XX街道城中村消防安全改造提升攻坚行动方案.docx

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1、XX街道城中村消防安全改造提升攻坚行动方案为认真贯彻区委、区政府关于安全生产与消防安全的有关决策部署，系统提升辖区城中村XX村火灾防控水平，减少和遏制火灾事故发生，推动消防安全形势根本好转，街道党工委、办事处决定开展XX村消防安全改造提升攻坚行动,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实区委、区政府部署要求，通过摸清底数、精准治理、固本强基等手段，坚决整治城中村消防安全失序乱象，有效强化城中村公共消防基础保障，全面提升城中村居民消防安全防范意识，全力打造健康安全的高水平文明城市。二、工作目标在区委、区政府的坚强领导下，突出防范化解重大消防安全风险，以“防亡人

2、、压总量、提本质、促长效”为目标,结合“党群连心分组包户”工作，全面开展XX村消防安全改造提升攻坚行动，推进街道城中村消防安全责任制体系全面落实，火灾隐患风险基本消除，公共消防基础条件显著改善，居民消防安全意识普遍增强，民房类火灾事故总量逐年下降，“城中村”消防安全形势实现根本性好转。三、基本情况XX村位于XX街道南部，东靠XX国道线，西毗XX村，北连XX村，南面XX,XX溪河自西向东穿村而过。XX村总面积X平方千米，下有XX路、XX路、XX路等主要路段，常住人口XX人，流动人口XX人，村内居住出租房XX户，其中三层及以上“通天房”式出租房X户；经营场所XX家，其中合用场所X家；工业企业X家。

3、四、行动时间2023年7月1日至2023年12月30日五、主要任务1.做好两类场所逐户销号。XX村经营店铺20家，其中合用场所6家，已完成整治4家，存在轻微隐患未完成整治2家；居住出租房115户，已完成整治34户，腾空2户，存在轻微隐患未完成整治81家；三层及以上“通天房”式出租房4户，完成提升整治4户。由新居民服务中心、消防安全管理工作站牵头，严把城中村内居住出租房、合用场所整治标准，重点推进居住出租房钢制防火门（防盗门）、智能烟感、第二逃生通道，合用场所物理分隔、独立疏散等标准整治。2 .开展工业企业集中治理。XX村工业企业共9家。采取企业自改、应急中心指导、部门联动的形式，按照“关停一批

4、、整治一批、提升一批”的要求，分阶段开展整治。一是在前期排查隐患的基础上，督促企业对存在的安全隐患开展自改工作；二是在企业自改的基础上，由应急中心多次入企检查并对企业安全管理方面进行提升，指导协助企业确保完成隐患整改，组织现场验收。三是加大对区域内“四无”企业的联合整治，对发现的“四无”新增企业一律组织执法、消防、电力、市监等部门坚决予以取缔。3 .守牢老弱病残群体火灾防控底线。依托区、街道两级民生实事工程落实居所消防安全改造，建立入户宣传、动态巡查、定点帮扶等常态化管控手段守牢防控底线。4 .强化公共消防水源设施建设。做好城中村消防水源排摸评估，掌握消防水源类型分布，XX村XX溪河自西向东穿

5、村而过，天然水源充沛；村内建有4个消防栓，最大程度的缓解城中村消防水源不足的瓶颈问题。5 .加大物防设施保障力度。按照“攻克难点、打通堵点、建密器材点”的要求，围绕电动自行车违停违充、消防设施短缺等问题，开展针对性整治和改造。6 建强基层消防救援队伍。按照“快速响应、救早救小”的要求，在城中村延伸消防救援触角，普及专人执勤的志愿消防队或者微型消防站，实现救初期的目标。7 .加强消防宣传力度。依托微型消防站、消防安全宣传栏等固定式宣传阵地，张贴消防宣传海报；通过社区广播、消防宣传巡逻车等载体，多时段、常态化提醒消防安全。组建消防宣传志愿队伍，定期进门入户普及“三清三关”等居家防火基本常识，定期组

6、织房东、承租人、各场所负责人开展灭火演练、疏散演练等系列活动，提升初期火灾处置能力。六、工作要求（一）加强组织领导。要充分认识城中村消防安全治理工作的重要性，参照“问题村居”整治模式，严格落实城中村消防安全综合治理主要领导负责制，成立以街道办事处主任为组长，街道党工委副书记为常务副组长的城中村消防安全改造提升攻坚行动领导小组，强化工作调度推进，定期开展调研指导，协调解决整治过程中难以解决难点问题，抓好落实情况跟踪督促。（二）强化联动合力。各相关站所要严格落实消防安全责任制，针对城中村消防安全方面存在的突出问题，按照各自的职责和权限，依法治理。要加强工作协调配合，及时沟通信息，积极开展联合检查和

7、联合执法，形成强大合力，共同推进工作开展。（三）深化宣传教育。要深入推进消防宣传“五进”活动，针对城中村、老旧住宅火灾特点，组织发动村（居）委会通过张贴公告、发放宣传单、广播等形式，把消防宣传深入到社区单位、住宅区，切实提高群众特别是外来务工人员、独居老人、留守儿童的消防安全意识和逃生自救能力。（四）加强巡防发动。要依托网格员、志愿者等力量组建1支巡查巡防队伍，健全重点时段夜间晚21时至次日凌晨6时消防安全巡查巡防工作机制，定期开展防火安全巡逻,营造全民来当消防安全“吹哨人”浓厚氛围。（五）严格督导问责。组织对城中村消防安全治理情况进行督导检查。对组织措施不得力、检查治理走过场的，给予通报批评

8、。凡发生城中村亡人火灾和影响大、损失严重火灾的，严格实行问责制，对存在渎职失职的按照规定严肃处理。附件：LXX街道XX村消防安全改造提升攻坚行动领导小组成员名单2 .XX区居住出租房安全检查评分记录表3 .合用场所消防安全检查记录表附件1：XX村消防安全改造提升攻坚行动专班小组成员名单组长：XX常务副组长：XX副组长：XX成员：XX附件2：XX区居住出租房安全检查评分记录表检查地址：检查人员：检查时间：房屋结构：类型：是否通天房：房间个数：总层数：出租层数：居住出租房与18类易燃易爆危险品生产、储存、经营、场所在同一建筑内口其他生产、储存、经营、场所与出租居住部分未采用实体墙混凝土楼板分隔口否

9、三层及以上居住出租房的楼梯、楼板、隔断等采用木结构等易燃材料电动车违规在室内充电或充电区域与居住部分未采用实体墙完全分隔决项通天房改造提升未安装钢质防火门、隔墙和气窗未实体墙分隔：未提升口不到位口二层及以上（含跃层）居住间未设第二应急通道：未提升口不到位口居住间、楼梯顶部未装智能烟感和联动警铃：未提升口不到位口居住间、通道未安装消防喷淋或喷淋无水：未提升口不到位口扣防火分隔L居住间未采用实体墙、混凝土楼板等隔断到位：2 .房间隔墙、吊顶、屋顶等采用泡沫夹芯板等易燃物分隔：3 .隔墙分隔未砌至楼板底部或在楼梯间开设窗户：4 .群租房通道内设置通风窗未安装喷淋烟感或开窗过高：5 .商品房、安置房、

10、住宅小区等套房式住宅违规分隔出租：扣10分口扣10分口扣10分口扣10分口扣10分口扣：分6.单层超20Onl?、四层及以上未设2条楼梯、三层以上未设楼顶疏散条件：扣10分口项疏散通道7.楼梯、通道、出口等封闭、安装空调外机，防盗窗无法开启：扣10分口扣：8.疏散通道堆放杂物，室外逃生梯锈蚀、离地过高等：扣5分口电气线路9.主要电线未套管、私拉电线、用不合格插板等：重扣10分10.未安装漏电保护开关或安装接线不规范等：轻扣5分口扣10分口扣：用火集中11.居室、通道、地下室违规使用明火灶具或超量储存液化气:扣20分口扣：12 .12.可用明火厨房的煤气罐、泄压阀、燃气皮管等存在隐患：扣10分口

11、13 .居住10人以上群租房公共明火厨房气改电未完成：扣10分口14 .明火厨房无通风窗、不燃密闭门，厨房外少量存放液化气等：扣5分口电动车管理15 .在楼梯间、通道、门厅等室内违规停放电动车：扣5分口16 .电动车违规停放处设充电条件、飞线充电等：扣5分口扣：消防器材17 .以下设施未配备每项扣5分，不足失效不规范每项扣2分：灭火器口逃生绳口逃生面罩口应急灯口手电筒口手动警铃口18 .用于出租居住的房间消防器材使用说明未粘贴：扣5分口扣：智能设备19.烟感未安装、大部分失效扣15分，智能烟感控制器失效或未通电（含通天房）.扣10分，烟感不足或个别失效（含通天房）扣5分：扣：分口扣：20.居住

12、30人及以上未安装消防喷淋、喷淋无水扣20分，.安装不到位不规范扣5-10分：扣：分口日常管理21 .“四色”分类告示牌色：未粘贴扣10分口22 .居住10人及以上的群租房专人管理不到位：扣10分口23 .房东对隐患整改、疫情防控、环境卫生等主体责任落实不到位：扣10分口扣：1 .存在否决项隐患得O分，判定“不合格”；总得分等于高于85分，综合判定为“合格”2 .存在危险房屋、违法建筑、地下建筑、木结构建筑群租等隐患，应综合分析判定是否合格3 .楼梯间设置房间的房门必须采用钢制防火门，原安装的防盗门视为整治合格其他问题：总扣分得分是否合格附件3：合用场所消防安全检查记录表否决项易燃易爆物品的生

13、产、储存、经营场所（包括危化品、燃气油料及烟花爆竹等）有人员居住口生产、储存、经营场所与居住部分未采用实体墙和楼板进行分隔或分隔不到位；确需开门，未采用防火门合用场所的生活区域未设置独立的疏散楼梯，安全出口不能直通室外口除餐饮行业外，生产、储存、经营场所公共部分使用液化石油气未与其他部分分隔的口疏散不独立的合用场所整治提升不到位其他：口扣电气线路室内电气线路未套管（阻燃）保护（情形严重扣20分,轻微扣5分）严重口轻微口称:检查人:检查时间:镇街（开发区）：地址:场所名分（40分）未安装带有漏电保护装置的空气开关扣20分口项未配备以下设施，每项扣5分灭火器口应急照明灯口设施配备防火门闭门器口防火

14、门“常闭”标识口（35分）“四色”消防安全告示牌口防火门未保持常闭状态扣5分口生产加工、储存可燃物品的合用场所未配备以下设施，每项扣5分智能感烟报警器口水喉口简易喷淋口电动车管理违反用电安全要求私拉电线和插座给电动车充电扣15（25分）分口在室内违规停放电动车扣10分总得分注：1.存在否决项内容的直接判定为“不合格”，总得分按O分计。2.得分80分（含）以上的，判定为合格。重点清查以下内容：1.停用的合用场所是否“带病”返用；2.住宿与非住宿部分是否采用实体砖墙完全分隔，确需开门的，是否安装防火门并加装闭门器、张贴“常闭”标识；3.合用场所的生活区域是否设置独立的疏散楼梯，安全出口应直通室外，未直通室外的，是否按要求进行整治；4.电气线路是否采用套管保护，是否按标准配置带有漏电保护装置的空气开关。