XX镇关于加强“清廉村居”建设的方案.docx

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1、XX镇关于加强清廉村居建设的方案为推动我镇“清廉村居”建设工作，结合本镇实际情况，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面落实新时代党的建设总要求，聚焦全面从严治党，紧紧围绕上级党委、纪委关于“清廉村居”建设的工作部署，坚持以助推基层政治生态风清气正、党群干群关系更加融洽为出发点，综合施策，深挖清廉文化内涵，着力构建具有清廉特色的“清廉村居”建设体系。二、工作目标认真贯彻落实县纪委的工作部署，以建设“清廉班子、清晰村务、清淳民风”的清廉村居为目标，加强村级教育、管理、监督、预防和惩治制度的完善，先行精心挑选2个村（居）作为“清廉村居”示范点进行重点培育，培育

2、出廉洁履职形象好、阳光村务执行好、集体“三资”管理好、民主监督效果好、事业和谐发展好的“清廉村居”示范村，以点带面全面推进全镇各村“清廉村居”建设，努力营造基层组织坚强有力，党员干部清正勤勉、村居治理规范有序、家风民风淳正向善的良好局面。三、工作内容（一）深化“清廉班子”建设，营造基层清廉好风气。1 .持续强化政治思想建设，构建清廉班子建设“强引擎”。一是村支“两委”干部、驻村工作队通过农村基层党组织“三会一课”、主题党日、视频会议等方式，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述。二是村支“两委”、驻村工作队要发挥主观能动性，积极主动地去学

3、习，利用空闲时间到各级纪检监察机关官网、纪检微信公众号、人民网、求是网等主动地学习清正廉洁相关内容。2 .建立村级干部清廉档案，系好清廉班子建设“安全带”。通过建立村级干部清廉档案，内容涵盖村支“两委”成员的基本信息、任职文件、干部受表彰记录、重大事项报告、廉政风险清单，以及以及信访件处理、党纪处分、行政处罚等内容，每年更新一次，动态掌握村支“两委”干部廉政风险情况。3 .推动村班子队伍清廉化，筑牢清廉班子建设“防火墙二根据村干部日常履职情况、廉洁用权情况，以及通过干部清廉档案掌握的有关问题，严肃开展执纪问责，将不合格的班子成员坚决清理出干部队伍，把好选人用人关，确保“源正水清，（二）强化“清

4、晰村务”公开，擘画微小权力透明图。1.深化拓展村务公开模式，摆开清晰村务的“场子二以公开栏为主阵地，其他多种模式为助攻手，通过线上线下相结合的方式进行公开。线下通过村级广播、公开栏、村民大会等及时公开村务、党务、财务等情况；线上通过村民微信群、QQ群、视频号新媒体等方式进行广泛公开村级相关村务。遇重大事项及时公开，既公开结果，又公开过程，将村务、党务、财务始终晾晒在阳光下。2,加强集体“三资”监管，拉好清晰村务的“链子”。建立村级“三资”管理台账，明确专人负责，对集体资产资源存量、种类、使用、管理以及变动情况及时登记，做到账实相符。村级财务预决算、大额经费开支、集体资产租赁承包、土地流转等涉及

5、群众利益的重大事项，严格执行三资”流程化监管规定，采取民主议事的方式，多渠道积极征求群众意见。3强化提升民主监督效果，提起清晰村务的“领子”。村支“两委”要定期向党员大会、村民代表会议报告工作，每季度组织党员、村民代表列席村支“两委”会议，了解村务，发表意见，对村支“两委”以及村务监督委员会履职情况进行监督。村务监督委员会要正常开展对村（居）事务、村干部作风和廉洁履职情况的监督，全面了解掌握村务、财务情况，及时反映问题，提出建议。（三）深挖“清淳民风”思想，奏响清正廉洁交响乐。1.培育优秀家风文化，挖掘清淳民风“闪光点二通过家风故事座谈会、微信群征集等活动挖掘出好家风，充分挖掘当地干部、群众家

6、规家训中的廉洁思想，通过收集优化整合后，向全镇推广宣传，以廉洁家风文化正心修身，培育和弘扬公道正派、清正廉洁等价值观，实现优秀家风引社风民风，促民风向上向善发展，让清正廉洁思想深入人心。2 .建设清廉文化阵地，打造清淳民风“支撑点”。结合乡村治理和乡村振兴，充分发挥廉洁文化浸润作用，以文化墙、宣传栏、图书室为载体，通过廉洁文化墙、廉洁文化标语、清风“读书角”、廉政文化广播等，把挖掘出的优秀廉洁家风文化整合进去，向社会公开，吸引乡村老人、小孩等社会群体积极参与，提高廉政文化的受众面，营造浓厚的廉洁文化氛围。3 .开展丰富廉政活动，常念警示教育“紧箍咒”。通过举办廉政座谈会、廉政文化节目展演、廉政

7、故事分享会等活动营造廉政文化氛围，让党员干部群众乐于受熏陶。坚持强化警示教育作用，持续打造好村级警示教育专栏，通过案例通报、观看警示教育片、现场参观等方式提高党员干部拒腐防变意识。四、工作步骤（一）全面排查摸底，建立档案管理。在全镇31个村（居）大力开展“清廉村居”建设工作，镇党委将按照“清廉村居”建设工作要求，综合分析，严格标准，对全镇内进行全面排查摸底，2023年计划在全镇建成2个“清廉村居”示范点进行重点培育，今后年度根据建设情况可适当增加。镇纪委对各年度“清廉村居”示范点建立档案进行管理。（二）精心培养模范，建立激励机制。每年底，由镇纪委组织对建档村居进行总结验收，将符合“五好”标准、

8、得分靠前的村居确定为“清廉村居”示范点。同时，将“清廉村居”建设情况列入村级年度考核内容，对被确定为“清廉村居”示范点的所在村予以加分。（三）总结高效经验，加强辐射引领。镇党委、镇纪委及时对“清廉村居”建设中各村（居）的好经验、好做法进行总结，采取经验分享会、简报信息等多种形式广泛宣传，进一步提高全镇农村基层党风廉政建设水平。今后每年建设一批新的“清廉村居”，同时对已确定的“清廉村居“示范点实行动态管理，对不符合“清廉村居”建设标准的示范点予以取消。五、工作要求（一）强化组织领导。成立由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长及镇党委副书记、政法委员任副组长，其他党政班子成员、镇党政办、镇党建办、

9、镇纪委、镇综治力、镇财政所、镇农业服务中心、镇民政办等科室负责人为成员的XX镇创建“清廉村居”工作领导小组。领导小组下设办公室在镇纪委，由镇党委副书记、政法委员担任办公室主任，镇党委委员、纪委书记及镇党委委员、组织委员任副主任。领导小组要充分发挥组织协调作用，制定创建“廉洁村居”活动实施方案，加强对创建工作的指导协调，切实解决创建工作中遇到的困难和问题，研究部暑下一阶段工作，督促检查各职能科室、各村（居）责任落实到位。（二）落实工作责任。全镇各村（居）党支部要担负起全面领导和推进“清廉村居”建设的主体责任，党支部书记要切实履行第一责任人的责任，对“清廉村居”建设负总责，及时掌握工作动态，协调推

10、进“清廉村居”建设工作。镇纪委要牵头抓好“清廉村居”建设组织协调工作；镇党建办要抓好农村基层干部教育管理和基层党组织建设；镇文宣办要大力营造“清廉村居”建设的浓厚氛围；镇民政办要抓好村务公开、民主管理;镇农业服务中心要抓好农村集体“三资”监管工作等。（三）加强宣传引导。采用多种有效形式，加强对清廉村居建设的宣传，营造深厚氛围。及时总结清廉村居建设中的好经验好做法，依托“XX”短视频平台、“XX”微信公众号等新媒体宣传，总结清廉村居建设的成果，推广一批可借鉴、可复制的经验，打造一批有影响、有特色的清廉村居，通过示范引领，提升清廉村居建设成效，形成上下合力的良好局面。（四）积极探索创新。全镇31个村（居）要结合村情民情、历史文化、当地风俗，开展符合实际情况的创新举措,推进一村一韵、一村一策“清廉村居”建设，不断丰富清廉文化载体，丰富清廉活动形式，提升清廉村居建设成效，让“清廉村居”成为脍炙人口的廉洁“品牌”。