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1、干部职工结对帮扶扶贫对象巩固脱贫成效实施方案按照巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的工作要求,坚决防止镇建档立卡脱贫人口与边缘易致贫人口返贫致贫现象发生,结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想聚焦全镇建档立卡脱贫户和易致贫边缘户,在全镇开展干部职工结对帮扶建档立卡脱贫户、易致贫边缘户工作,形成班子成员、部门包村,干部职工包户的脱贫攻坚包保责任体系。二、组织领导在镇党委、政府的领导下,成立镇脱贫攻坚包保责任落实工作领导小组,全面统筹抓好全镇脱贫攻坚工作,全力推进各项工作的落实。组长:副组长:成员:领导小组下设督查督办组、业务工作指导组、各村包保工作组,具体名单如下:(一)督查督办组组长:副
2、组长:成员:(二)业务工作指导组组长:成员:(S)包村工作组1 .包村领导*村:*2 .包村部门及责任人*村:*3 .包户干部职工(具体包保人员名单见附件)三、工作职责(一)督办督查组工作任务及职责。紧盯各项目标任务、帮扶成效,对包村、包户工作进行督办督查,强化工作落实和责任落实,督办督查组将定期或不定期开展督查,对工作敷衍了事、不认真履行工作职责,对所包村、户情况不清、底数不明、未能完成相关帮扶任务的,立即督办限期整改,对推进工作不力的部门和干部将在全镇进行通报批评并启动问责程序,处理情况将纳入年终考核,取消各类评优评先资格。(二)业务指导组工作任务及职责。强化工作安排、业务指导和政策培训,
3、指导各村落实好帮扶工作任务,协助各包村工作组完善更新项目库,指导各村按照要求完成扶贫项目实施等工作。(S)包村领导工作任务及职责。一是统筹做好帮扶工作。对全村的脱贫攻坚工作负总责,切实按照中央、省、市、县对脱贫攻坚的要求,统筹调度全村脱贫攻坚工作,全面掌握本村建档立卡脱贫户、易致贫边缘户基本情况,做到底数清、情况明;在业务部门的指导下,审定帮扶措施,督促落实本村扶贫资金项目,按时兑现有关项目分红,定期听取本村帮扶工作情况汇报,并根据相关情况作出合理工作安排,确保达到帮扶成效;二是帮助村建强基层组织。积极帮助联系村加强党的组织建设和农村致富带头人队伍建设,不断增强乡村振兴力量。对基层党组织坚强有
4、力、发展势头好的村,要支持其带头干事创业;对基层党组织发展能力不强、发展缓慢的村,要协助组织部门进行整治,整改提升;三是发展壮大村集体经济。按照“因地制宜、量力而行、依法依规、统筹推进”的要求,以扶持薄弱村、壮大富裕村为目标,在保护生态环境的前提下,开发利用农村各类资源,协助联系村建立建强村级集体经济合作社,发展壮大村级集体经济,增强村集体经济带动能力。(四)包村部门工作职责。全面负责所包保村脱贫攻坚工作,服从联系村班子成员领导,全力做好建档立卡脱贫户、易致贫边缘户等困难群众帮扶工作。一是帮助各村做好扶贫工作。根据各村实际,各包村部门要帮助村支两委梳理发展思路,完善项目库,督促各村按照要求完成
5、扶贫项目实施等;二是协助联系村领导做好其他工作。(五)包户干部工作任务及职责L全面掌握包保对象动态信息。对帮扶对象基本情况要熟悉,强化动态管理,对了解到的人员自然增减(婚入、婚出、新生儿出生、死亡、其他特殊原因需长期在一起生活居住或不在一起生活居住)情况要在当月内填写人员自然增减表报镇扶贫工作站。2,制定帮扶计划。认真分析脱贫户现状,按照“扶智、扶志”相结合的原则,从环境卫生整治、增加收入、基本生活条件改善、政策落实等方面入手制定切实可行的帮扶措施,切实巩固和拓展脱贫攻坚成果。3,落实帮扶措施。帮助包保对象按时落实到户项目的实施和补助兑现,落实分红兑现。对有发展能力的贫困户,要搞好政策扶持,申
6、请资金支持,加强教育培训,选好产业增强自我发展能力;对已纳入移民搬迁的贫困户,要帮助其落实搬迁安置就业和“三块地”流转工作;对思想意识陈旧,缺乏发展能力的贫困户,要以浅显易懂的方式,宣传中央、省、市的惠农政策、扶贫开发政策,引导贫困群众转变思想观念,增强信心,通过苦干实干脱贫致富;对无业可扶、无力脱贫的“两无”人员,要帮助申请纳入政策兜底保障基本生活;对因病、因残、因学、因灾及其他贫困对象,要帮助办理好相关手续,落实兑现好相关扶持政策。4 .强化政策宣传。加强扶贫政策宣传,重点宣传教育扶贫、医疗扶贫、产业扶贫、易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷、贫困户建房、防贫保险等政策及财政扶贫资金项目的实施情况,确保建档立卡脱贫户对扶贫工作的知晓率,大力提升群众满意度。5,全力做好人居环境整治。强化包保对象人居环境整治,做好房前屋后环境卫生,无白色垃圾、污水横流的现象,柴草不乱堆乱放,屋内物资分类摆放,杜绝人畜混居,保持厨房内器具干净整齐,被褥、衣服等保持干净,摆放整齐。