XXX街道物业管理情况的调研报告.docx

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1、XXX街道物业管理情况的调研报告按照关于开展全区物业管理情况调查研究的通知有关要求，我街道高度重视，对辖区物业管理情况开展了深入调研，现将有关情况报告如下。一、基本情况XXX街道办事处成立于2007年，位于我市西南近郊、黄河北岸，北邻XXX镇、西依XX与XXX镇毗邻、东与XXX区接壤，辖区土地性质全部为国有，下辖四个社区居委会，均属涉农社区，现有常住居民XX户，XXX人，地区主导产业为种养殖业、旅游业和餐饮服务业。XXX街道目前只有7个居民小区，属老旧小区，是国有农垦棚户区改造项目，2011年开工建设，20xx年居民入住，小区现有住宅楼28栋，建筑面积12、8万平方米，住户565户，由于手续不

2、完备等原因，目前居民房产证还未办理。20xx年，XXX物业公司入驻XXX小区，属于三级物业服务标准。2020年12月，XX小区成立业主委员会，委员会由7名成员组成，全部为X员，达到了X的工作向行业延伸、向领域覆盖和向社会辐射，业委会成立档案资料完备。2021年，按照上级开展红色物业创建的有关精神，第一社区以党支部为核心，业委会、物业公司和社区党员群众共同参与，按照双向进入、交叉任职要求，推选第一社区党支部书记XXX同志担任XX物业公司瑞丽家园小区项目部党建指导员，第一社区聘用XX物业公司项目部经理任社区居委会主任助理。XX物业公司聘用一位业委会委员任奇仑物业公司XXX小区项目部的服务质量监督员

3、。通过“红色物业”联席会议协商，小区物业服务费每平方米下降0.1元，直饮水每吨下降20元，服务质量进一步提高。2022年6月，小区物业由奇仑物业公司变更为便洁物业公司，目前刚刚完成新旧更替交接，“红色物业”联席会成员变更工作正在征求意见，将于近期完成新一届“红色物业”队伍的组建工作。物业维护运行方面：由于XXX小区属棚户区改造项目，地理位置较为偏远，相较于市区商品房小区，小区在刚建成时基础设施较为落后。近年来，通过XXX街道办事处、XXX的努力和物业公司的入驻，小区的水电管网基础设施得到了较为明显的改善，基本能够满足小区居民的日常生活。在物业服务提升方面，通过成立小区业委会和组建红色物业等措施

4、，小区居民的诉求通道进一步打通，居民的意见基本能够得到满足。在安全管理方面，物业公司通过完善监控设施、配备安保人员、安装小区门禁，定期安全巡查等方式对小区住户实施有关保护措施。在环境卫生方面，物业公司配备专业保洁人员定期对小区及周边环境进行维护，大部分居民对小区环境卫生表示满意。在管理质量方面，大部分居民认为物业服务与缴纳的物业费用较为匹配，但由于2022年小区物业进行变更，部分手续和职能尚未移交妥善，小区一些居民的部分诉求解决效率不高。二、存在问题及原因一是商业性物业接受度低。XXX小区属棚户区改造项目，目前已建成10余年，小区存在环境秩序一般、硬件条件较差、配套设施不全等问题,维修维护需要

5、投入大量经费，物业公司接手后管护成本较高。设计和规划大多比较落后，建设标准不高、工程配套不全，多为开放式小区，没有完全封闭，安保、管理难度较大，同时小区地处涉农地区，可供物业盈利的停车位、广告位等数量较少，难以对物业公司形成有效吸引。居住群体多为老年人和当地鸡毛，经济收入普遍不高，物业费偏低，单纯商业模式的物业公司从中很难盈利，因此物业公司积极性偏低。二是现有物业服务质量低。目前物业管理采取站点式模式，管理很不规范，工作力量严重不足，多为“门房大爷”加保洁阿姨的临时拼凑队伍，专业能力不强，服务质量相对较低，大多只负责小区的门户安全、卫生保洁、垃圾清理等最基本的日常工作，难以提供较高水平的物业服

6、务。同时，从业人员年龄普遍偏大，面对突发事件时反应能力、处置能力相对较低，面对新事物也很难在短时间快速接受，在险情处理等需要依托智能手段实现管理的工作上明显应对能力不足。三是群众理念还有待提升。小区公共区域的物业服务具有不可割裂性，一些业主即使不交费也能享受到同样质量的服务，导致物业缴费率不高，目前我国一线城市物业缴费率约70%,三线城市缴费率不足40%,老旧小区的业主受制于传统的消费观念，有相当一部分居民“花钱买服务”的意识较差，缺少对现代化的物业管理的认同，加之农民本身经济能力限制，更不愿意缴纳任何物业管理费用，导致物业管理难推行。同时居民参与公共治理的积极性不高，居民业主委员会作用发挥不

7、完全，导致居民自治的物业管理推行不彻底。三、下一步工作思路一是积极探索准物业管理模式。借鉴先进地区实践经验，按照“政府统筹、社区负责、居民自治、社会参与”的思路，探索推行“准物业管理”模式，整合政府、自治组织、居民各个层面的力量，由街道或社区牵头，不断完善自治管理组织，让小区实现无人管到有人管的转变。同时逐步巩固提升，结合老旧小区特点和居民自身要求，提供托老、托幼等针对性更强、内容更丰富、方式更灵活的物业服务，持续巩固改造成果，提升居民生活质量。二是大力推行整合打包管理。增强和周边地区的联动，联合上级部门和周边地区，对周边规模较小、独立管理、位置相对集中的小区，探索物业打包管理，将多个老旧小区

8、的物业服务项目通过公开招投标方式整体外包，并适当给予税收优惠或财政补贴政策，吸引有资质的企业参与竞投，通过报团取暖的方式，让原本物业管理水平较低的小区集中享受现代物业服务，做到资源整合，增强工作力量，提升服务质量，在降低企业运营成本的同时，将服务费用控制在居民更容易接受范围，让物业服务得到普遍提升。三是加强宣传转变群众思想。通过制定物业服务清单、张贴宣传标语、发放致广大业主的一封信、召开业委会会议等方式，让更多的居民了解到老旧小区配套物业、提升服务的现实性和必要性，对于不理解和持有反对意见的居民，组织社区干部、基层网格员、物业公司负责人等开展上门走访宣传，切实了解居民的意见和建议，细心讲解物业

9、服务内容、服务方式和收费标准，尽可能取得居民的认同，接受现代物业管理模式。同时积极吸纳居民反馈的意见建议，不断优化物业服务质量，提高服务水平，提高群众认可度。加关于县域经济发展调研报告县域经济是以县城为中心、集镇为纽带、农村为基础的区域经济。根据X省县域经济考核及监测评价办法，全省X个县（市）纳入县域经济范围，我市除X区外X个县（市）纳入县域经济范围。我市县域经济在全市经济总量中占比超六成，对全市经济发展具有举足轻重的作用，为进一步推动全市县域经济高质量发展，市发展研究中心组织专题调研形成如下报告。一、总体现状（一）县域占比重。2022年，X个县（市）总面积x.x万平方公里,常住人口x.X万人

10、，GDP总量X.X亿元，分别占全市x.x%、x.x%x.x%,同比高出全省x.X个百分点、X.X个百分点、X.X个百分点（我市县域经济主要指标见附表x）。（二）横比总量小。2022年，全省X个市中，我市县域GDP排名第X（后三名分别是X市、X市、X市），总量与全省居第一的X市差X.X亿元，与同样辖X个县的X市差X.X亿元，仅高于辖X个县的X市X.X亿元。全省县域X强县我市没有“一席之地”。GDP过百亿的有X等X个县（市），总量最大的X市x.X亿元，总量最小的X县x.X亿元。县均GDP为x.X亿元，仅为全省平均水平x.x%,低于X和X市。总体比，我市县域经济体量小、实力弱。（三）纵比压力大。20

11、22年，全市县域GDP同比增长x.x%,今年一季度同比增长x.x%。全省县域经济综合考核中，X个县（市）中我市优秀仅占X个（X分别排名第X、X位）、一般X个（），其他X个县均处于良好等次。今年一季度考核，X分别排名第X,为A等次，其中，X进X位，X退X位；X分别排名第X,为B等次；X排名第X,为C等次；x、X分别排名第X、X,为党等次。从一季度情况看，全年实现计划增速和进位目标压力较大。二、突出问题（一）一县一业虽确立，但产业整体质量还不高。调查发现，各县（市）虽按照“一县一业”要求确立主导产业，其中，工业类有X、X、X个县市，服务业类有X、X个县，三产融合类有X、X、X、X个县。但实际却是“

12、一县多业”，每个县（市）均确立X个以上主导产业，如X县除将木瓜、黄姜等“打包”为农产品加工循环产业确立成主导产业外，还将生态康养旅游产业确立为主导产业。各县由于产业分散，不聚焦，主导性不强，特色不鲜明。生态旅游产业统筹协同不够最突出，如X、X、X、X均在发展生态旅游产业，但县域间协同不足，内容重复。包装饮用水产业同质化严重，恶性竞争最突出，如X、X、X近几年都在大力发展包装饮用水企业，产品相似度很高，包装各不相同，价格从几元到十几元各不相等，市场占有率均不高。在我市县域经济普遍产业链条短，而且大多数处于产业链低端，龙头企业和上下游配套企业较少，如魔芋、核桃等富硒食品产业多是初加工企业。产业深度

13、融合不够，科技创新能力不足，产品附加值较低，核心竞争力不强，引领带动县域经济发展作用有限。在抓产业链工作方面，各县（市）反映我市确立的重点产业链显多，应确立几条确属重点的产业链市县协同抓好。（二）一县一园虽实现，但园区产业集群未形成。X个县（市）中，有省级开发区X个（X、X、X、X）、工业集中区X个，虽然实现了“一县一区（园）”目标，但调查发现，大多数县域工业集中区“水、电、路、气、暖、讯”等基础设施还不完善，缺少物流、仓储等生产性服务和住宿、餐饮等生活性服务设施，如X、X、X、X、X、X、X等X个县（市）尚未通管道气，出现工业用气供应不足，导致企业生产经营成本提高。各县均靠政府项目投资建设园

14、区标准化厂房，园区建设、管理、运营市场化机制不健全，园区投资管理公司未充分发挥作用。X县（市）虽然累计建成标准化工业厂房X万多以，但部分园区厂房利用率不高，“找房”与“空房”现象并存，如X县经开区标准化厂房紧缺，X县“飞地园区”标准化厂房空置多。园区企业退出机制不完善，一些“僵尸企业”占用园区资源。X个县（市）入园企业总数X户，虽然有规模工业企业X户，占全市规模工业企业总户数X.X%,但这些企业多是园区空间布局的集中，还没有真正形成协同互补循环发展的产业集群。X个县（市）工业集中区虽然工业产值占全市X.X%,但目前产值过百亿园区仅X个，产值不足X亿元园区有X个，园区经济体量仍然小。（三）全员招

15、商虽常态，但链式协同招商不精准。近年来我市坚持全员招商，招商引资工作保持全省前列，2022年X个县（市）签约落地招商引资项目X个，到位资金X.X亿元，分别占全市总量x.x%、x.x%,但是,干群思想观念还不开放，“无中生有”谋划项目意识还不强，大项目好项目太少。从座谈走访中感觉到，干群思想观念普遍还不解放，一些县发展愿望强烈、发展目标远大，但是但创新意识、开放意识不足，尚未打破“一亩三分地”的思维定势，没能在充分融入国内和国际经济大格局中研究政策、借势发展。市级产业链招商前期工作不充分，招商推介项目储备不足。一些县镇反映，招商引资制度有待完善，市级对招商资源优化配置统筹不够，市上给各县（市）下

16、达招商引资任务后，各县（市）再向县级部门和各镇下达任务，层层分解任务带来的弊端日渐凸显，“层层剥笋”导致县域难以招大商、招好商，且各县之间存在竞争性内耗现象。一些本地企业反映，政府对待客商内外有别，优惠政策对外不对内影响本土企业发展积极性。（四）环境优化有成效，但要素不足问题很突出。全市扎实创建全国优化法治化营商环境示范市，持续深化“放管服”改革，全面激发市场主体活力，X个县（市）市场主体总量达到x.X万户，占全市总量X.X%。其中，“五上”企业达到X户（各县市“五上”企业培育情况见附表X）。但要素保障不足问题很突出，调研座谈中，政府单位和民营企业反映最强烈的问题有三个：一是无钱。在政府层面，政府债务量大。财政收支矛盾十分突出,2022年全市X个县（市）财政一般预算收入x.X亿元，占全市的x.x%;一般预算支出X亿元，占全市的x%;县域收入占全市三分之一，县域支出却占全市三分之二；全市收支比约为x：x,而县域收支比却为x：x,即全市是“收入一角钱，支