中小学落实清廉学校建设实施方案 汇编4份.docx

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1、清廉学校建设工作实施方案XX市纪委机关、市委教育工委、市教育局党组出台XX市推进清廉学校建设实施方案，全面落实省纪委机关、省委教育工委、省教育厅党组关于推进清廉学校建设的实施意见（XX教工委（2023）XX号）及中共XX市委关于推进清廉XX建设的实施意见（黄发（2023）XX号）精神。一、总体要求坚持以人民为中心，坚持系统施治、标本兼治、齐抓共管，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，促进全市各级各类学校校风、教风、学风、作风明显改善，积极营造学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、教职工廉洁奉公的教育生态，为教育高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。二、创建标准强化管党治党责任落实全面贯彻党的教育方针。

2、健全习近平总书记重要讲话和指示批示精神落实机制；坚持教育与生产劳动和社会实践相结合，强化体育、美育和劳动教育；克服“五唯”顽瘴痼疾，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制等改革；加强和改进学校思想政治工作。压实主体责任。强化党委（教育工委）抓属地高校、中小学党建工作职责，坚持党建工作和清廉学校建设同推进；建立学校从严治党重点任务清单并抓好落实；开展软弱涣散党组织集中整顿；巩固深化高校纪检监察体制改革成效，加强中小学纪律检查工作；严格意识形态阵地管理。完善领导机制。高校落实和完善党委领导下的校长负责制；中小学校建立党组织领导的校长负责制；民办学校建立健全党组织参与决策和监督机制。严格执行民主集中制

3、。把师生参与、专家论证、风险评估、合法合规性审查和集体讨论决定作为必要程序。规范党委会（党组、总支、支委）会议记录。建立清廉教育常态化制度推进廉洁教育常态化。开展“十进十建”、党风廉政建设宣传教育月、警示教育活动，建立健全日常廉洁教育工作制度和重要节点廉洁提醒机制。严肃党内政治生活。落实“三会一课”制度；开好民主生活会和组织生活会；落实党员领导干部双重组织生活制度；做好民主评议党员工作。强化执纪问责。强化对违反政治纪律和政治规矩等问题的执纪监督，及时纠正偏差；精准用好“四种形态”。加强学校廉政风险防控和整治制定廉政风险清单。聚焦学校基建后勤、招标采购、招生入学、收费资助、人事招聘、职称评审、评

4、先评优等方面廉政风险，开展排查防控，查漏补缺，完善工作制度，制定廉政风险清单，及时预警纠错。持续整治突出问题。贯彻落实关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见；严肃查处违规补课、违规办学、违规招生、食堂管理违规、乱发津补贴等热点问题，加大典型案例通报曝光力度；建立热点问题清单交办督办销号制度；高校建立廉政风险防控体系，及时整改巡视巡察发现的问题；定期开展专项治理。推进党务、校务信息公开工作。公开学区划分、招生入学、招聘、教学质量和考核奖励、职称评审、岗位聘用等信息。增强监督效能。推进监察监督与审计监督、信访监督等有效衔接，形成监督合力；对苗头性倾向性问题通过专项巡察、专项检查

5、等方式深入排查；推动监督融入日常、形成常态，督促全过程履责。优化学校服务网络梳理小微权力清单。围绕规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求，梳理编制小微权力清单。健全贫困家庭学生资助制度、残疾学生帮扶制度、毕业生就业创业服务机制、学生心理健康教育及援助机制、学生申诉机制等服务体系。优化服务流程。梳理学校面向师生的管理服务事项，简化程序和层级，提高办事效率。高校抓好学生事务中心建设和管理，拓展“一站式”服务的内容和范围；做好“思想解惑促成长、心理解压促健康、学习解困促提升、生活解难促信心、就业解忧促发展”工作。弘扬校园清廉文化营造清正教风。开展“师德师风建设月”活动；加强科研诚信建设，建立完善学

6、术管理制度，着力解决师德失范、学术不端等问题；建立师德负面清单，实行师德“一票否决制”。建设清新学风。建设廉洁课堂，开发清廉课程；严肃考风考纪，严肃处理考试作弊和论文抄袭行为。打造清廉校风。利用好学校建筑外立面、宣传栏、专题馆和网站、微博、微信公众号等载体，开辟清廉学校建设专栏，建好学校校园和网络两个宣传阵地；分类制定完善教师、职工、干部、学生清廉公约。塑造清明政风。坚决纠治形式主义官僚主义，持续深化整治；改进调研作风，不增加基层和师生负担；推进建设清廉机关、模范机关，引领带动“清廉学校”建设走深走实。坚持正确用人导向落实好干部标准。着力培养选拔政治素质好、熟悉教育规律、品行作风优良、在师生中

7、有较高威信的干部。提高专业素质。组织开展专业化培训，建立健全在一线培养、选拔干部的长效机制，注重把有潜力的干部放到吃劲负重岗位锻炼，有计划地安排年轻干部到基层和艰苦地方挂职锻炼。激励担当作为。坚持严管与厚爱相结合，落实“三个区分开来”要求，激励保护敢担当善作为干部，及时澄清正名不实举报。三、创建措施加强组织领导。建立由教育部门牵头，纪委监委机关、科技、财政、人社、文化和旅游、审计、体育发展中心等部门参与的协调工作机制，统筹指导清廉学校建设工作开展。形成工作闭环。各级各类学校要研究制订建设方案，明确任务,创新活动载体，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。强化结果运用。清廉学校建设纳入学

8、校党风廉政建设责任制考核重要内容，与文明校园建设挂钩；列入教育督导工作的重要内容,纳入市教育局对县（市、区）教育工作年度考核内容，纳入市委市政府对县（市、区）党政班子教育考核内容。清廉学校建设工作实施方案为进一步加强党风廉政建设工作，着力营造风清气正的教育发展环境，根据中共XX新区教育委员会关于推进全区清廉学校建设工作的实施方案（长高新教党发【2023】XX号）文件精神，结合我校实际，制订本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央和省委、市委关于“清廉教育”“清廉学校”建设的重大决策部署，落实市教育党委、区教育党委关于清廉学校建设文件精神，深入推进全面从严治党

9、，扎实落实立德树人根本任务，倡导和树立学校清廉之风。强化风险防控和执纪监督，以传播清廉价值理念为核心，以校风学风和师德师风建设为抓手，以作风建设为保障，全面推进依法治校，为办好人民满意职业教育与社区教育提供坚强的政治和纪律保证。二、工作目标全面落实高新区2023党风廉政建设大会精神和区教育党委关于清廉学校建设要求，坚持以人民为中心，把严的主基调长期坚持下去，推进学校全面从严治党，将清廉学校建设融入学校教育改革发展全过程，以“清”育美德，用“廉”润心田，使清廉学校形成特色、清廉文化深入人心、清廉理念浸润师生，着力营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新、家风清朗的学校良好教育生态和职业教育发展

10、环境。力争入围全区第一批清廉学校。三、组织领导1.成立“清廉学校”建设工作领导小组组长：XXX副组长：XXX、XXX组员：XXX、XXX、XXX、XXX2,设清廉学校专项办公室，办公室设党务办。主任：XX副主任成员：XXX及全体教师四、主要任务(一)塑造清明政风，营造清廉高效的教育生态。1.全面加强学校党的政治建设。坚持党的集中统一领导，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。切实推动落实中小学校党组织领导的校长负责制。强化理论武装，学懂弄通悟实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于职业教育的重要论述，引导教育全体党员干部、师

11、生坚定理想信念，强化宗旨意识，坚守初心使命，胸怀“国之大者”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实加强学校党组织建设，推进支部“五化”建设提质增效，严格规范党内组织生活，不断增加基层党组织的战斗力和凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用。（负责人：XX,责任部门：党务办、各支部等，第一责任部门为牵头部门，以下同）2.全面加强学校作风建设和纪律建设。加强党纪法规教育，积极开展廉政主题教育，强化警示教育，以身边事教育身边人。积极开展清廉家风建设，涵养良好家教家风。持之以恒正风肃纪反腐，持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行省委“约法三章”、市委“15条禁令”与高新区“16条禁令

12、”，严防“四风”问题变异回潮，着力整治形式主义和官僚主义。（负责人：XXX,责任部门：办公室、督导质控办、各支部等）（一）建设清净校风，打造风清气正的清廉学校1.全面加强学校制度建设。健全学校内部管理制度，执行学校章程，优化学校治理结构和运行机制，进一步推动学校治理能力和治理体系现代化。完善并落实各部门、各层级小微权力清单、责任清单和负面清单制度，进一步规范学校各类事项的权力边界，加大校务公开的力度，主动接受监督。进一步加强完善重点领域和关键环节管理。严格执行“三重一大”决策制度和重大决策程序规定，进一步规范班子决策行为。着力推进数智监察清廉学校模型建设，进一步发挥“互联网+监督”作用，围绕职

13、校学籍管理、后勤基建、物资采购、资产处置、资金使用、项目评审、学生资助、人才引进、职称评定、师生评优、校企合作、招生分班、实习顶岗、就业高考、教辅征订、家委会管理等重点，加强廉洁风险排查，编制并落实重点风险防范措施和办法。完善并严格执行审计制度，规范学校重大经济决策和财务管理，以经济责任审计和专项审计推动学校完善预算管理、收支管理、资产管理等内部控制制度。严格落实审计发现问题整改挂账销号制度，对问题整改情况进行动态化管理和跟踪，未完成整改任务的，及时通报、督促落实并按规定予以问责。（负责人：XXX,XXX,责任部门:党务办、各科室群、各支部）2.全面加强校园法制建设。深入学习贯彻习近平法治思想

14、，提升学校依法办学、教师依法执教能力。加大校园法治宣传力度，全面落实青少年法治教育大纲，积极组织开展“学宪法讲宪法”等系列活动，把法治宣传渗透到校园文化建设中，增强规则意识和法治观念，重点做好防疫安全、交通安全、消防安全、食品安全，推动建设中职学生法治教育实践基地。（负责人：刘博、廖锦锋，责任部门：教务科、学生科、保卫科等）（三）营建清正教风，树立清明正派的教育形象1 .全面加强学校师德师风建设。将思想政治教育摆在师德师风建设的首位，强化教师为党育人、为国育才的思想政治根基。深化教师教育培训，培养教师清廉从教的良好品质，发现和宣传一批优秀典型和代表。加强教师管理，严查违反师德师风问题。畅通举报

15、渠道，用好扫码举报平台，重点整治师德败坏、涉赌涉毒涉酒驾醉驾、在职教师违规补课、违规收受礼品礼金、侵害猥亵学生、违规举办婚丧喜庆、升学宴、谢师宴和庆功宴、学术不端等突出问题，坚决落实3.20及其补充规定和关于深入开展师德师风违规突出问题专项治理工作的通知（长教通（2023）XX号）精神，建立完善师德师风建设领导责任制、师德师风负面清单、实行师德失范“一票否决”制、建立师德问题防范机制、完善教师准入制度，并落实到教育管理全过程。加强多方协同，完善学校、教师、学生、家长、企业和社会广泛参与的师德监督体系，强化师德考核及其结果运用，以零容忍的态度，依法依规严肃惩处师德失范行为。（负责人：XXX、XX

16、,主要责任部门：教务科、党务办、办公室、各群组与支部）2 .全面加强校园清廉文化建设。把清廉文化作为校园文化建设的重要组成部分来打造。加强综合养成教育，着力中职生日常行为规范培养，把清廉文化、守纪文化等融入德育课程，渗透各学科与实习实训。按照中小幼一体化的德育体系，落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、进学生头脑。以社会主义核心价值观为引领，开展“一训三风”（校训和校风、教风、学风）教育活动。实施“一校一品”校园清廉文化品牌建设，把“清廉文化”融入到学校文化艺术活动中。建设“清廉学校”宣传栏（与清廉文化长廊），积极推动廉政教育进校园、进课堂，与思政课教学融合，根据教育实际编写相应廉政教育教材，创造条件建设廉政教育基地，组织学生定期开展廉政教育社会实践活动。协力加强学校周边环境综合治理，