优化营商环境座谈会上的发言.docx

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1、优化营商环境座谈会上的发言优化营商环境座谈会上的发言各位领导、同志们：营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，也是提高综合竞争力的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境的改善和优化。习近平总书记多次在不同场合强调优化营商环境的重要性。习近平总书记曾指出：“营商环境只有更好，没有最好全国两会期间，习近平总书记进一步对优化营商环境提出新要求，强调要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。一、优化营商环境的特殊意义随着经济全球化不断推进，资源在全球、全国范围内进行配置的趋势越来越明显，人才、技术、资金、项目跨区域流动日益活跃，营商环境对一个国家或区域的发展越来越重要

2、。优化营商环境是坚持和完善中国特色社会主义制度，建立更加完善的市场经济体制，完善治理体系和提高治理效能的需要。在中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生变化的背景下，为应对世界百年未有之大变局为实现中华民族伟大复兴，我们必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。中共中央、国务院发布的关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见强调“在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制二按照这一要求，我们的营商环境还存在不少问题。必须处理好政府与市场关系、政府与社会关系、市场与社会关系，在

3、关键性基础性重大改革上有突破有创新，解放、创造和保护先进的生产力，重点完善产权制度和要素市场化配置，创新政府管理和服务方式，完善市场经济法律制度，以高水平的开放推动深层次市场化改革，实现“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”的要求。这是建设一个好的市场经济体制，体现制度优势，完善国家治理体系，增强治理能力，提高治理效能的迫切需要。二、优化营商环境该怎么做营商环境建设是一项系统工程，涉及经济社会发展的各个方面、各个领域，既要拿出勇气和决心，也要找对方法和路径，全面深化“放管服”改革，确保做到“三个坚持二一要坚持问题导向。要对标省内外先进地区，查找在市场准入、要素

4、保障、城市建设、开放创新、政务服务、法治保障等方面的差距和不足。要积极回应企业的期待和诉求，不能等企业走了、人才走了再来解决问题。要聚焦群众办事的难点、企业发展的痛点、社会各界反映的重点，认真梳理存在问题，列出整改清单，区分轻重缓急，分批次向社会公示承诺整改时限，集中清理规范。各级纪检监察机关要聚焦党风政风工作重点，强化压力传导，从严执纪问责，为打造风清气正的营商环境提供坚强的纪律保证。二要坚持指标导向。习近平总书记曾指出优化营商环境是一项没有最好、只有更好的工作。我们必须要继续走在全州前列、做出示范。具体的就是要通过办事时间的“物理压缩”，倒逼办事流程优化、办事环节精简。因此，尽快建立营商环

5、境评价指标体系。特别是在指标标准设置上，不仅要缩小差距、向先进看齐，还要有新的创新提升,力争做到“人无我有，人有我优二三要坚持结果导向。要以企业和群众满意度为核心，促使部门减环节、优流程、压时限、提效率。建立健全营商环境的跟踪评价机制和督查问效机制，推动形成优化营商环境你追我赶的生动局面。问题导向表明我们的态度，看敢不敢找问题和差距；目标导向表明我们的标准，看敢不敢设立高标准和高目标；结果导向表明我们的气魄，看敢不敢以效应和效果论英雄。我们有些工作可以找原因、讲困难、说问题，但这项工作不能找原因、讲困难和问题，而是要真正做到以成效论英雄。否则一句话就把责任推了，就让责任跟自己没有关系了。没有做

6、好就是自己有责任，没有理由可讲，没有道理可讲。这一点,我们要有高度自觉，否则谈不在一起、讲不在一起、说不在一起。近两年来，我县全力优化营商环境，市场主体和人民群众获得感不断增强，全县经济在疫情后保持全面恢复、快速增长、质效提升、稳中向好的良好态势。营商环境没有最好，只有更好。要坚持以市场主体评价为第一评价，坚持问题导向，坚持更高标准、更高起点，对标先进、查找差距，持之以恒、久久为功，坚定不移打造市场化、法治化、国际化营商环境。要充分发挥政府在营商环境建设中的作用，集聚市场力量、法治力量、社会力量，更新观念、营造氛围，构建环境综合比较优势。要持续抓好正反两方面典型，不断提升我县对外影响力、吸引力

7、和软实力。习近平总书记指出：“奋斗不只是响高的口号，而是要在做好每一件小事、完成每一项任务、愿行每一项职责中见精神J我们要特别防只有口号没有行动的现象，防止只有理想没有实际的现象，防止只有目标没有措施的现象，决不能出现以想法代替现实、以空谈代替落实、以汇报代替实效的现象。这些问题不解决，一切都会落空。我们要牢记总书记的教诲：“要践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官；不做饱食终日、无所用心的懒官；不做推诿扯皮、不思进取的庸官；不做以权谋私、蜕化变质的贪官。”同志们，天下大事必作于细，古今事业必成于实。我们要保持久久为功的定力，增强常抓常新的韧劲，解放思想、振奋精神、迎难而上、勇担善

8、为，全力打造一流营商环境，让各类市场主体活力竞相迸发让一切创新驱动源泉充分涌流。优化营商环境座谈会上的发言创建一流营商环境，首先要处理好政府和企业家的关系，克服政府与企业家“游离”的问题。各级政府要明确政府职能负面清单，鼓励支持企业家把企业做强做大，培育壮大企业家队伍。对非法干扰企业正常运营的行为严惩不贷，让企业家看到政府惩罚这种不良现象的信心、决心。要经常性举办企业家沙龙、论坛等活动，实施聘请招商顾问制度，乐于、善于、勤于问计于企业家，使各位企业家切身感受到社会上有地位、政治上有荣誉，经济上有利益。要处理好服务和监管的关系，解决服务与监督的衔接问题，克服服务与监督脱节问题。建立完善行政服务人

9、员到企业中锻炼的机制，增进对被服务对象的了解，提高服务质量。畅通市场对行政部门的意见反馈机制，确保营商环境的完善更加符合实际情况，更好满足企业实际诉求。处理好政商亲清关系，解决主角与配角的协调问题，克服当前政商环境中存在的“清”有余，而“亲”不足的问题。当企业遇到问题、陷入困境时，要积极发挥作用、靠前提供服务。在与企业交往的过程中，与企业家的关系要保持纯洁、清白，不可怀有私心、贪心，不能进行权钱交易，不得以权谋私。对企业来说，要积极主动与党和政府沟通情况、交流看法，取得政府的理解和工作上的支持。以求真务实的态度建言献策，支持地方发展，充分发挥好企业自身的作用；企业家要洁身自好、遵纪守法、清白做

10、事、正当经营，提升企业形象、促进经济发展、履行社会责任。各级政府部门要牢固树立尊重企业、为企业服务的意识，做到敬商、爱商、护商，积极塑造诚信政府，依法规范行政权力，建设和维护商务系统廉洁从政、风清气正的政治生态，努力构建新型亲清政商关系。优化营商环境座谈会上的发言一要深化思想认识，提高政治站位。要把优化营商环境作为当前的一项重要政治任务抓好抓实，引导干警们持续学思践悟习近平法治思想、习近平总书记关于优化法治化营商环境重要论述及全区优化营商环境大会要求等内容，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉落实落细“大讨论活动”各阶段工作要求，以更加优质的检察服务为首府高质量发展保驾护航。二要强化检察履职，

11、全面深入整改。要进一步压实责任，结合对照检视材料，明确整改方向，聚焦全国检察长会议精神、最高检“质量建设年”专项部署以及自治区院、市院重点工作要求等，认真对标对表，把监督弱项和履职短板纳入整改内容，做到立查立改、真查真改，确保整改工作不留死角。将此次大讨论活动与具体办案结合起来、与提升案件质量评价指标结合起来、与检察听证、企业合规等各项工作结合起来，全面发挥“四大检察”“十大业务”职能，确保疫情防控与检察履职两手抓、两推进，充分体现出“大讨论活动”开展成效。三要推进建章立制，释放法治红利。以此次大讨论活动为契机，既注重“当下治”，更注重“长久立”，紧密结合最高检、自治区检察院、市委各项工作要求，找准助力优化营商环境的发力点，在涉企案件合规改革、知识产权综合保护、羁押必要性审查、民事行政监督等重点领域，持续完善相关工作机制，为企业健康蓬勃发展提供更多法治-保障。四要加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分发挥好“内”和“外”两条宣传途径，利用“两微一端”、内网等平台，深入宣传营商环境政策法规，加大全市检察机关开展“大讨论活动”的宣传力度，要督促分管部门、条线挖掘提炼总结工作亮点，从个案办理中体现出活动开展成效，培育更多典型案例，及时上报优质检察信息素材，讲好优化营商环境工作的首府检察故事。