广东省省级政务信息化（2023年第三批）项目需求--广东省“粤智助”政府服务自助机平台升级及运营（2023 年）项目.docx

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1、项目采购需求本需求可以分包的内容：1.定制软件开发服务该部分预算或所占资金总预算的比例：24.41%1项目概况1.1.基本信息1.1.1.项目名称省“粤智助”政府服务自助机平台升级及运营服务（2023年）项目。1.1.2.采购人广东省政务服务数据管理局。1.13项目总体目标粤智助”政府服务自助机是我省推动政务服务向基层延伸，补齐农村地区政务服务短板，实现“省内通办跨省通办，打造泛在普惠的政务服务体系，方便群众办事就近办、自助办、随时办的重要渠道。通过本项目实施，强化全省统一的“粤智助平台能力，进一步整合各级政府部门服务，解决以往一个部门一类机、一项服务一种机难题。坚持传统服务方式与智能化服务创

2、新并行，积极推进自助政务服务适老化改造，降低老年人等数字弱势群体办事门槛。快速迭代增加入驻省垂、地方特色服务事项和公共服务事项形成跨省、跨城通办服务能力；通过线上线下结合，融合公益宣传、普惠应用等社会资源，提升综合服务能力；通过不断扩大服务覆盖范围，根据不同应用场景，推动具备条件的政务服务自助终端、金融终端、智能终端接入“粤智助”平台，快速覆盖全省村镇政务服务能力，形成跨省、跨城通办服务渠道，解决了群众异地办事难等问题，提高政务服务信息化、智能化、便利化水平，为人民群众提供更加方便、快捷、优质、高效的服务，便民利企服务水平明显提升。1.1.4.服务地点采购人指定服务地点。1.2.项目背景“十四

3、五”规划纲要指出：全面推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化。深化互联网+政务服务，提升全流程一体化在线服务平台功能。按照中央办公厅、国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见（厅字（2018）22号）、国务院办公厅进一步深化互联网+政务服务推进政务服务一网、一门、一次改革实施方案（国办发（2018）45号）等文件精神，需在时间维度减少群众办理时间，全面推行审批服务马上办、网上办、就近办、一次办，大力推行审批服务集中办理，优化提升各级政务服务大厅一站式功能，进一步推动审批服务事项进驻大厅统一办理，实现一窗通办，为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道。同时，在空

4、间维度上需减少群众跑动距离，完善基层综合便民服务平台功能，将审批服务延伸到乡镇（街道）、城乡社区等，针对交通不便、居住分散、留守老人多等农村地区实际，积极开展代缴代办代理等便民服务，在村庄普遍建立网上服务站点，加快完善乡村便民服务体系，实现就近能办多点可办少跑快办。在内容维度，需要丰富事项功能，以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点，把实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端、服务热线等结合起来，实现线上线下功能互补、融合发展。为进一步发挥试点示范效应，扩大数字政府改革建设成果，根据广东省人民政府办公厅关于印发广东省数字政府改革建设2022年工作要点的通知（粤办函（2022）24号）的工作

5、要求，需要进一步夯实和提升“粤智助平台服务能力，解决符合群众需求的高频服务偏少、事项开放性与规范性不足、培训和宣传推广不够、设备运维工作效率低及全省自助机数据分散难以有效支撑生产运营等问题，进一步释放“粤智助服务和管理效能，提升基层群众政府办事获得感、满足感和幸福感。2.项目预算本项目总预算为1632.46万元。其中，定制软件开发服务398.49万元,成品软件租赁服务293.13万元，系统业务运营服务742.84万元，系统运行维护服务198.00万元。3.服务期限1.本期项目定制软件开发服务自合同签订之日起11个月内完成交付验收。开发内容对应的维护期为软件交付验收后11个月。2.本期项目成品软

6、件租赁服务自合同签订之日起3个月内完成交付验收，从交付验收之日起提供_年的租赁服务。3.本期项目系统运行维护服务以采购人确认的服务启动报审备案时间为服务起始时间，提供1年的运维服务。4.本期项目系统业务运营服务周期为2个月，以采购人确认的服务启动报审备案时间为服务起始时间。4服务内容4.1.定制软件开发服务4.1.1.政务服务事项开发服务为实现省内通办“跨省通办”的建设目标，打造泛在普惠的政务服务体系，方便群众办事就近办、自助办、随时办，补齐农村地区政务服务短板，在粤智助”前期项目建设成果的基础上，需要大力推动税务、人社、医保、民政、残联、农业农村、司法、教育等部门服务事项入驻粤智助平台。根据

7、对多个省直单位及地市政数局的摸查调研，各部门对于打印证明、证照类政务服务事项具有较大的需求，为进一步提高对企业和群众的服务能力，需要针对以上政务服务事项在粤智助平台上开展接入开发工作。本期项目将进一步扩大对政务服务事项的接入范围。本项目需开发137个政务服务事项，开发功能点数为财厅批复金额对应的审定功能点数2519.43o最终交付且经采购人确认的服务事项数须不少于137个，开发功能点数经本项目立项咨询单位和监理单位最终审核后须不少于2519.43。4.1.2.粤智助平台升级开发服务1自助政务服务中心升级开发服务根据群众办事需求，自助政务服务中心中涉及粤智助平台的政务服务程序和服务功能需进行升级

8、开发，实现办事群众可以通过各类自助终端实现业务的自助办理，提高自助终端的实用性、简易性和操作便捷性，实现简单事项自助办、公共服务便捷办、一个终端全覆盖”的目标。为打通自助服务与粤省事、粤商通、政务服务网和大厅服务的闭环互动，实现多层次、多渠道的服务，让办事群众理事项方便、快捷、省时省力。根据对多个省直单位及地市政数局的摸查调研，结合办事群众的日常工作需要，从办事群众简单操作、一次办结的角度出发，本中心此次升级需开发个人中心、语音办事、全粤村情、村务公开、服务专区等内容。本项目自助政务服务中心需开发以下功能:系统子系统功能模块自助政务服务中心升级开发个人中心办理过的服务我的证件我的信息继续办事语

9、音办事语音关键词全粤村情村情展示管理村情村落管理乡村基本情况村务公开村务公开党务公开服务专区金融知识专区两会专区企业诉求反馈专区跨省通办专区其它功能客户端版本管理防伪验真手机扫描材料上传屏保功能2.粤智助电视频道应用开发服务粤智助电视频道应用，将粤智助政务服务植入广电网络电视机顶盒，通过电视大屏使政务服务向社区居家客厅和乡村家庭延伸，真正打通政务服务最后1米。本项目粤智助电视频道应用需开发以下功能：系统子系统功能名称粤智助”-电视频道应用开发服务首页事项智能推荐政簧资讯事项展示政策问答用户反做个人中心办理过的事项我的证件我的信息全粤村情村情展示管理村情村落管理乡村基本情况服务专区金融知识专区互

10、联网+督察专区党史专区普惠金融专区中小学教育专区生活百科专区两会专区基础功能输入法用户认证3.政务业务管理中心升级开发服务粤智助平台的政务业务管理中心，根据实际需求综合公安、人社、税务、司法、市场监管等多个业务部门的应用，实现以设备和事项为核心，进行统一管理、统一配置，包括事项的上下线审核、设备的接入、注销审核等日常行政审批流程的支撑。本次项目的升级开发主要包括事项管理平台新增事项开发工具、事项排序管理、事项评价管理、事项政策管理等功能。新增开发跨省通办管理平台，主要实现前端跨省通办专区的服务支撑以及省外设备管理、省外事项管理、跨省通办数据统计等功能。本项目政务业务管理中心需开发以下功能:系统

11、子系虢功能模块政务业务管理中心升级开发事项管理平台事项开发工具管理事项评价管理事项政策管理跨省通办管理平台专区管理跨省设备管理跨省事项管理4.运营服务中心升级开发服务运营服务中心通过采集设备”、事项、用户以及运维等维度的业务数据，进行标准化梳理、统计和分析，为政府相关部门提供运营数据支撑并为政务公开决策提供数据依据。平台支持根据业务场景、事项领域等进行分级分类设计展示指标，满足个性化展示和分析需求。本项目运营服务中心需开发以下功能:系统子系统功能模块运营服务中心升级开发运营管理平台数据填报管理数据报表管理应用经验案例管理农产品销售管理意见反馈管理考核管理平台管理机构基本信息工作人员基本信息通讯

12、录日常考勤管理服务评价管理巡查任务管理考核方案管理大员绩效管理5.开放服务中心升级开发服务开放服务中心为设备接入单位、事项进驻单位、技术支撑厂商等提供丰富的政务服务组件、APl文档和标准开发过程管控能力，助力自助服务应用快速落地，实现项目的高效运转与管控。开放服务中心根据不同业务需求分为开发者中心和运营者中心。本次项目将基于目前的功能，为开发者提供一套仿真开发环境，包括开发文档管理、开发环境管理和测试环境管理。本项目开放服务中心需开发以下功能:系统子系统功能模块开放服务中心升级开发开发文档管理开发文档案例模板文档设计规范文档接口开发文档开发环境管理UI组件库SDK服务代码仓库标准接口服务在线合

13、包服务应用版本测试环境管理测试账户测试用例测试环境版本管理预发布环境管理6.系统管理中心升级开发服务实现对服务事项的业务量统计、分析、接口管理等功能，建立事项监控管理、工作流及表单组件、权限管理、日志管理等丰富的管理功能，为服务送达提供高效的管理手段，同时，还能支持一体机远程更新、运维服务、政策宣贯等服务功能。本期项目系统管理中心升级开发服务包括：认证方式管理、粤商通码对接、粤省事码对接、粤信签对接、微警认证平台对接。7.粤智助小程序专区升级开发服务粤智助小程序专区持续升级，办事群众可以通过手机微信粤省事小程序打开粤智助专区小程序，“粤智助小程序专区提供展示附近的终端设备与设备能够办理的服务，

14、方便群众快速定位设备，并支持导航前往。本期项目粤智助”小程序专区升级开发功能包括：专区首页展示、设备列表展示、设备详情展示、事项详情展示。8粤智助平台数据服务开发“粤智助平台需提供对接多个平台的政务服务数据接口，对一网统管”、“广东政务网基层服务专区”、政数Gl系统数据系统”、粤智助广电电视频道、运维平台提供数据共享与支撑。本期项目粤智助平台数据服务开发功能包括：一网通管数据服务开发、政务服务网基层服务专区数据服务开发、政务Gl系统数据服务开发、粤智助广电电视频道服务开发和重保运维平台服务开发。4.2.成品软件租赁服务零信任安全管控平台租赁服务。租赁期1年，实现对全省不少于19542台自助终端

15、的零信任接入及管控。主要服务需包括：4.2.1零信任管理控制中心零信任控制中心需部署在政务云，通过基于B/S模式的管理平台，管理员可以通过浏览器进行远程管理和查看，主要功能包括：全网终端资产管理，安全策略管理，管控策略管理，安全准入管理、数据防泄漏管理、日志审计管理等。4.2.2零信任安全一体化终端客户端需部署在需要被保护的终端上，并与控制中心通信，响应控制中心设置的安全、管控、可信访问等策略以及任务。4.2.3零信任接入控制系统零信任接入控制系统部署在互联网及内网可达区域，以便实现互联网终端、内网终端对无边界接入控制系统的访问，从而顺利访问后端业务系统。零信任控制中心及无边界接入控制系统，均可支持高可用部署架构，并可根据实际业务访问量及并发负载，进行水平扩展