采购文件是否可以约定视为串通投标情形？.docx

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采购文件是否可以约定视为串通投标情形?问：某竞争性磋商项目，评审时发现有两家供应商提交的技术响应文件有很多处雷同，甚至有几处打字错误也是相同的。由于没有找到相应的法律规定，磋商小组不敢判定上述两家供应商恶意串通，而对其响应文件做出无效响应处理。请问类似情况该如何处理？答：政府采购货物和服务招标投标管理办法规定了六种视为串通投标情形，其中就包括了“不同投标人的投标文件异常一致”这种情形。但是，该办法只适用于采用招标方式进行采购的项目。对于采用非招标方式进行采购的项目而言，由于政府采购法及其配套法律规范没有对此做出明确规定，上述行为确实存在难以直接定性的困惑。为弥补这一不足，采购人可以参考政府采购货物和服务招标投标管理办法的相关规定，在采购文件中约定视为串通的情形，为项目评审和成交供应商的择优选择提供可供执行的直接依据。