引洮供水工程施工安全目标安全保证体系及技术组织措施.docx

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1、引洪供水工程施工安全目标安全保证体系及技术组织措施安全保证体系1.lo1安全保证体系概述我公司通过建立和完善职业健康安全管理体系，控制和降低职业健康安全风险，持续改进职业健康安全管理绩效，从而达到预防和减少事故与职业病的目的.本工程为保证施工中的人身安全、设备安全和建筑结构安全，项目部依据GB/T28001标准、招标书中有关要求和施工生产实际情况建立项目部安全保证体系，通过对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境等进行危险因素识别和风险评价，并制定安全管理方案或措施进行控制，把安全管理建立在充分预防的基础上，以杜绝重大人身伤亡和财产损失事故.1.1.2安全保证体系的基本原则项目部遵守国

2、家、行业及所在地的法律、法规、标准、规范等要求；人是企业的重要资源,项目部要保护员工健康和安全；促进全员参与；持续改进职业健康安全绩效。1.2安全管理目标1.2。1管理目标本工程的安全管理目标是:认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全工作方针,按照合同要求并针对本工程的特点，强化施工安全管理,全面落实安全生产责任制，实现人身死亡事故为0%,年重伤事故率控制在0.3%。内,年一般事故率控制在6%。以内；杜绝重大机械事故，机械设备年事故率控制在4%。内。本工程的安全目标是:无重大伤亡事故.1.2o2安全生产责任在工程实施前，施工局与项目部经理、项目部与二级单位领导签订安全责任书.将安全管理作为各级领

3、导的第一责任，把安全管理的效果作为考核各级领导干部的业绩之一，使各级领导干部安全管理的意识提到一个全新高度。促使各级领导牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，充分认识安全工作”责任重于泰山”的重要意义,坚持“谁主管，谁负责”的原则，认真履行安全生产职责，以减少伤亡、控制重大事故为目标，切实把安全工作作为“人命关天”的大事来抓,积极解决安全工作中的重点和难点问题。1.3安全管理组织机构及主要职责1.3o1安全管理组织机构为了加强本工程的安全管理工作，增强各级人员的安全生产责任感，结合本工程的实际情况，建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产管理机构.生产安全办配备专职安全监察人员,各施工作业

4、队、班组设专（兼）职的安全监察人员.安全监察人员在上级安全监察人员和安全管理组织机构的领导下，负责施工过程中安全保护的具体工作。项目部所属的分包队伍及劳务人员,其安全管理体系将纳入项目部统一管理，保证安全管理全员参与，不留死角。根据本工程的人员配置情况，建立安全管理组织机构，机构见图18Io管理组织机构框图图18-11.3.2安全责任人及管理部门的主要职责项目经理职责经理是本工程安全生产的第一责任人,对本工程的安全生产及各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。认真执行党和国家的安全生产监察方针、政策、法规和上级的有关规定，并负责贯彻落实。定年度安全目标计划,审定有关安全生产

5、的重大活动和重大措施；按本单位安全控制指标层层落实，分级控制确保年度安全目标的实现。负责建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监察人员,健全安全监察体系，完善监察手段，支持监察人员认真履行监察职责,听取安全部门的工作汇报，并保证安全监察人员与生产人员享受同等待遇.审定安全技术措施和计划,保证安全生产所需费用的落实;每季度主持召开一次安全生产工作情况分析会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。积极参加生产安全大检查，随时深入施工现场，了解掌握生产一线的实际情况,认真听取职工对安全工作的意见和建议。贯彻重奖重罚的安全生产制度，审批奖惩办法。及时掌握各类事故情况

6、，按照生产事故调查规定，参加或主持有关事故的调查分析会，提出预防安全事故重复发生的措施，解决处理存在的事故隐患。确保本单位安全技术措施经费和安全教育活动经费的及时提取和使用，采取积极的措施，为职工创造劳动安全卫生条件。主持项目部重大事故的调查、分析，严格按照“四不放过的原则处理事故，认真执行伤亡事故上报程序。事故原因不清楚不放过、事故责任者和职工没有受到教育不放过、事故责任者没有处理不放过、没有制定防范措施不放过.安全副经理职责认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规和上级的有关规定，在执行中提出具体建议，并组织贯彻落实。主管项目部安全生产工作,协助项目经理实现本单位安全生产目标管理和安全生产

7、.组织编制年度安全目标计划及安全技术措施计划，经项目经理审批后组织实施,做到项目、时间、费用及负责人落实.强化安全生产,健全落实各施工队安全生产责任制。协助项目经理负责日常安全管理工作，充分发挥安全管理体系作用，经常听取安全部门的汇报支持安全监察人员的工作,对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。协助项目经理具体组织定期的安全生产大检查活动和开展“安全周”、“安全月”活动，对自检和上级检查发现的问题及重大事故隐患的治理工作，及时提出整改措施，落实到项目、部门或专人，限期完成。主持安全事故调查分析会,及时掌握事故情况,对事故责任者提出处理意见和建议,事故处理坚持“四不放过的原则，即事故原因分析

8、不清不放过，事故责任者及群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。参加或主持本单位每月一次的安全分析会,主持定期召开的安全生产例会,及时确定解决安全生产中存在的问题,经常深入施工现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章行为,总结安全生产经验，落实奖惩办法。审批安全部门制定的各种安全规章制度，组织贯彻落实。负责落实对查出的安全隐患处理的“五定”（定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人）。总工程师职责对本单位的安全技术工作负领导责任。认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规和上级的有关规定，及时审批危险作业的安全措施和重大施工项目的安全技术措施.领导安全技术监督和

9、技术管理工作，负责组织编制并审批现场规程和规范，根据现场情况的变化及时组织修改、补充和完善。参加协助主管安全副经理召开每月一次的安全情况分析会和每周一次的安全生产例会，经常听取安全部门的安全工作汇报,参加研究重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题。对自己签发的事故统计报告的及时性和准确性负责。负责组织岗位技术培训、安全规程培训及特种作业人员的培训、考试、评分工作,主持本单位的反事故、反习惯性违章培训。参加安全生产大检查，经常深入生产现场，检查指导安全工作，制止违章行为，及时组织解决安全生产中出现的重大技术问题。参加安全事故调查分析会，对事故原因提出分析意见,参与处理责任者意见。生产安全办职责

10、贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护方面的方针、政策、法规、条例，企业的规章制度和项目部有关安全工作的规定。生产安全办公室是项目部安全监察归口部门，代表项目部行使安全监察职权，要定期向项目部经理和分管安全工作的副经理报告安全动态.组织开展安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流和推广先进经验。督促下属单位做好新工人入厂的“三级教育”。经常深入施工队厂和现场，掌握安全生产情况，调查研究生产中存在的不安全问题和隐患,提出改进意见和措施。制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产,并报告领导处理。协助领导组织定期的安全生产大检查,对隐患负责督促整改。参加重伤、死亡事故的调查、分析、处理,做好工伤事

11、故的统计分析上报工作。监督检查劳动保护用品的使用，做好劳动保护用品的采购发放工作。制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产,并报告领导处理。负责组织专（兼）职安监人员的培训、考核，提高安监人员业务水平。负责落实项目部安全生产的“三同时”制度，组织投入现场的安全设施验收工作.设备物资办职责贯彻项目部有关施工机械设备管理安全工作规程的有关规定，负责做好施工机械用、管、修、租过程中的安全管理工作。负责组织编制施工机械安全操作规程,负责组织机械操作、安全、维修、检查及管理等人员的安全技术教育、培训I、考试及取证工作。组织施工机械的定期技术检验和性能实验.参加大、中型起重机械的负荷实验工作。负责

12、施工机械选型、购置、修理、改造、报废处理过程中的审查鉴定工作。困施工队队长职责施工队队长是本施工队安全生产第一责任人，对本施工队安全生产负直接领导责任.认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规和项目部有关安全工作的规定。根据项目部安全管理目标分解本队的安全管理目标和计划，组织制定本队安全工作目标计划的具体措施，按目标层层落实责任，确保本队安全目标的实现。领导本队各班组开展好每日安全检查，对查出的不安全因素积极进行处理，严肃查处违章违纪行为；支持本队安全人员的工作，督促本队各班组开好周安全活动会,抽查班组安全活动情况,并做出批示。负责本单位职工的安全教育,认真抓好班前安全会活动的开展，并检查落实

13、。参加一月一次的安全生产检查,及时处理隐患，严肃查处违章行为。做好新入场职工的安全教育工作，协调所属各班组之间的安全生产关系,做好临时工的安全管理,保证安全生产顺利进行。（七）各队工程师和技术员职责负责本队的安全技术工作。经常深入现场、班组监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，指导班组做好各项安全技术管理工作。根据各个时期不同的工作任务及出现的安全技术问题,及时提出解决办法和技术处理措施。对新工艺、新技术和重要施工项目的技术措施，要对班组进行技术交底和安全技术措施交底，并进行布置、指导和检查履行情况。参加本队组织的安全生产检查，协助队长做好隐患整改措施；负责做好施工队安全技术培训、规章

14、制度的学习考试工作。参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施.（八）班组长职责是本班组的安全生产第一责任人，对本班组作业人员在生产劳动过程中的安全和健康负责，对班组使用的设备安全负责.控制班组未遂事故异常问题，保证分解控制指标的实现。带领班组所属人员认真贯彻落实安全操作规程和规章制度,及时制止违章违纪行为,主持班组人员开好班前安全会和班后安全小结，并做好记录。做好新入场工人的安全技术岗位培训,经常进行安全思想教育，带领班组人员,做好当日安全检查工作，对班组所使用的安全设施、设备、工器具的安全状况进行经常性检查，对查出的不安全因素,本班及时处理，处理不了时向下班交代

15、清楚。对本班组作业人员使用的劳动保护用品情况进行监督检查。本班发生的异常、未遂事故，要认真做好记录，保护现场及时上报，分析原因，落实改进措施。组织本班组人员分析事故原因,吸取教训，及时改进班组的安全工作。（加作业工人职责树立“安全第一，预防为主”的思想，认真参加安全活动,接受安全教育。自觉遵守项目部的各项安全生产制度和本工种的安全技术操作规程，不违章作业。认真学习安全技术知识,严格遵守安全操作规程和安全规章制度，特种作业人员必须培训、考核、持证上岗。爱护和正确使用生产设备工具和个人安全防护用品，加强对使用设备工器具的维护和保养，搞好施工作业现场的文明施工安全生产。从事危险性工作，必须严格执行制定的安全施工方案和安全措施，不蛮干。正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准,不得拆除或挪用安全设施。积极参加本单位组织的各项安全活动，有权拒绝违章指挥行为.作业前检查工作场所，作业中不违章，增强自我防护能力，做至上三不伤害”（不伤害自己,不伤害他人，不被他人伤害），下班前及时清扫整理作业场所。不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。1.3 o3安全管理流程项目部安全管理流程图图1821.4 安全管理制度及办法为了保证安全保证体系的