长乐区航城街道峡漳路南侧片区土地征收成片开发方案.docx

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1、长乐区航城街道峡漳路南侧片区土地征收成片开发方案一、编制依据依据中华人民共和国土地管理法（2019年修正版）、土地征收成片开发标准（试行）、国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）、长乐区土地利用总体规划（2006-2020）调整完善方案、首占新区控制性详细规划、关于福州市长乐区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告编制长乐区航城街道峡漳路南侧片区土地征收成片开发方案。二、基本情况本片区涉及航城街道的龙门村，共1个街道1个村；范围面积6.1700公顷。其中龙门村集体土地面积0.9443公顷，使用国有土地面积5.2257公顷。片区东临长乐区闽运中心客运站，

2、西临广场南路，南靠凯歌路，北临峡漳公路。农用地面积为0.0004公顷（其中耕地面积0.0004公顷），占成片开发范围的001%;建设用地面积为6.1696公顷，占成片开发范围的99.99%o三、项目的必要性本片区是长乐区老城周边城镇功能完善的重要片区，其成片开发是进一步推进旧城更新，补齐民生短板，增进民众福祉的需要。本次成片开发的实施，可改善区域投资环境，提升该片区的整体形象及竞争力，促进区域经济发展，从而推动本片区及周边地区的整体发展。同时土地要素保障是高质量发展不可或缺的核心，因此本片区的成片开发还是保障“十四五”期间土地资源要素供应的需要。四、规划土地用途分析本方案用地总面积6.1700

3、公顷，包括商业服务业用地面积0.5384公顷，交通运输用地面积5.2031公顷，绿地与开敞空间用地面积0.4285公顷。五、公益性用地情况片区内公益性用地包含公共管理与公共服务用地、交通运输用地、绿地与开敞空间用地和陆地水域，合计5.6316公顷，公益性比例91.27%,满足土地征收“成片开发”标准（试行）中公益性用地占比超过40%的规定。六、规划符合情况本方案符合国民经济和社会发展规划的发展定位、要求，有利于完成规划目标、任务，已纳入国民经济和社会发展年度计划。成片开发范围均位于土地利用总体规划确定的允许建设区和条件建设区，承诺方案获批后，纳入国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区。七

4、、永久基本农田及生态保护情况成片开发范围内不涉及永久基本农田、陆域生态保护红线等,符合成片开发项目送审报批的要求。八、实施计划本方案用地总面积6.1700公顷，其中涉及已完成实施面积5.2257公顷，故拟安排实施项目面积0.9443公顷，计划实施周期为2021-2023年，3年内实施完毕。九、征地农民利益保障本片区建设涉及征地补偿与房屋征收标准依据福建省人民政府关于全面实行征地区片综合地价的通知（闽政（2017）2号）以及长乐市人民政府关于印发调整长乐市征地补偿标准的通知（长政综（2017）69号）的规定予以实施。长乐区人民政府将严格按照规定履行征地前告知、现状调查及确认、听证、公告等程序。十

5、、效益评估（一）土地利用效益：有助于提高现有用地使用效益，实现土地利用由粗放型向集约型的根本转变。有利于优化建设用地空间布局，提高建设用地集约利用水平。（二）经济、社会效益：通过建设长乐区航城街道峡漳路南侧片区，有利于改善周边基础设施条件，提升周边城乡居民生活品质。（三）生态效益：对区域在大气环境、生态环境、地下水环境、土壤环境的影响较小。规划范围内城市绿地建设将有效提升人均绿地面积，改善人居环境。十一、结论长乐区航城街道峡漳路南侧片区土地征收成片开发方案符合土地征收成片开发的标准。附图1：航城街道峡漳路南侧片区成片开发位置示意图长乐区2021年度第一十三批次土地征收成片开发方案（长乐区吴肮老城快植公路闱（W片区）成片开发位置示意图长乐区人民政府编判2000国家大地坐标系长乐区自然资源和规划局制图-W二一年六月1985国家高程基准福州市规划设计研究院集团有限公司