开展“五清一复一监管”河道整治行动方案.docx

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1、五清一复一监管河道整治行动方案为深入践行习近平生态文明思想，贯彻落实省、市、县河湖长制工作部署，结合我镇实际，现开展“五清一复一监管”河道整治行动，具体工作方案如下：一、工作目标围绕水质提升“晋位升级”总目标，在全镇河湖实施开展以“五清一复一监管”（五清：清理河岸垃圾及水面漂浮物、不规范采洗砂、非法排污口、河湖障碍物、涉河湖不规范施工；一复：河岸复绿；一监管：小水电生态下泄流量监管）为重点的河道整治专项行动，实现河岸水域无垃圾、河湖管理范围内无不规范采洗砂、集镇无污水直排入河、河岸内无影响行洪障碍物、涉河工程规范有序施工、河湖岸绿景美。二、具体问题（一）加强河道清理，解决河岸垃圾及水面漂浮物问

2、题L全面清理，科学处置。全面清查河湖水面垃圾漂浮情况及其来源，清查、清除河湖管理范围内垃圾堆放点和积存垃圾。清理打捞包括漂浮物、倒伏树木、建筑垃圾及有害水生植物等，加大季节性有害水生植物拦截打捞处置力度。清理漂浮物进行集中无害化处理，避免二次污染。2 .强化管理，健全机制。健全镇域河道保洁长效机制,强化属地管理责任，加强河道日常保洁管理，形成“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的网格化管理体系，提高河湖保洁水平。牵头单位：镇生态共治中心责任单位：XX公司、各村（社区）（二）提高打击力度，严厉打击和坚决遏制辖区内非法采砂、洗沙等行为1.加强执法监督管理。加大法制宣传力度，组织开展专项执法行动或重点

3、区域整治行动，严厉打击非法采砂洗沙、采矿洗矿等破坏水源地生态环境的违法犯罪行为。3 .对采砂点、洗沙点、存沙点进行全面摸排，建立台账，根据摸排情况由业务主管部门逐一认定，出具处置意见，对无审批手续违规设置的采砂、洗沙场全部予以取缔关停，并没收违法所得及相关砂石资源，及时拆除相关建筑及设备。4 .严厉打击假借清淤非法采砂、洗沙、破碎砂石等行为，打击河道采砂领域中的黑恶势力及其保护伞，对各类违法行为一经查实，从严从重处罚。牵头单位：水利站责任单位：环保站、安监站、XX公司、派出所、各村（社区）（三）开展全面排查，解决入河排污口问题。1.摸清底数，建立台账。全面排摸、清查入河排污口，明确排污口位置、

4、排放主体、排放规模、排放强度、排入水体及设置审批、监督管理等信息，将入河排污口信息录入国家水资源信息管理系统，公布依法依规设置的入河排污口名单和排污信息。2,分类整治，改善水质。严格执行“封堵一批”、“规范一批”、“整治一批”要求，对排污口分类管理处置。非法设置的排污口一律采取封堵清理，影响饮用水水源地、生态敏感区、源头水保护区、已划定禁止排污区等水域不合理设置的排污口一律采取限期迁建、截污、合并与调整，超标排放或对水域水质影响较大的排污口采取提标改造、人工湿地、生态处理等深度处理，未依法办理审核手续的排污口限期补办手续。3.强化监管，健全制度。严格落实入河排污口设置审批制度，实施入河排污口立

5、标管理，强化入河排污口检查监测,建设入河排污口全覆盖监测监控体系，实行信息共享，形成长效监管机制。到2021年6月，实现全镇入河湖排污口设置有审批、整治依规划、监测有制度，无非法入河排污口，偷排、漏排现象基本杜绝。牵头单位：河长办责任单位：村管所、环保站、XX公司、各村（社区）（四）加强河道管理，解决河道管理范围内围垦种养问题。1.全面整治非法围垦种养（包括菜地、林木、违建鸡鸭舍等）非法围坝拉网等影响河湖环境、阻碍行洪等行为。2.对适宜复绿的滩涂地块，尽快开展人工复绿，厚植生态底色，实现岸绿景美。牵头单位：河长办责任单位：水利站、林业站、XX公司、各村（社区）（五）加强项目监管，解决涉河涉水不

6、规范施工问题。1.规范涉河建设项目审批监管，压紧压实监管责任，建立审批项目监管台账，加强日常巡查监管。2.全面排查整改，对涉河建设项目进行全面排查，对发现问题进行整改，进一步完善工作机制，及时收集、整理工作资料，建立完整的工作档案。牵头单位：水利站责任单位：项目力、XX公司、各村（社区）三、工作要求（一）提高思想认识。各单位务必高度重视，认真履行主体责任，认真组织周密部署开展清理工作。镇河长办要协调各有关部门全面树立“一盘棋”思想，不得互相推诿，要确保按时优质完成清理任务。（二）加强宣传动员。统筹抓好“五清一复一监管”专项行动的宣传引导，开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库管护的良好氛围。积极开展行动的宣传动员，主动查找问题，自查自纠，在全镇范围内掀起以整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞、防污治污，治脏治差为重点的河库保护和水生态文明建设的热潮。（三）抓好长效管理。切实落实河长巡河职责，强化河库日常巡查保洁。落实镇、村河长巡河，多部门联合执法工作机制，加强河库水域日常保护管理与监督检查，确保通过“五清一复一监管”专项行动达到良好的整治效果和违法违规现象不反弹。同时将“五清一复一监管”任务完成情况纳入工作目标考核。加强暗访核查，进行督促指导。