签订时市场价格、显失公平的，协商变更合同约定价格或依据法院裁决进行处理；（3）对标的物及责权利不清晰或内容要素不完善的，依法进行补充完善；（4）对未履行民主程序的，根据实际情况依法处理，涉及恶意串通，损害国家、

3、集体及其他利益的行为，坚决予以纠正；（5）对未签订书面合同的，依法签订书面合同。3 .对排查出的未及时缴纳合同约定价款的问题，及时进行追缴，确保合同履行到位。（二）整治农村集体“三资”管理不规范问题。重点对农村集体资金、资产、资源管理不规范问题进行清理整顿，建立长效管理机制。L全面梳理农村集体“三资”情况，建立“三资”台账，明确责任人和监管措施。4 .对农村集体“三资”管理不规范的问题，依据法律法规和有关政策进行整改，完善相关管理制度和操作流程。5 .加强农村集体“三资”监管，建立健全长效机制，防止类似问题再次发生。（三）整治农村集体“三资”侵占挪用问题。重点对农村集体“三资”侵占挪用问题进行

4、查处，严肃追究相关责任人的责任。1 .对农村集体“三资”侵占挪用问题进行全面排查，建立问题台账。2 .对排查出的问题，依据法律法规和有关政策进行查处，严肃追究相关责任人的责任。对于涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理。3 .加强警示教育，以案促改，防止类似问题再次发生。（四）整治农村集体“三资”监管不到位问题。重点对农村集体“三资”监管制度不健全、监管责任不落实、监管措施不到位等问题进行整改，加强农村集体“三资”监管工作。L对农村集体“三资”监管制度不健全的问题，完善相关制度，明确监管职责和权限，规范监管流程。4 .对监管责任不落实的问题，加强责任追究，确保监管工作落到实处。5 .对监管措施不到位

5、的问题，加强监督检查，发现问题及时整改，防止问题扩大。通过以上整治措施的实施，我们将全面提升农村集体“三资”管理水平，促进农村集体经济的发展，为乡村振兴战略的实施提供有力保障。（五）整治农村集体“三资”管理人才缺乏问题。重点对农村集体“三资”管理人才缺乏问题进行解决，加强农村集体“三资”管理人才队伍建设。L制定农村集体“三资”管理人才培训计划，加强对现有管理人员的培训，提高其专业素质和管理能力。6 .积极引进和培养农村集体“三资”管理人才，为农村集体经济组织提供充足的人力资源。7 .建立农村集体“三资”管理人才激励机制，鼓励优秀人才投身农村集体经济发展事业。通过以上整治措施的实施，我们将有效解

6、决农村集体“三资”管理人才缺乏问题，为农村集体经济的发展提供有力的人才保障。（六）整治农村集体“三资”信息公开不规范问题。重点对农村集体“三资”信息公开不规范、不及时、不全面等问题进行整改,加强农村集体“三资”信息公开工作。L制定农村集体“三资”信息公开制度，明确公开的内容、方式、时间等要求，确保信息公开的规范性和及时性。2 .加强对农村集体“三资”信息公开工作的监督检查，发现问题及时整改，确保信息公开的全面性和真实性。3 .加强对农村集体“三资”信息公开工作的宣传教育，提高广大农民群众对信息公开的认知度和参与度。通过以上整治措施的实施，我们将有效解决农村集体“三资”信息公开不规范问题，保障广

7、大农民群众的知情权和监督权，促进农村集体经济的健康发展。总之，以上整治措施的实施将全面提升农村集体“三资”管理水平，促进农村集体经济的发展，为乡村振兴战略的实施提供有力保障。同时，我们也应该加强对农村集体“三资”管理工作的监督和指导，确保各项措施落到实处，为农村经济的发展和乡村振兴战略的实施贡献力量。三、实施步骤（一）制定方案阶段根据调研结果和实际情况，制定详细的整治方案，明确目标、任务、措施和时间表。同时，加强宣传教育，提高广大农民群众对整治工作的认识和参与度。（二）组织实施阶段按照整治方案，组织相关人员开展整治工作。加强监督检查，确保各项措施落到实处。及时解决整治过程中出现的问题，确保整治

8、工作的顺利进行。（三）监督检查阶段对整治工作进行监督检查，发现问题及时整改。同时，加强对农村集体“三资”管理工作的监督和指导，确保各项措施落到实处。（四）总结评估阶段对整治工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进意见和建议。同时，加强宣传教育，提高广大农民群众对农村集体“三资”管理工作的认识和参与度。四、保障措施（一）加强组织领导成立专门的整治工作领导小组，负责整治工作的组织、协调和监督。同时，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力。（二）加强宣传教育加强对农村集体“三资”管理工作的宣传教育，提高广大农民群众的认识和参与度。同时，加强对管理人员的培训和教育，提高其专业素质和管理能力。（三）加强

9、监督检查加强对农村集体“三资”管理工作的监督检查，发现问题及时整改。同时，加强对整治工作的监督检查，确保各项措施落到实处。（四）加强考核评估对整治工作进行考核评估，将考核结果作为对相关人员奖惩的重要依据。同时，加强对农村集体“三资”管理工作的考核评估，促进管理水平的提高。五、实施效果通过本次整治工作，农村集体“三资”管理工作将得到全面加强，实现以下效果：L农村集体“三资”管理更加规范、有序，有效防止了违法违规行为的发生。2 .农村集体“三资”使用效益得到提高，促进了农村经济的发展和农民的增收。3 .广大农民群众对农村集体“三资”管理工作的认识和参与度得到提高，增强了民主监督意识。4 .农村基层党风廉政建设得到加强，提高了基层组织的公信力和凝聚力。六、总结本次整治工作是加强农村集体“三资”管理的重要举措，对于促进农村经济发展、维护农民利益、加强基层党风廉政建设具有重要意义。在实施过程中，需要加强组织领导、宣传教育、监督检查和考核评估等方面的工作，确保整治工作的顺利进行和取得实效。同时，需要不断完善农村集体“三资”管理制度和机制，加强日常监管和长效管理，为农村经济的持续发展和农民的持续增收提供有力保障。