经营主体住所（经营场所）负面清单.docx

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1、经营主体住所（经营场所）负面清单序号经营项目禁止或限制区域依据1生产、储存、经营易燃易爆危险品生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准。中华人民共和国消防法第十九条2生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品任何组织或者个人不得进行影响人民防空工程使用或者降低人民防空工程防护能力的作业，不得向人民防空工程内排入废水、废气和倾倒废弃物，不得在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品。中华人民共和国人民防空法第二十七条3互

2、联网上网服务营JbIZj6C者.lz44-F字学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。中华人民共和国未成年人保护法第五十八条游戏中小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。互联网上网服务营业场所管理办法第九条4娱乐场所学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。中华人民共和国未成年人保护法第五十八条娱乐场所不得设在下列地点：1.居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；2 .居民住宅区和学校、医院、机关周围；3 .车站、机场等人群密集的场

3、所；4 .建筑物地下一层以下；5 .与危险化学品仓库毗连的区域。娱乐场所的边界噪声，应当符合国家规定的环境噪声标准。娱乐场所管理办法第七条序号经营项目禁止或限制区域依据4娱乐场所娱乐场所不得设立在下列地点：1.房屋用途中含有住宅的建筑内；2 .博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；3 .居民住宅区；4 .中华人民共和国未成年人保护法规定的学校、幼儿园周围；5 .依照医疗机构管理办法及实施细则规定取得医疗机构执业许可证的医院周围；6 .各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党

4、派机关周围；7 .车站、机场等人群密集的场所；8 .建筑物地下一层以下（不含地下一层）；9 .与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合危险化学品安全管理办法的有关规定。娱乐场所与学校、幼儿园、医院、机关距离及其测量方法由省级人民政府文化和旅游主管部门规定。娱乐场所管理办法第六条5在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内生产经营活动在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。中华人民共和国文物保护法第十九条6私人会所（私人会所是指改变历史建筑、公园等公共资源属性设立的高档餐饮、休闲、健身、美容

5、、娱乐、住宿、接待等场所，包括实行会员制的场所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所）严禁在历史建筑、公园等公共资源中以自建、租赁、承包、转让、出借、抵押、买断、合资、合作等形式设立私人会所。中共中央办公厅国务院办公厅转发住房城乡建设部等部门关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定的通知第三条序号经营项目禁止或限制区域依据7动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所（畜禽养殖场、养殖小区）动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当符合下列动物防疫条件：1.场所的位置与居民生活区、生活饮用水水源地、

6、学校、医院等公共场所的距离符合国务院农业农村主管部门的规定；2 .生产经营区域封闭隔离，工程设计和有关流程符合动物防疫要求；3 .有与其规模相适应的污水、污物处理设施，病死动物、病害动物产品无害化处理设施设备或者冷藏冷冻设施设备，以及清洗消毒设施设备；4 .有与其规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员；5,有完善的隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度；6 .具备国务院农业农村主管部门规定的其他动物防疫条件。中华人民共和国动物防疫法第二十四条城市市容和环境卫生管理办法第三十三条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：1.饮用水水源保护区，风景名胜区；2 .自然保护区的核心区和缓冲区；3

7、 .城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；4 .法律、法规规定的其他禁止养殖区域。场址选择在农户聚集区下风向，地势平坦干燥、未被污染、无疫病的地方；距离铁路、公路、城镇、居民区、学校、医院等公共场所500米以上；距离其他畜禽养殖场或养殖小区100O米以上；距离屠宰场、畜产品加工厂、畜禽交易市场、垃圾及污水处理场所、风景旅游区、自然保护区以及水源保护区等区域2000米以上；水、电、路等公共设施完善。畜禽规模养殖污染防治办法第十一条XX省生态环境保护办法第五十二条XX省畜禽养殖场养殖小区规模标准和备案程序管理办法第五条8产生有毒有害气体、恶臭气体的生产经营活动禁止在居民区内兴办产生恶臭、异

8、味的修理业、加工业等服务企业。国家环境保护总局、国家工商局关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知序号经营项目禁止或限制区域依据9建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内中华人民共和国固体废物污染环境防治法第二十一条10粮油仓储单位从事粮油仓储活动L距有害元素的矿山、炼焦、炼油、煤气、化工（包括有毒化合物的生产）、塑料、橡胶制品及加工、人造纤维、油漆、农药、化肥等排放有毒气体的生产单位，小于1000米；2 .距屠宰场、集中垃圾堆场、污水处理站等单位，小于500米;3 .距砖瓦厂、混凝土及石膏制品厂

9、等粉尘污染源，小于100米。粮油仓储管理办法第七条及附件一11旅行社L非营业用房，或者租用营业用房租期少于1年的；2.营业用房不能满足申请者业务经营的需要。旅行社办法实施细则第六条12烟草制品（含电子烟）零售L无固定经营场所或经营场所与住所不相独立的；2 .不符合当地烟草制品（含电子烟）零售点合理布局要求的；3 .经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的；4 .中小学校、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周围。烟草专卖许可证管理办法第十三条、第二十五条中华人民共和国未成年人保护法第五十九条电子烟管理办法第十八条13餐饮服务1 .排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用

10、，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。2 .禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。3 .不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。中华人民共和国大气污染防治法第八十一条XX省生态环境保护办法第四十九条14医疗器械经营医疗器械的经营场所和库房不得设在居民住宅内、军事管理区（不含可租赁区）及其他不适合经营的场所。医疗器械经营质量管理规范第十六条XX省医疗器械经营企业许可证实施细则第六条序号经营项目禁止或限制区域依据15烟花爆

11、竹生产、批发、零售1 .禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所；城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。2 .批发企业不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，不得在批发（展示）场所摆放有药样品；严格控制城市建成区内烟花爆竹零售点数量，且烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内。3 .零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离。烟花爆竹安全管理办法第十六条烟花爆竹经营许可实施办法第四条、第十六条16销售高污染燃料城市人民

12、政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。高污染燃料的目录由国务院生态环境主管部门确定。中华人民共和国大气污染防治法第三十八条17生产、加工、储存或者销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品在铁路线路两侧建造、设立生产、加工、储存或者销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品的场所、仓库，应当符合国家标准、行业标准规定的安全防护距离。铁路安全管理办法第三十三条18收购废旧金属在铁路、矿区、油田、机场、港口、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近，不得设点收购废旧金属。废旧金属收购业治安管理办法第七条再生资源回收管理办法第十五条19动物诊疗动物诊疗

13、场所选址距离动物饲养场、动物屠宰加工场所、经营动物的集贸市场不少于二百米。动物诊疗机构管理办法第六条20售酒网点学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。中华人民共和国未成年人保护法第五十九条序号经营项目禁止或限制区域依据21全行业（电子商务、计算机数据处理、软件和信息服务、网络技术、文化创意、动漫游戏开发、翻译服务、工业设计、创业投资等无污染、不扰民、无安全隐患的行业除外）业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。中华人民共和国民法典第二百七十九条22全行业非法建筑房屋。市、区人民政府确定的违法建筑、危险建筑、被依法征收即将实施拆除的房屋、建筑物内公共部分。国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知（国发（2014）7号）23全行业军事禁区、军事管理区。中华人民共和国军事设施保护法第十五条24全行业房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。国有土地上房屋征收与补偿办法第十六条