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1、招标文件项目名称:万前的口廨糊项目第一章公开招标公告3第二章投标人须知6前歹IJ表6一总则8二招标文件说明9三投标文件的编写10四 履约保证金12五 投标文件的加密、提交、修改和撤回12六 开标和评审13七投标无效的情形15八法律责任17九澄清、修改发布媒体18十质疑18十一投诉19十二授予合同20十三验收21十四政府采购政策21十五其他事项22第三章采购需求23一、服务内容23二、项目进度要求23三、服务期限24四、其他要求24五、付款方式24第四章政府采购合同格式25第五章投标相关文件格式31一 资格文件格式31二 商务技术文件格式43三报价文件格式54第六章评标办法和细则60一 总贝U6
2、0二 评审委员会60三评标程序61四评标一般规定62五评标办法和细则(联合体投标的,联合体各方的资信、业绩及荣誉等均予以认可)62六评审纪律和要求64第一章公开招标公告项目概况:丽水市生态环境局入河排污口排查成果评估项目的潜在供应商应在浙江政府采购网(http:一、项目基本情况项目编号:浙建航招2023126号项目名称:丽水市生态环境局入河排污口排查成果评估项目预算金额(元):950000.00最高限价(元):950000.00采购需求:详见招标文件第三章标项名称:丽水市生态环境局入河排污口排查成果评估项目数量:1年预算金额(元):950000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见招
3、标文件第三章备注:无合同履行期限:见招标文件第三章本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2 .未被“信用中国”网站(WwW.creditchina,gov.Cn)、中国政府采购网(WWw.ccgp.gov.Cn)列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单(税收违法黑名单)、政府采购严重违法失信行为记录名单(注:本项内容由代理机构在资格审查现场完成查询)3 .落实政府采购政策需满足的资格要求:投标人为中小企业/小微企业。4 .本项目的特定资格要求:无10开标时间及地点开标时间:2023年9月15日10时00分。地点:O11履约保证金无12中标结果
4、公告及中标通知书评标报告经采购人确认后2个工作日内,中标公告在浙江政府采购网http、丽水市公共资源交易网http:/lssggzy.I13评标办法和细则详见本招标文件第六章14签订合同中标通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。15发布媒体浙江政府采购网http丽水市公共资源交易网http:/Issggzy.Ilsweb16采购文件解释本项目采购文件的解释权属于浙江建航工程咨询有限公司17投标人解密硬件准备L电脑、网络(供电子投标文件解密和澄清答疑使用);2.电子投标文件解密CA锁(即原编制电子投标文件加密的CA锁);18是否允许转包与分包1、转包:不允许。2、分包
5、:非主体、非关键性工作允许分包。当分包份额占到合同总金额100%时,视为转包。此情况根据中华人民共和国政府采购法实施条例(国务院令第658号)文件第七十二条规定,将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究相应法律责任。3、小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。一总则.适用范围1.l招标文件适用于本次所述项目的采购行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。1 .定义2. 1“采购人”系丽水市生态环境局。2.2 “投标人”系指符合本项目投标人应具备的资格要求,依法获取招标文件并参与项目投标的供应商。2.3 ”采购代理机构”系指浙江建航工程咨询有限公司。2.4 “负责人
6、”系指法人企业的法定代表人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5 “投标人代表”系指投标人委派的负责项目投标、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件的人员。2.6 “合同”系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议,以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。2.7 “产品”系指投标人按招标文件规定,须向采购人提供的一切产品(包括:虚拟产品),以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。2.8 “服务”系指投标人按招标文件规定应承担的评估服务、技术指导以及其他类似的附随义务。2 .9本文件所指的公
7、章均指投标人的CA电子章(投标文件格式有特殊要求的除外)。2.10系指实质性要求条款,不允许负偏离。3.投标人基本要求3. 1符合第一章第“二”条规定;3 .2投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。4 .联合体说明4.1联合体投标时除应符合招标公告规定的合格投标人的资格要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方工作内容和义务。(2)联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级。(3)联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的投标。(4)联合体
8、各方应当共同与招标人签订采购合同,就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。联合体各方须协商由牵头方提供银行帐号接收采购人支付的项目款,形成联合体各方签字盖章的书面协议。5 .特别说明A5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动。5 .3投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二招标文件说明6 .招标文件的构成6.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成:6.1.1招标公告6.1.2
9、投标人须知6.1.3采购需求6.L4政府采购合同格式6.1.5投标相关文件格式6.1.6评标办法和细则6 .1.7与本项目有关的招标文件澄清、答复、修改、补充的内容。7 .投标人的风险7.1 投标人应认真阅读招标文件中的所有条款。投标人没有按照招标文件的10.2报价文件如有商务技术文件内容,其商务技术文件内容评标时将作为无效内容。11.投标文件编制内容和要求11.1 资格文件编制内容和要求:格式见第五章资格文件格式All.1.1公司有效的营业执照扫描件;11.1.2联合体协议书(联合体投标时须提供)或分包意向协议(合同分包时须提供); 11.1.3投标人代表委派书; 11.1.4政府采购资格承
10、诺函; 11.L5资格声明;All.1.6无重大违法记录声明书;All.1.7信用信息记录查询(注:本项内容由代理机构在资格审查现场完成查询,故不作装入资格文件要求。)注:资格审查不通过的,不视为合格投标人,不进入下一阶段评审。资格审查顺序为电子交易平台解密后自动生成的“投标(响应)文件签收登记表”名单顺序。11.2 商务技术文件编制内容和要求:11.3 .1商务技术部分(包含但不限于):11.2.1.1按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及投标人认为有必要提供的其它文件;11.2.1.2投标人需对照招标文件第三章招标要求所列的内容进行承诺;11.2.1.3投标人认为有必要
11、提交的其他资料文件;11.3报价文件内容:详见第五章格式。11.3.1投标报价要求投标人应在招标文件所附的投标报价表上写明投标报价。投标人只允许有一个报价,采购人不接受有任何选择性的报价。投标报价高于最高限价的作投标文件无效处理。11 .3.2投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。12 .投标文件排版、封面八法律责任29 .投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由行政主管部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:2
12、9.1 提供虚假材料谋取中标的;29.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;29.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的;29.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;29.5 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;29.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;投标人有前款29.1至29.5项情形之一的,中标无效。30 .投标人有下列情形之一的,依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任:30.1 向评审委员会或者评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;30 .2中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;31 .3未按照招标文件确定的事
13、项签订政府采购合同;30.4将政府采购合同转包;30.5提供假冒伪劣产品;30.6擅自变更、中止或者终止政府采购合同。投标人有前款第一项规定情形的,中标无效。评审阶段资格发生变化,投标人未依照中华人民共和国政府采购法实施条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的,处以采购金额5%。的罚款,列入不良行为记录名单,中标无效。31 .投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动。32 .有下列情形之一的,属于恶意串通,对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任,对采购人、采购代理机构及其工作人员依
14、照包意向协议作为采购合同的组成部分。十三验收39.1采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投标人履约情况进行验收,并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。39.2本项目采购人可根据实际需要邀请第三方专业机构及专家或参加本项目的其他投标人参与验收。其他投标人应遵守诚实信用、实事求是的原则,在验收期间积极配合采购人组织的验收工作,不得影响或阻扰验收工作的正常进行。参与验收的一切费用,原则上由投标人自行承担。十四政府采购政策40.关于中小企业参与政府采购活动的规定40.1本项目专门面向中小微企业采购。40.2本项目对应的中小企业划分标准所属行业:其他未列明行业。40.3中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。40.4小微企业应按照招标文件格式要求提供企业类型声明函,否则视为非小微企业。40.5根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展