2023年文旅深度融合工程建设方案.docx

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1、2023年文旅深度融合工程建设方案为深入贯彻党的二十大精神,全面落实省人民政府办公厅关于印发省文旅深度融合工程实施方案(20232027年)的通知文件的决策部署,推动我县文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现深度融合发展,特制定本实施方案。一、总体要求锚定打造长三角生态休闲旅游目的地目标,不断深化“一城一湖一梯田”空间发展格局,通过文化赋能、体育点睛、旅游增效,促进文旅资源串珠成链、文旅产品提档升级、文旅业态丰富多元,将文化和旅游产业打造成县域支柱产业,全面展现全国山区县域新型城镇化共富样板发展成果。到2027年,全县旅游产业增加值达到12亿元,旅游产业增加值占GDP比重达到10%;文

2、旅项目五年累计完成投资超30亿元;创成国家5A级旅游景区1个、国家4A级景区1个、4A级景区城1个、四星级国家水上(海上)国民休闲运动中心1个;培育国家级旅游度假区1个、千万级核心大景区1个。二、主要工作(一)实施文化提质赋能行动。1.加强文化遗产保护传承。深化县域文化基因解码工程,推进梯田、木玩、银矿遗址等解码成果转化利用。实施“古瓯文明”探源工程,系统调查、勘探60处史前文化遗址,做好考古发掘成果的保护和利用工作。研究整理抗战文化遗址的历史价值,按照“修复一批、整理一批、开放一批”的工作原则,保护修复抗战文化遗址18处,建筑类遗址33处,积极探索“红+绿”创新发展经验模式。全面完成省级以上

3、文物保护单位保护规划和县级以上文物保护单位“四有”记录档案的编制工作,积极组织申报省级、国家级文物保护单位,增加高级别文保单位保有量。全面提升文物保护管理水平,按计划推进县级文保单位文物平安工程建设,完成省级以上文保单位文物平安工程;深化文物数字化保护工程建设,全面接轨省文物数字化管理平台。2 .全面提升公共文化服务供给。抓好县域重大公共文化设施建设,深入实施公共文化设施补短工程。全面完成县级博物馆、大剧院建设,实现“15分钟文化圈”全覆盖,建设城市书房7个、文化驿站7个、乡村博物馆12家。加大优质文化产品输出,推动“穆林雅艺”艺术服务、“书香”全民阅读等品牌建设,每年开展免费“送戏下乡”10

4、0场,“送书下乡”1万册以上,组织开展云图春藤讲座60场、未成年人读书活动70场、“文艺星火赋美工程”演出活动50场,举办“乡村春晚”10场,形成“一乡一品”“一月一节”的节庆文化服务体系。3 .深入推进非遗创新融合。加快构建全县非物质文化遗产传承保护体系,积极培育“讨火种”习俗申报国家级非物质文化遗产代表性项目。推进以非遗打造文化标识,重点围绕木玩文化,谋划建设木玩文化综合展示馆1个、非遗研学基地1个、生产性保护基地5个、非遗共富工坊10个。以开犁节、蛟龙节、包山花鼓戏等非遗项目为依托,推动“非遗+”融合发展,策划非遗特色IP,举办非遗集市,推出非遗文创,助推非遗在传承保护发展中走向市场。实

5、施非遗传承人研修培训计划,建立一支高素质的非遗传承人队伍,扩大传承人群,增强传承后劲。(二)实施重大项目突破行动。4 .打造高能级旅游景区与度假区。优化“一城一湖一梯田”旅游空间布局,推动山区“造月”工程,创成梯田国家5A级旅游景区、佛儿岩国家4A级旅游景区、童话4A级景区城。培育湖度假区为国家级旅游度假区、梯田景区为千万级核心大景区。以“微改造、精提升”工程为抓手,力争创建5个3A级景区村、2个金3A级景区村,实现“六镇六景”全覆盖。5 .推进文旅项目建设与招引工作。围绕“瓯江山水诗路”建设,推进宏地云缎康养度假区、梯田景区、养生文化村、嘉瑞温泉度假村、燕庐文化创作基地等重点旅游项目建设。扩

6、大公共文化设施覆盖率及设施服务水平,重点抓好“四馆一院”(博物馆、非遗馆、图书馆、文化馆、大剧院)、“两馆一场”(体育馆、游泳馆、体育场)建设和提升工作,力争文旅项目五年累计完成投资超过30亿元。加速推进三江口文旅综合体、小顺滨湖养生度假区、灵襟山4A级旅游景区、狮山景区等招引类重大项目,力争完成项目招引并建设落地1个。(三)实施业态产品拓展行动。6 .深化“文旅+”产业融合发展。推动文旅与乡村、木玩、研学等领域相加相融、协同发展,催生系列新业态、新产品,增加文旅产业核心竞争力,形成多产业融合发展新局面。推进“文旅+农业”,重点围绕梯田产业提升,加快景区核心村和特色村农文旅新业态培育,打造集农

7、耕文化体验、民俗风情体验等功能于一体的乡村文旅发展核心引擎,创成省级农文旅产业融合基地2个、“山景”示范基地6个。推进“文旅+木玩”,以木玩童话小镇为核心,以重点木玩企业为支撑,打造集木玩展示、体验、旅游于一体的木玩童话小镇,创成省级工业旅游示范基地1个、文化产业示范基地1个。推进“文旅+研学”,依托县城、梯田、湖、小顺等研学教育资源,推出木玩体验、农耕文化、红色教育、畲乡风情体验等多条研学主题线路,培育省级研学旅行基地2个。7 .打造文旅特色节庆品牌。立足我县特色文化体育资源,持续举办梯田开犁节、“寻瓯溯源”文旅周、“野梨”音乐节、水上运动休闲节等本土文体品牌活动,力争成为全省“瓯江山水诗路

8、文化带”上的活动精品。依托湖优良的水域环境,举办桨板、皮划艇、龙舟、铁人三项、垂钓、沙滩气排球等国家级、省级水上精品赛事,打造国家水上(海上)国民休闲运动中心。依托梯田独特的山地资源,举办越野赛、泥泞障碍赛、山地自行车赛等特色赛事,打造体旅融合新样板。依托木玩产业优势,结合木制玩具节等活动,举办国家级木玩竞技大赛,助推木玩产业提质扩面。(四)实施消费提振升级行动。8 .拓展文旅消费领域。聚焦“吃住行游购娱”,打造一批具有辨识度的文旅融合产品,塑造具有长期影响力的文旅消费品牌,激发消费市场活力。深化“百县千碗”品牌创建,完善梯田、湖等系列特色菜品,培育省级“百县千碗”旗舰店1个,创成省级“百县千

9、碗”体验店(示范店)10个。鼓励民宿集聚发展,发挥高等级民宿的示范和带动效应,引领民宿创新业态,力争入围全省“百县千宿”民宿10个,创成等级民宿6家。推出具有辨识度的文艺精品,推进“1211”文艺精品创作体系(即一个实景演艺、两部诗画舞台剧、一台戏剧、一台童话音乐剧),打造“穆林雅艺”系列文化艺术品牌,创作大型优秀文艺作品1-2部,新增文艺表演团体数3个。鼓励支持文旅企业结合自身优势,设计高品质的文创产品,创新开发“天籁”“风物”“童话”等系列文创品牌。积极发展辐射范围广、带动能力强的夜间文旅消费集市,鼓励采真里、童话小镇、长汀景区等区块以创建夜间消费集聚区为重点,不断改善夜间消费环境、提升夜

10、间消费品质、激发夜间消费活力,力争培育省级夜间消费集聚区1个、省级美食街区1个,创成市级美食街区1个。9 .拓宽精准营销渠道。厚植“遇见你”“和着自然的拍子”两大文旅品牌,打响“万里挑一童话”县域品牌,打造品牌传播矩阵,建立文旅品牌营销体系。依托“全球梯田发展联盟”开展高质量农耕文化、非遗展示等交流活动,推动带有印记的文化作品、文旅产品走向国际。持续巩固省内传统客源市场渠道,强化对杭州、温州、金华、宁波等小众自驾主题产品的营销宣传;进一步拓宽长三角、珠三角、海西等客源市场,开展上海、江苏、福建、广东等重要客源市场的专题推介活动;积极开拓培育新的旅游客源增长点,梯度开拓培育安徽、山东、成都等远程

11、旅游市场。每年组织开展精准营销活动20场以上,结合创作采风、文化研学、运动休闲等文旅产品,推出精品全域游、四大经典主题游等小众旅游线路,提升文旅知名度和美誉度。(五)实施服务品质提升行动。10 .提升高等级酒店品质。创建国家四星级旅游饭店2家(含)以上,新增金鼎级绿色饭店、金桂级特色文化主题饭店等各类品质饭店2家(含)以上,加快引进国内外知名品牌酒店入驻。积极开展全县饭店业服务精英培训,引导饭店发挥“引流”“带货”功能,推动旅游饭店向旅游目的地转型升级。推动旅行社服务转型升级,培育四星级(含)以上品质旅游社1家、三星级(含)以上品质旅游社1家,积极引导旅行社向综合运营商转化,致力打造地域特色服

12、务商。实施文旅企业梯度培育计划,培育领军型企业1家、骨干型企业8家、新锐型企业3家。推动文旅企业IP打造,培育省级文旅融合IP2个。IL提升数字赋能水平。迭代升级文旅大数据应用平台,推进区域游客承载量承载技术、旅游数据智能采集和统计分析技术、多媒体融合旅游行为数据汇聚和挖掘等技术创新。统筹推进图书馆、文化馆、博物馆、体育馆等智慧化场馆建设,为公众提供丰富便捷的交互式文旅在线服务。实现4A级以上旅游景区和省级以上旅游度假区5G网络全覆盖,4A及以上景区基本建成智慧景区,推广“20秒景点入园”“30秒酒店入住”、景区一卡通等智慧旅游便民服务场景。12 .提升人才队伍能力。推进文化和旅游产业领军人才

13、、经营管理人才和创新团队培育,加强创新型、复合型、应用型人才培养。实施文旅领军人才培育计划、文旅从业人员培育计划,培养乡村旅游讲解员50人、美食讲解员50人、文旅推荐官200人,积极开展本土特色文旅专题性培训班,培训人才IOoO人。举办县级金牌导游大赛、乡村讲解员比赛,培养推荐省市级金牌导游5名。实施乡村文旅运营升级计划,培育、引进乡村运营团队1家以上,推动乡村旅游运营团队化、专业化。实施万户农家旅游致富计划,鼓励企业主体、农民参与的农村旅游运营模式,培育一批乡村运营“领头羊”。三、保障措施(一)强化组织实施。成立县文旅深度融合工作专班,建立各部门、各乡镇(街道)协同机制,整合调动各方力量,统筹抓好各项任务落实。建立考核机制,把实施文旅深度融合工程目标任务纳入全县各部门和乡镇(街道)年度综合考核。(二)强化要素保障。积极向上争取政策支持,用好省、市文旅产业奖补政策,吸引社会资金投入,保障重大文化和旅游项目、公共文体设施等项目建设,争取文化和旅游项目纳入省重大产业项目。(三)强化人才支撑。积极引进一批文化和旅游高层次人才和紧缺人才,加快提高文化旅游从业人员专业化和职业化水平,重点抓好管理、经营、创意和服务等人才队伍建设。落实人才服务保障政策,营造良好的人才环境。

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