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1、XX镇2023年地质灾害防治工作方案为全面贯彻落实习近平总书记关于人民至上,生命至上”的发展理念,切实做好2023年全镇地质灾害防治工作,保护人民群众生命财产安全,最大限度降低地质灾害造成的损失,根据地质灾害防治条例(国务院令第394号)、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定XX省地质灾害防治条例和市县地质灾害防治工作要求,结合我镇实际,特制定本方案。一、现状及上年度防治概况(一)全镇地质灾害现状。XX镇地质灾害具有规模较小、分布较为集中(主要分布在XX河左岸)等特点,各类地质灾害的形成与地形地貌、地层岩性等地质环境条件关系密切。黄土大面积分布,是我镇的主要地层,沟谷处在强烈的发育阶段,沟谷凹
2、岸因洪水冲蚀,在坡脚多有规模不等的黄土滑坡、滑塌等不良地质现象发育,而切坡建房、修路等工程活动以及降雨则是最直接的诱发因素。全镇现有在册地质灾害隐患点1处,地质灾害隐患点危及公路。(二)2022年防治概况。2022年,我镇认真开展地质灾害防治日常工作,全力推进综合防治体系项目进度,全年共开展巡排查XX次,出动巡排查人员XX人次;开展宣传培训XX次,受训XX人,发放宣传材料XX份,开展避险演练X次,参演XX人。通过各相关部门共同努力,2022年全镇未发生一起造成人员伤亡的地质灾害险情。二、2023年降水及灾害趋势预测(一)总降水趋势预测。根据县气象部门预测:预计2023年6-9月XX县降水量为3
3、70-41OnlIn(历年均值为369.9mm),较常年增加1成左右。预计6月下旬-8月中旬可能出现较重汛情,暴雨洪涝及次生灾害出现的可能性大;7月下旬-8月中旬,有阶段性高温热浪天气;秋季有秋淋天气,约在9月中下旬出现。(二)各月降水趋势预测。初夏6月,预计全县降水65-75mm(历年均值为73.1mm),较接近常年。盛夏7月,预计全县降水105T20mm(历年均值为89.7mm),较常年偏多。夏末8月,预计全县降水IOoT20m(历年均值为108.9mm),较常年略偏多。初秋9月,预计全县降水95T30mm(历年均值为98.2mm),较常年略偏多。(三)地质灾害趋势研判。综合分析预测降水量
4、、历史灾险情、地质灾害易发区、隐患点分布等情况,预测2023年XX县地质灾害频度及危害程度总体与往年平均持平,较2022年略有增加。2023年汛期我县降水较常年偏多,暴雨、冰雹等短时强降水、强对流极端天气气候事件呈多发态势。汛期应重点关注强降水天气诱发的城市内涝、中小河流洪水、滑坡和泥石流等地质灾害。冬春季是地质灾害易发期,因降水量较常年增加,冻融作用增强,要警惕冻融诱发的黄土崩塌、滑坡等地质灾害。夏季是地质灾害高发期,梁曲沟壑、台嫄区发生黄土崩塌、滑坡的可能性较大,要注意防范短时强降雨引发的黄土崩塌、滑坡等地质灾害。秋季是地质灾害高发期,受短时强降雨和连阴雨影响,黄土梁鸵沟壑区发生地质灾害的
5、可能性大,要注意防范短时强降雨和连阴雨引发的黄土崩塌、滑坡等地质灾害。三、重点防范区段和防范期(一)重点防范区段我镇山洪地质灾害重点防范区段为:XX河沿岸,即我镇山洪及地质灾害高易发区。全镇现有滑坡、崩塌等灾害点1处,危及公路。(二)重点防范期山洪地质灾害的发生与大气降水密切相关。根据XX县今年的降水预测趋势,预计我镇山洪地质灾害高发期为7月至9月,容易导致山洪灾害和高崖崩塌、黄土滑坡、地面塌陷、窑洞坍塌等地质灾害。四、地质灾害防汛防滑组织机构地质灾害防汛防滑工作由镇政府主要领导负总责,成立指挥部,指挥部下设办公室(设在党政办),联系电话为XXo镇政府成立由30人组成的机关抢险救灾应急分队。各
6、村成立相应的指挥组织,并建立20人以上的防汛防滑防灾应急抢险分队,由各村支部书记担任应急分队队长。指挥部机构设置及各组工作职责如下:(一)指挥部指挥长:(党委副书记、镇长)副指挥长:(党委副书记、政法委员)(党委副书记)(纪委书记)(副镇长)(副镇长)(武装部部长)(司法所所长)(综合执法队队长)(环保和村镇建设管理站站长)成员:各村支部书记、村委会主任工作职责:贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施,指挥、组织全办防汛、防滑、防灾、减灾、避灾、人员转移避险工作。(二)各组组成人员及工作职责1、日常监测组组长:(党委副书记、镇长)副组长:镇政府各包村领导成员:各村支部书记、村委会主任工作
7、职责:负责各村辖区内危及人民群众安全的群测群防地质灾害点、防汛点的巡查以及易发生洪水、山体滑坡、崩塌等山洪地质灾害的地段(包括居民点、企事业单位、学校、旅游景区、水利设施、公路沿线等所在区周边高陡边坡)的巡查,如发现有灾、险情,及时组织抢险救灾,并向镇政府报告。2、抢险救灾组组长:(党委副书记、镇长)副组长:(副镇长)成员:XX工作职责:快速将灾、险情第一时间通知群众,组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众及时转移到安全地带,抢救受灾群众及物资,尽量把损失降到最低。3、灾险情监测组:组长:(武装部部长)成员:XX工作职责:组织专业技术人员开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财
8、产损失情况,确定灾害等级;设立专业监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施;提供灾害发生地详细准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成山洪地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他工作。4、救灾安置组组长:(副镇长)成员:XX工作职责:负责安置受灾群众的食住和救灾物资的发放等工作。5、治安保障组组长:(党委副书记、政法委员)副组长:(司法所所长)成员:XX工作职责:负责抢险的治安保卫、交通保障、维稳工作,确保抢险救灾各项工作畅通无阻。6、卫生救护及疫病防治组组长:(综合执法队队长)成员:XX工作职责:迅速
9、组建、调集现场医疗救治队伍;负责联系、指定、安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材和救护车辆;负责向上级医疗机构求援;认真搞好灾区的卫生防疫工作,确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。7、电力抢修组组长:(综合执法队队长)成员:XX电管站工作职责:保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及镇政府指挥部办公室用电,对易发生触电伤及人员地区及时停电,灾后保障恢复供电。五、应急预案启动、抢险救灾和转移避险1、接到气象部门暴雨预报时,日常监测组及相关村抢险救灾分队应立即行动,做好雨前、雨后的排查和转移搬迁工作,发现险情立即报告镇政府。2、镇政府接到
10、有关山洪、滑坡、崩塌等灾险情报告时,立即启动预案。抢险救灾组和灾险情监测组立即奔赴现场,进行现场调查处置,弄清灾情和受威胁人群,界定灾害范围,设立警戒线,对需要搬迁的要应搬尽搬。其他各组依据指挥部安排和各自职责开展抢险救灾工作。3、如遇到重特大灾害险情,应迅速启动本预案。指挥部和所有工作组进入应急状态,并立即召集镇村抢险救灾应急分队现场救灾。指挥部应尽快安排应急款和救灾物资,组织各支救灾队伍深入灾区处置灾情,迅速将受灾群众按照避险路线转移到安全地带,妥善安置灾民生活,并及时将灾情报送县人民政府和有关部门。转移路线为各村广场。六、其他要求1、镇村两级干部要坚守防汛防滑政治责任,坚持人民至上、生命至上,坚持常态化管护防守与险情巡查,确保不出人员伤亡事故。2、汛期坚持24小时值班制度,及时向指挥部办公室报告情况,确保信息畅通。3、加强监测预报,实行动态监测,及时掌握灾害点的变化发展趋势,果断发布预警和启动应急响应。4、加强强降雨期间山丘区人员转移避险工作。核定隐患点,确定转移避险人员名单,及时落实避险措施,高效组织抢险救援。5、持续抓好防汛防滑专业技术培训,积极采取各种形式开展宣传教育,全面提高各级干部和广大群众的防灾意识和自救能力。七、本预案从发布之日起执行