XX新区推进实施“个转企”工作实施方案.docx

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1、XX新区推进实施个转企”工作实施方案个转企是指已办理营业执照的个体工商户（不含港澳台居民申办的个体工商户）以现有生产经营条件为基础，依据有关法律法规规定，转型升级为公司制企业、个人独资企业、合伙企业。促进个体工商户发展条例中提到：个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业。个体工商户变更经营者或者转型为企业的，应当结清依法应缴纳的税款等，对原有债权债务作出妥善处理，不得损害他人的合法权益。为了贯彻落实促进个体工商户发展条例，壮大实体经济规模，推动全区经济高质量发展，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持和完善社会主义基本经济

2、制度。深入贯彻落实促进个体工商户发展条例，发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业创新发展主体地位，明确转型标准、推动重点行业转型为工作重点提升转型质量，以加大扶持力度、优化转型服务为主要措施支持做大做强，按照规范管理、持续推进、完善提高的原则，推进个转企工作有效实施，推动我区民营经济整体水平进一步提升、创新活力进一步增强。二、目标管理以激发市场活力和市场主体内生动力为着力点，持续深化“放管服”改革，大力优化营商环境，统筹推进个体工商户转型升级为企业，努力实现小微企业数量增加、质量提升、实力增强目标，促进新时代民营经济高质量、高层次、高水平发展。三、工作重点坚持政府引导、市场主体自愿和不增加

3、转型主体负担的原则，根据我区个体工商户实际生产规模和经营状况，确定以下几类个体工商户为“个转企工作重点引导培育对象:1.达到或超过微型企业划型标准上限50%、税务部门核定为小规模纳税人的个体工商户；2.经营场所面积达到200平方米以上的个体工商户；3.拥有区级以上老字号、非物质文化遗产等传统文化标志的个体工商户；4.拥有商标、专利等知识产权并有一定发展潜力的个体工商户；5.获得过区级以上政府、部门表彰的个体工商户（个体经营者）；6.资金数额20万元以上、从业人员8人以上且成立时间3年以上的个体工商户；7.年开票金额100万元以上的生产型、服务型个体工商户；8.其他具备相应条件的个体工商户。四、

4、工作要求（一）加强宣传，营造氛围充分利用各类媒体广泛宣传“个转企”工作的相关政策,向个体工商户介绍个转企办理流程，扩大政策知晓度,树立发展典型，强化示范带动，增强符合条件的个体工商户的转企意愿和主动性，提高对个转企工作的认知度，营造良好氛围。（二）优化转企中”手续办理1.优化登记服务。原个体工商户经营者作为新设企业负责人、股东或合伙人且原主营业务不变的，支持其拓展经营业务、扩大经营范围。推行企业名称自主申报，由申请人作出承诺后自主选择使用。2.便捷许可办理。个转企登记时持有的行政许可证件仍在有效期内且许可内容不变的，无需重新办理相关许可证件。相关部门依据个体工商户转型证明为其办理许可证件变更手

5、续、换发新证或签署旧证延续使用意见。（三）加强转型衔接。1.切实加强信息公示和档案管理。个体工商户已报送的年度报告、信息公示等相关内容与转型后企业的相关信息进行合并公示。对原个体工商户登记档案与转型后的企业档案实行接续管理，登记机关应建立完善相关档案管理制度,原则上由转型后的企业登记机关合并管理，确保市场主体档案规范性、延续性、完整性。2充分保障转型前的相关权益。个体工商户转型为企业后，企业原则上可以保留转型前获得的各项荣誉称号，各地应推动荣誉授予部门依法依规予以认可。支持原个体工商户享有的专利权、商标权、名称权等权益转移至转型企业名下。（四）强化“转企后”综合扶持。提供创业担保贷款，符合规定

6、条件的个转企”企业可向创业地人力资源和社会保障部门、担保机构、经办银行提出申请创业担保贷款，并可按规定享受贴息。五、保障措施（一）提高认识，加强领导。个转企工作是我区经济运行重要因素，相关部门要充分认识个转企工作对促进我区经济壮大发展的重要意义，切实加强领导，强化措施,各司其职，密切配合，形成工作合力。承担实施转企、引导转企目标任务的部门要指定具体责任机构，优化人员配置,选好配强承担个转企职责的工作人员。（二）落实责任，强化政策扶持激励。相关部门要根据本方案精神，结合实际，切实履行政策落实责任，制定具体引导作用更强的扶持激励政策，细化操作流程，确保各项政策全面落地，提升个体工商户转型升级的主动性，支持转型后企业做大做强。（三）加强宣传，开展政策直达。要充分利用各种载体，采取多种形式，多渠道、多方位、多角度做好宣传工作。广泛宣传“个转企工作相关政策，树立发展典型，强化示范带动作用，增强个体工商户转型升级主动性，提高社会对“个转企工作的认知度，积极营造良好的舆论氛围。每年至少组织一次以支持“个转企政策为主要内容的政策解读宣传,扩大政策公众知晓度。将支持“个转企政策纳入企业政策直达平台，实施精准推送，开展政策评估，提高政策使用率。