政府职能转变和“放管服”改革典型案例:“小厅大服务”助推“一号工程”加速度.docx

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1、政府职能转变和“放管服”改革典型案例:“小厅大服务”助推“一号工程”加速度按照全市“*”工作体系和中心城区“*”建设思路,*新城(国际生命科学城)政府服务园区作为*市“1+3+X”生物医药产业空间布局中“1”一一生命科学创新引领核心区的主体,首创园区政务服务驿站,实现开工前“贴心服务”、建设中“有求必应”,为产业园区提供全程“保姆式”服务,护航生物医药企业持续、健康、快速成长。一、强化科技引领,培育企业发展沃土。采取量化分级、分类指导等方式,在园区驿站中建立助企管理台账。针对企业技术合同签订和登记过程中面临的突出问题,及时进行帮助指导,引导园区内企业实现由科技型中小企业到高新技术企业的跨越。同

2、时,组织人社局、教体局、科技局、工信局、商务局、卫健局、税务局等8部门,召开政企联席会议,专题研究人才招聘、劳动合同备案、子女入学、高新企业申报培育、急诊医疗服务、减税降费政策宣讲等综合服务企业方案,加快推动入驻园区企业实现快速发展。截至目前,已帮助34家企业落地园区*总部基地,其中15家企业已实现由科技型中小企业到高新技术企业的成功转型。二、以“链长制”为引擎,助推企业快速落地按照*市生物医药产业链“链长制”要求,*区”率先打样、形成示范”,实施链主领航、创新平台、载体建设、人才培育、金融助力、招引扩容、技术攻关、数字融合八大工程。一是“交地即发证,拿地即开工”。*区超前服务,实现不动产权证

3、书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证“四证齐发”。二是实现多领域“联合区域评估”。为项目开展水资源论证、地质灾害危险性评估、文物考古调查等11个事项编制区域性专项评估报告,缩短项目审批时间、减轻企业负担,蓝色药谷生命岛项目已为企业节省资金超过500万元。三是建立三级代办服务制度。建立“区政务服务中心一园区管委会一社区党群服务中心”三级代办服务制度,推行重点项目1+1+N”项目管家”帮代办,采用工作人员提前介入、专人盯靠、精准施策等措施,利用项目前期报建规划、开展部门研讨会、24小时在线咨询等精准服务方式,为企业提供全流程VlP服务。今年以来,依托园区服务站先后为*蓝色

4、药谷生命岛项目、*丰金制药B2地块等新落地项目提供帮代办服务38余次,召开联席会议11次,预审完善资料48余次,协调重点环节审批14件次,咨询服务100余件次。三、提供“店小二”服务,助力企业健康成长(一)线下“一窗受理”。鉴于入驻企业处于筹建阶段,配套服务尚不完善,编制园区企业服务指南,重新梳理1255个政务服务事项,针对141个园区政务服务事项和11个“一件事”集成服务事项,逐一明确事项办理材料、流程图和联系方式。为园区所有进驻企业整理推荐广告制作、水电维修、商场超市等18类54个生活服务类企业,为入园企业提供“省心,“安心,“信心”三心服务体系,实现政务服务事项一窗办、跨部门事项集成办、公共服务事项帮代办,真正实现园区事园区办。(二)线上“一网通办”。依托*政务服务一体化服务平台,在商事登记领域,后台专人提供电话咨询、网络咨询、实时在线审批等服务,园区企业使用“*政务服务网”“爱*”APP、商事登记自助终端等载体随报随审,在终端就可以申领电子证照,进一步提高服务效率,实现政务服务“零距离”。自服务站建立以来,共办理园区企业营业执照34家,极大缩短了办理时间。

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