XX市驾驶培训行业专项整治工作方案.docx

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1、XX市驾驶培训行业专项整治工作方案为规范驾驶培训行业经营行为，提升驾驶培训质量，维护驾驶培训市场秩序，推动驾培行业高质量发展。按照机动车驾驶培教学与考试大纲训管理规定（X交运2022X号）、机动车驾驶员培训管理规定（2022第32号）要求对本市范围内所有驾驶培训单位开展治理整顿工作，现制定工作方案如下。一、工作目标以全面提升驾驶培训机构的业务能力和服务水平，保障人民群众的生命财产安全为目标，坚持“问题导向，标准引领，标本兼治，疏堵结合，协同推进，联动治理”的原则，综合采取法律，行政，市场等手段，加强驾驶员培训各环节全过程监督，有效防范和化解重大安全隐患，提升驾驶培训机构服务管理水平，引领和带动

2、我市驾驶培训行业进入规范、有序、健康的发展轨道。二、整顿内容（一）从事机动车驾驶员培训业务未按规定办理备案的。（二）未按规定办理备案变更的和提交虚假备案材料的。（三）未按全国统一的教学大纲进行培训的。（四）未在备案的教练场地开展基础和场地驾驶培训的。（五）未在经营场所的醒目位置公示其经营项目、培训能力、培训车型、培训内容、收费项目、收费标准、教练员、教学场地、投诉方式、学员满意度评价参与方式等情况的。（六）未按规定聘用教学人员和未按规定建立教练员档案、学员档案、教学车辆档案的。（七）未按规定组织学员结业考核或者未向培训结业的人员颁发结业证书的；向未参加培训、未完成培训、未参加结业考核或者结业考

3、核不合格的人员颁发结业证书的。（八）未按规定报送培训记录、教练员档案主要信息和有关统计资料等信息的；未按规定开展教练员岗前培训或者再教育的；未定期开展教练员教学质量信誉考核或者未公布考核结果的。（九）使用不符合规定的车辆及设施、设备从事教学活动的。（十）存在索取、收受学员财物或者谋取其他利益等不良行为的。三、整顿措施（一）严把资质关。重点整治驾培机构未按备案要求、规范和流程、备案资料不齐全有效甚至资料弄虚作假的行为。1 .各县区交通管理机构要对辖区内驾培机构备案资料进行审核，包括升级验收、等级评定和质量信誉考核资料。要按备案要求督促驾培机构完善各项规章制度。2 .全面排查教练员资质，包括驾驶证

4、，身份证复印件,毒驾酒驾查询记录，有无暴力犯罪记录，体检报告和聘用合同等，禁止同一驾驶员聘用多家驾校的行为。3全面排查教练车，对未办理道路运输证和未进入监管平台和技术条件达不到标准的教练车一律退出驾培市场，各县区交通管理机构应督促驾培机构建立完善教学车辆档案。教学车辆档案主要内容包括：车辆基本情况、维护和检测情况、技术等级记录、行驶里程记录等。4 .对驾驶配培训场地的核查，各县区交通管理机构要组织聘请专家对辖区内驾驶培训机构的教练培训场地进行核查，对达不到国家行业标准的要责令整改、停业整改直至达到国家行业标准。（二）增强素质关。各家驾培机构要增强素质教育，提升驾驶培训服务质量。1 .机动车驾驶

5、员培训机构在经营场所的醒目位置公示其经营项目、培训能力、培训车型、培训内容、收费项目、收费标准、教练员、教学场地、投诉方式、学员满意度评价参与方式等情况。2 .机动车驾驶员培训机构应当加强对教练员教学情况的监督检查，定期开展教练员教学质量信誉考核，公布考核结果，督促教练员提高教学质量。3 .机动车驾驶员培训机构应当建立学时预约制度，并向社会公布联系电话和预约方式。4,严禁索取、收受学员财物或者谋取其他利益等不良行为的。5.各驾培管理机构要按照机动车驾驶培教学与考试大纲训管理规定机动车驾驶员培训管理规定如实开展驾驶培训工作，禁止弄虚作假、徇私舞弊等违法违规行为。（三）强化监督关。各县区交通管理机

6、构要按照机动车驾驶培教学与考试大纲训管理规定（X交运202219号）、机动车驾驶员培训管理规定（2022第32号）要求对本市驾培机构培训学员全过程进行监管。1 .机动车驾驶员培训机构应当建立学员档案。学员档案主要包括：学员登记表教学日志培训记录结业证书复印件等。学员档案保存期不少于4年。2 .机动车驾驶员培训机构应当在备案地开展培训业务,不得采取异地培训、恶意压价、欺骗学员等不正当手段开展经营活动，不得允许社会车辆以其名义开展机动车驾驶员培训经营活动。3 .机动车驾驶员培训机构应当按照全国统一的教学大纲内容和学时要求，制定教学计划，开展培训教学活动。培训教学活动结束后，机动车驾驶员培训机构应当

7、组织学员结业考核，向考核合格的学员颁发机动车驾驶员培训结业证书。4 .机动车驾驶员培训机构应当在其备案的教练场地开展基础和场地驾驶培训。机动车驾驶员培训机构在道路上进行培训活动，应当遵守公安机关交通管理部门指定的路线和时间，并在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教学车辆。5 .机动车驾驶培训机构要全面排查计时设备按照和使用情况，并按要求上传数据。未安装或者设备不能使用的限期安装或维修设备，保障数据正常上传。四、工作步骤从2023年9月至2023年12月，分三个阶段进行。（一）安排部署和自查自纠阶段（2023年10月31日前）。召开整治工作动员部署会议，印发工作整治方案，部署启动全面

8、开展专项整治工作。各驾驶培训机构要根据方案要求结合自身实际细化整治工作方案，具体动员部署并开展自查自纠。（二）集中排查和整治阶段摸底排查阶段（2023年11月1日至2023年11月30日）。按照方案要求开展集中排查和整治，针对问题实行清单式和台账式管理，按照时间节点逐一落实。对驾培备案、行业监督和业务指导等工作进行问题大排查，并甄别核实问题线索，列清单、建台账，实行销号管理。对违法违纪问题线索，要按照三不放过的原则，问题不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过，要组织调配力量进行调查处理，加大监督检查力度和频次，大力打击驾培行业各类违法违规的经营行为，维护正常经营秩序确保驾培行

9、业健康、有序、稳定发展。（三）总结经验和建立长效管理机制阶段（2023年12月1日至2023年12月31日）。针对排查出的突出问题和重大隐患，要开展回头看，进行查缺补漏。同时认真梳理专项整治工作经验教训，及时固化成功模式和做法，着力建立长效机制，确保整治工作做细、做实，消除驾培市场乱象。五、工作要求（一）加强组织领导。局属各单位、科室和企业要切实提高思想认识，以对党和人民高度负责的态度和严谨扎实的作风,深入开展驾培专项整治工作。要将专项整治工作措施和要求落实到部门、落实到人。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重时效”要求开展此次专项行动；要统一思想、高度重视、紧密配合，明确责任落实，定期听取汇报

10、,压实各级责任，明晰责任链条，实现压力传导，紧盯问题短板,做到抓实、抓细、抓到位。（二）加强舆论宣传。各驾培机构要在办公场所、报名点及培训场地公布举报电话局属各单位、各县区交通管理机构要结合各自工作领域、辖区，持续加大宣传力度,建立举报奖惩机制，充分利用媒体、网络、短信等方式，全方位、高频次宣传此次驾培行业专项整治行动，定期向社会公布整治情况。（三）加强督查问责力度。要强化问题整改跟踪督促，加大明察暗访力度和频次，确保专项整治效果，凡对专项整理工作不重视、推进不力、效果差的驾培机构，市局将通报批评并追究相关责任人责任。（四）加强信息报送。各单位要进一步完善信息报送制度,明确专人做好信息收集报送工作，要报送专项整治实施方案,自查自纠情况及问题整改汇报。从9月起要形成月报制度，月底前要报送工作开展情况，直至专项整治结束要报送专项整治工作总结。