2023年防范一氧化碳中毒工作实施方案.docx

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1、2023年防范一氧化碳中毒工作实施方案近期气温突降，居民采暖需求旺盛，这一时期历来是一氧化碳中毒事件高发时期，为深刻汲取各类冬季取暖安全事件教训，切实防范冬季取暖安全风险，减少一氧化碳中毒事件发生，现制定方案如下：一、工作目标按照“政府主导、分级负责、发动群众、全民参与、预防为主”的原则，各行政村、各企业、有关乡直部门通过宣传教育、入户检查和督促整改等措施，提高群众的安全意识和自我防范能力，达到最大限度地减少事故的发生及其造成危害的工作目标。二、任务分工乡应急管理部门负责牵头组织防范一氧化碳中毒专项整治行动，指导灾害信息员做好入户宣传和情况报送工作;发挥民生灾害救助保险作用，为受灾群众及时提供

2、救助；强化应急管理措施落实，督促各类应急救援队伍做好应急准备工作，有效防范应对突发事件，统筹协调有关职责部门做好相关工作。安监办和其他相关职能部门密切配合，负责具体工作实施。乡卫健部门负责专项整治行动工作，发生一氧化碳中毒事件后按要求及时进行报告，组织医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构开展一氧化碳中毒患者的报告和救治,在乡政府和县卫计局领导下协助开展有关调查与处理，及时向县政府各有关部门通报事件情况等。乡宣传部门负责指导和协调一氧化碳中毒宣传工作，把握舆论导向，做好舆情应对和信息发布等工作。镇教育部门负责指导各类学校做好相关教育和防范等工作。乡派出所负责结合流动人口管理和辖区治安管理，开

3、展相关宣传、防范等工作。乡社会事务服务中心指导养老院、儿童福利院等社会福利机构做好相关教育和防范等工作。乡城建所负责对中毒患者居住场所进行研究，提出安全取暖、防止一氧化碳中毒等改进的意见，对建筑工地施工工人宿舍等易发部位进行检查和整治。同时指导做好居民天然气取暖入户提醒和隐患排查工作。乡市场监管所负责打击相关的流通领域销售假冒伪劣商品工作和燃气器具生产、销售和使用的质量监管等工作。负责饭店、网吧、乡村旅游区等场所相关安全隐患的检查、排查和整治等工作。乡教委负责指导各类学校做好相关教育和防范等工作。乡环保所负责各检查企业防范一氧化碳工作。各管区负责指导和协调一氧化碳中毒宣传工作，把握舆论导向，做

4、好舆情应对和信息发布开展好各村一氧化碳宣传、入户排查、统计上报等工作。其他有关部门要根据各自职责做好配合工作。三、阶段划分防范化解一氧化碳中毒工作从即日起至2022年3月15日采暖期结束，共分为四个阶段：（一）动员部署阶段（11月10日11月15日）。各行政村要立即行动起来，充分发挥村两委的作用，加大摸排力度，对辖区内共计多少居民和生产经营单位使用燃煤炉、燃气管道、通风设施、生物质取暖器具等设施设备进行登记备案，确保排查到每一个农户、每一个家庭。要重点关注孤寡老人、空巢老人、残疾人、留守儿童等人群，在入户排查的同时做好冬季取暖安全宣传工作，分片包干，逐家逐户上门宣传，讲解防范知识。（二）宣传提

5、醒阶段（11月15日11月30日）。宣传部门要组织村村响、微信平台等主流媒体，开展全方位宣传,扩大公众知晓面，提高群众安全取暖意识。各行政村要认真分析当地群众取暖方式、受众群体获知渠道、农村房屋门窗密封性等新情况、新问题，利用各种媒体资源，加大宣传、提示、警示的强度和频次，尤其是气温骤降或者夜间，及时开展入户安全检查和提醒工作，切实把冬季取暖安全宣传教育做实、做细、做出成效。居民防范一氧化碳中毒明白纸。各村组织居民观看预防一氧化碳中毒警示片。（三）集中检查阶段（12月1日3月10日）。乡各有关部门要组织对住宅、出租屋、施工工地、学校、洗浴中心、医院、养老院等单位进行全面拉网式检查，对用煤或生物

6、质取暖用户，要重点检查通风换气情况，查看排烟管道有无泄漏；对气代煤用户，要重点排查壁挂炉和燃气管线，防止燃气泄漏引发爆燃；对电代煤用户，要重点排查电采暖设备和户内线路，防止因电路故障引发触电事故或火灾。对检查发现的安全隐患能当场整改的必须当场整改，不能当场整改的,落实责任人员，限期完成。（四）总结阶段（3月11日3月15日）。各行政村各有关部门要全面总结防范一氧化碳中毒专项整治行动的工作开展情况，固化经验做法，反思问题不足，形成长效机制。四、工作要求（一）高度重视。为确保我乡防范一氧化碳中毒工作扎实有效开展，经乡领导同意，成立了XX县XX乡防范一氧化碳中毒工作领导小组。各行政村、乡各有关部门要

7、按照“政府领导、部门负责、发动群众、全民参与、预防为主”的原则，加强组织领导、统筹协调、密切配合、齐抓共管，结合实际，统筹安排活动方案。同时注重实效，坚持以问题导向，认真分析本地农村家庭冬季安全的重点和特点，研究冬季取暖煤改气、煤改气等新情况，有针对性地部署推动活动开展，让宣传教育真正地走进农村、走进家庭。建立预防和处置一氧化碳中毒事件的联动机制，坚决遏制一氧化碳中毒事件再次发生。(二)落实属地责任。按照“属地管理”原则，各行政村、乡各有关部门具体承担相关工作，实行领导干部帮包责任制，明确帮包范围。严格网格化排查、备案、督查检查、报告四项制度，开展拉网式排查。要结合本辖区冬季取暖实际，要结合本

8、辖区冬季取暖实际，建立防范一氧化碳中毒村统计台账和防范一氧化碳中毒乡统计台账，实行村、乡、县三级逐级上报备案。统计台账由各行政存汇总后，于11月28日前统一报乡党政办公室，汇总后报县安全生产委员会备案。(三)突出四个重点。突出重点场所，特别是对农村住宅、临时安置住房、施工工地、学校、澡堂、医院、外来务工人员临时宿舍、旅馆版店等人员密集场所；突出重点人群,特别是孤寡老人、空巢老人、残疾人、留守儿童等；突出重点时节，特别是大风降温、降雪、骤冷等极端天气发生前;突出党员干部、特别是村干部、村“两委”成员、村居网格员、居委会干部、老党员、第一书记、加强基层党组织服务队、志愿者等作用。重点检查使用的燃煤

9、锅炉、燃气管道、通风设施、燃煤燃气器具等设施设备，查看排烟管道有无泄漏、通风换气等情况，杜绝易产生一氧化碳的室内生火取暖行为，对检查发现的安全隐患要立即组织整改，保障检查效果。（四）强化督导检查。各行政村、乡各有关部门要开展全面拉网式检查，对检查发现的安全隐患能当场整改的必须当场整改，不能当场整改的，落实责任人员，限期完成。乡要每周对村级开展情况进行一次抽查。（五）确保宣传实效。要有针对性地开展好“冬季安全应急宣传教育进家庭”活动，要充分采取制作公益广告、发放宣传手册、召开科普讲座、入户走访等多种形式，把一氧化碳防范知识和安全意识引入村居。凡是因工作失职、履责不力导致再次发生一氧化碳中毒事故的，依法依规严肃追责。