村镇社区环境健康评价指标筛选表、指标说明与计算方法、打分说明、总指数计算、评价报告编制大纲.docx

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1、附录A(规范性)评价指标筛选表村镇社区健康指标筛选表见表A.1。表中基础项为评价必选指标,特殊项为评价可选指标,可根据村镇社区中实际影响健康状态的潜在风险因子进行选择或另行增加。表A.1村镇社区健康指标筛选表一级指标二级指标三级指标指标类型指标名称环境质量水环境质量基础项水体理化性质达标率水体营养盐达标率特殊项水体污染指数土壤环境质量基础项土壤达标率土壤肥力特殊项土壤污染指数农膜回收率秸秆综合利用率大气环境质量特殊项空气质量指数污染风险自用农产品基础项食入风险水平日常接触特殊项接触风险水平饮用水饮水风险水平生态影响生态质量基础项生态用地面积比生境质量指数变化度绿化覆盖率生态水文特殊项荒漠化水土

2、流失水网密度指数变化度生态功能特殊项生态系统服务环境管理与社会保障卫生整洁基础项生活污水处理率生活垃圾处理率卫生厕所普及率卫生公厕拥有率特殊项畜禽养殖粪便处理设施率工业企业污染物排放达标率社会保障基础项医疗人数指数医疗保险参保率人均年收入养老保险参保率附录B(资料性)评价指标说明与计算方法8.1 水环境质量水环境是指村镇社区范围内的主要地表水体、地下水体、沿海村庄的近岸海域海水,水质应分别达到GB3838、GBZT14848中与当地环境功能区相对应的要求。水体理化性质代表标准中水温、pH、溶解氧等指标,水体营养盐代表总磷、总氮、氨氮等指标。对于具备例行监测点位/断面的村镇社区,采用例行监测的指

3、标作为评估指标;不具备的村镇社区,由评定小组根据当地环境污染特征确定评估指标。水体理化性质达标率和水体营养盐达标率分别为水体理化性质和水体营养盐达标的点位/断面占点位/断面总数的百分比。水体污染指数:指采用综合指数法计算得到水体污染水平。污染物为根据评价村镇社区的环境污染特征选取的GB3838、GB/T14848等标准中包含的有机或无机污染物指标。8.2 土壤环境质量土壤环境是指村镇社区范围内的农用地和建设用地,质量应分别达到GB15618、GB36600中与当地环境功能区相对应的要求。对于具备例行监测点位的村镇社区,采用例行监测的指标作为评估指标;不具备的村镇社区,由评定小组根据当地环境污染

4、特征确定评估指标。土壤达标率:指满足GB15618、GB36600对应要求的点位占点位总数的百分比。具体测定项目为GB15618、GB36600必测项目中村镇社区例行监测的指标或由评定小组确定的指标。土壤肥力:指土壤肥力下降的百分比,根据全国第二次土壤普查推荐的土壤肥力分级计算。土壤污染指数:指采用综合指数法计算得到土壤污染水平。污染物为评定小组根据村镇社区的环境污染特征选取的,GB15618、GB36600选测项目中包含的有机或无机污染物指标。农膜回收率:指农田回收薄膜量占使用薄膜量的百分比。秸秆综合利用率:指综合利用的农作物秸秆数量占农作物秸秆生产总量的百分比。秸秆综合利用主要包括粉碎还田

5、、肥料还田、沼气还田、燃料、建材原料、食用菌基料、手工艺品材料等,不包括野外焚烧、田间焚烧、废弃等。8.3 大气环境质量空气质量指数:指定量描述空气质量状况的无量纲数值,依据GB3095和HJ633-2012计算。8.4 自用农产品食入风险水平:指村镇社区环境中的污染物通过种植、养殖的农产品,以食物形式进入居民身体,造成的致癌和非致癌风险。由评定小组根据当地环境污染特征确定具体物质,依照HJlIIl和T/ACEF*进行风险评估。评价对象包含多种污染物时,该指标结果为各污染物风险水平的加和。8.5 日常接触风险接触风险水平:指村镇社区环境中的污染物通过日常活动、农业活动等,经皮肤、经呼吸途径进入

6、居民身体,造成的致癌和非致癌风险。由评定小组根据当地环境污染特征确定具体物质,依照HJlllI和T/ACEF*进行风险评估。评价对象包含多种污染物时,该指标结果为各污染物风险水平的加和。8.6 饮用水风险饮水风险水平:指饮用水中污染物经口进入居民身体,造成的致癌和非致癌风险。非集中供水的村镇社区,需评估居民的饮水风险水平。由评定小组根据当地环境污染特征确定具体物质,依照HJIlll和T/ACEF*进行风险评估。评价对象包含多种污染物时,该指标结果为各污染物风险水平的加和。8.7 生态质量生态用地面积比:指村镇社区内林地、草地、湿地、农田、沙地、近海等具有生态属性的用地面积占比。生境质量指数变化

7、度:指村镇社区内由于生态系统类型不同而体现的生物栖息地质量差异的变化情况。生境质量指数=归一化系数X(0.35X林地指数+0.21X草地指数+0.28X水域湿地指数+0.IIX耕地指数+004建设用地指数+001X未利用地指数)/区域面积。各土地利用类型指数由相应类型的面积乘以分权重计算获得,归一化系数参考值为511.26。绿化覆盖率:指村镇社区内植被的垂直投影面积所占百分比。表Bl不同土地利用类型生境质量指数分权重值土地利用类型分权重林地有林地0.6灌木林地0.25疏林地和其他林地0.15草地高覆盖度0.6中覆盖度0.3低覆盖度0.1水域湿地河流(渠)0.1湖泊(库)0.3滩涂湿地和沼泽地0

8、.5永久性冰川雪地0.1耕地水田0.6旱地0.4建设用地城镇建设0.3农村居民点0.4其他0.3未利用地沙地0.2盐碱地0.3裸土地0.2裸岩石砾0.2其他0.1B.8生态水文荒漠化:指被评价区域内增加的荒漠化土地面积占总荒漠化面积的百分比,用于反映干旱区、半干旱区和干旱亚湿润区土地退化的严重程度及恢复其生产力和生态系统功能的难易状况。水土流失:指被评价区域内增加的水土流失面积占水土流失总面积的百分比,用于反映山区、丘陵区水土流失的严重程度。水网密度指数变化度:指被评价区域内河流总长度、水域面积和水资源量占被评价区域面积的比重的变化情况。水网密度指数二(AHYX河流长度/区域面积+AakX水域

9、面积/区域面积+AresX水资源量/区域面积)/3。A小是河流长度的归一化系数,参考值为84.37;Aiak是湖泊、水库、河渠和近海等水域面积的归一化系数,参考值为591.79;AreS是水资源量的归一化系数,参考值为86.39。8.9 生态功能生态系统服务:指生态系统服务综合指数占县域总值的累积排序比例,参考HJ1142-2020中生态保护红线生态功能价值综合指数计算,反应被评价区域生态系统为人类提供的防风固沙、土壤保持、水源涵养、生物多样性维护等方面服务的价值。8.10 卫生整洁生活污水处理率:指村镇社区内经过污水处理设施所处理过的生活污水量占生活污水排放总量的百分比。生活垃圾处理率:指村

10、镇社区内经过无害化处理的生活垃圾量占生活垃圾产生总量的百分比。卫生厕所普及率:指村镇社区内使用卫生厕所的农户数占常住农户总数的百分比。卫生公厕拥有率:指村镇社区内卫生公厕数占常住农户总数的百分比。畜禽养殖粪便处理设施率:指村镇社区内配置了畜禽养殖粪便处理设施的养殖场数占全部养殖场总数的百分比。工业企业污染物排放达标率:指村镇社区内污染物达标排放的工业企业数占工业企业总数的百分比。8.11 社会保障医疗人员指数:指村镇社区内每千人口各类卫生人员数,卫生人员包括执业(助理)医师、注册护士、乡村医生和卫生员。医疗保险参保率:指村镇社区内参加基本医疗保险的人数占符合参加基本医疗保险的总人数的百分比。人

11、均可支配收入:指村镇社区内居民平均每人每年可用于最终消费支出和储蓄的总和的总收入,单位为万元。养老保险参保率:指村镇社区内参加基本养老保险的人数占法定应参加基本养老保险总人数的百分比。附录C(规范性)评价指标打分说明评定小组对每个三级指标按百分制打分,共分为四档:A档得分90分以上,B档得分75至89分,C档得分60至74分,D档得分60分以下。附录A中的指标可按表C.1的说明进行打分,其他自选指标的评价标准可参照国家、行业、地方或国外相关标准,无参照标准的可采用所在地区及相似区域背景值或本底值、相关阈值或引用具有时效性的相关权威文献数据等。评价指标打分结果与该项指标权重的乘积即为该评价指标的

12、得分。表Cl评价指标打分说明评价指标打分说明A档C档水体理化性质达标率100%85%95%水体营养盐达标率100%85%95%水体污染指数123土壤达标率100%85%95%土壤肥力0%1%土壤污染指数123农膜回收率90%80%85%秸秆综合利用率98%87%93%空气质量指数50101150食入风险水平单一污染物非致癌风险小于1,致癌风险小于W6单一污染物非致癌风险10-100,致癌风险IO4-IO-3接触风险水平单一污染物非致癌风险小于1,致癌风险小于io-6单一污染物非致癌风险10-100,致癌风险10103饮水风险水平单一污染物非致癌风险小于1,致癌风险小于io-6单一污染物非致癌风

13、险10-100,致癌风险10410-3生态用地面积比95%80%-85%生境质量指数变化度0-3-8绿化覆盖率60%30%40%荒漠化0%1%水土流失0%1%水网密度指数变化度20-38生态系统服务30%50%80%生活污水处理率40%28%35%生活垃圾处理率100%80%90%卫生厕所普及率100%80%90%卫生公厕拥有率1座/500户1座/600户畜禽养殖粪便处理设施率90%80%85%工业企业污染物排放达标率100%80%-90%表C.1评价指标打分说明(续)评价指标打分说明A档C档医疗人数指数645医疗保险参保率100%90%-95%人均可支配收入3万元1.5-1.8万元养老保险参

14、保率100%90%附录D(规范性)村镇社区环境健康总指数计算村镇社区环境健康总指数按照以下公式计算:EHI=2A(D.1)r=lS2Pi=WPiJWij(D.2)/=1S3Pij=W勺/kM(D.3)k=l公式(D.1)至公式(D.3)中:EHI一村镇社区环境健康总指数,无量纲;S一指标数量,下标表示评价指标体系中的层级,无量纲;Wi第i个一级指标因子的权重值,无量纲;Pi一为第i个一级指标因子的得分,无量纲;wi,j一为第i个一级指标下第j个二级指标因子的权重值,无量纲;pi,j一为第i个一级指标下第j个二级指标因子的得分,无量纲;yt一为第i个一级指标j个二级指标下第k个三级指标因子的权重值,无量纲;Xijk一为第i个一级指标j个二级指标下第k个三级指标因子的得分,无量纲。附录E(资料性)村镇社区环境健康评价报告编制大纲第一章总则概述任务由来,明确评价依据、评价目的与原则、评价范围、评价重点、执行的环境标准、评价流程等。第二章村镇社区分析介绍村镇社区基本情况,包括自然环境、人居环境、经济社会环境、环境管

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