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1、XX镇”五整治五提升规范深化行动方案为全面贯彻落实市委、区委关于基层“五整治五提升”规范深化行动决策部署相关要求,始终坚持大抓基层的鲜明导向,持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平,决定开展XX镇“五整治五提升”规范深化行动,特制定如下方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央和省委、市委、区委决策部署,切实解决基层党组织管党治党责任递减、党员干部党性不强纪律松弛以及村务管理、村级“三资”监管、村级工程建设等方面存在的突出问题,着力提高基层党员干部纪律意识和规矩意识,增强基层党组织的党建引领力、班子凝聚力、工作执行力、履职规范力、发展推动力,为持续优化基层政治生态,
2、推进清廉婺城建设提供有力保障。二、主要任务(一)坚持政治担当,压紧压实主体责任。镇党委要切实落实镇村两级干部队伍建设的直接责任,进一步厘清履责内容、建强履责机制、做实履责举措,抓紧抓好村级“领头雁”队伍,巩固和发展新时代“后陈经验”,推动村级监督“五个一”工作机制落地落实,不断提升基层治理效能。村党组织负责人要认真落实日常监管责任,特别是“两委”班子的教育监管,抓好村级重大事务决策“五议两公开”等制度的刚性执行,推动村级决策过程公开化、透明化。(二)坚持统筹联动,整合提效基层监督。推进机构标准化,严格对照XX省乡镇纪检监察工作规程、全省乡镇(街道)纪检监察机构规范化建设“23条标准”、村级监察
3、工作联络站(村居务监督委员会)规范化建设“10个到位”要求,推进镇村两级纪检监察机构标准化规范化建设。推进队伍规范化,选优配强村级监察工作联络站站长,每3-5个村民小组或网格小组配备1-2名村级监察信息员。(三)坚持问题导向,突出抓好重点整治。本轮整治范围为全镇所有行政村,其中沙阪村、立新村为重点整治村,下汪村为“回头看”整治村,实行挂牌销号管理,强化验收把关,完成一个销号一个、整转一个销号一个。各相关条线要开展重点领域整治,选取1-2个重点行业领域开展整治,构建发现问题、整改落实、举一反三和建章立制工作闭环,实现全面提升。(四)坚持标本兼治,建立健全长效机制。各相关条线要进一步强化牵头作用,
4、加强与区级部门沟通对接,吸收借鉴工程建设管理“十位法”、“村财镇管”、“村档镇管”等有效做法基础上,积极探索创新,聚焦村务民主监督、小微权力运行、小微工程实施、村经济合作社管理等重点,探寻新方法新路径,及时梳理总结条线上涉及“五整治五提升”工作的制度规范。三、工作要求(一)强化统筹领导。要强化攻坚力量,每个重点整治村由联系领导、联村干部、纪检干部、组织干部组成工作专班,形成合力专班推进,强力强效推动化解一批基层突出问题。镇党委每季度召开“五整治五提升”专题分析研判会,相关条线要及时了解掌握条线上涉及“五整治五提升”工作的进展情况,做好分析汇报。(二)强化监督检查。镇纪委重点对照实施方案的各项整治内容和举措要求,对“五整治五提升”专项行动推进情况进行全面监督检查。定期通报典型案例,紧盯“一肩挑”干部这个“关键少数”,对重要事项决策权、重大资金使用权、重点资产支配权等关键环节,以及“三资”管理、工程建设等重点领域违纪违法问题,发现一起、查处一起、通报曝光一起。(三)强化宣传引导。主动开门纳谏,广泛收集群众的整治需求,畅通群众举报、反映问题的渠道,引导广大群众积极参与,做到过程受群众监督、效果由群众评价、成果同群众共享。创新宣传方式,拓展推介渠道,加强清廉宣讲员队伍建设,开展宣讲活动,深度讲好我区基层治理的故事、传播基层善治经验,提升婺城基层治理美誉度和影响力。