XX乡创建国家级卫生乡镇工作实施方案.docx

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1、XX乡创建国家级卫生乡镇工作实施方案为扎实推进卫生乡镇创建工作，进一步提升发展环境,提高乡村居民生活质量，促进乡村环境改善与经济发展良性互动，参照国家卫生乡镇建设标准，结合XX乡实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于开展爱国卫生运动的重要指示精神，落实国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见要求，坚持预防为主，创新机制和工作方式，深入推进乡村基础设施和环境卫生设施建设，扎实开展健康教育和促进工作，努力提高创建管理精细化、规范化、科学化水平，探索建设健康乡镇、健康村庄，高标准完成国家卫生乡镇创建各项任务。二、工作任务和措施（一）爱国卫生

2、组织管理1.将爱国卫生工作纳入政府议事日程，列入社会经济发展规划，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。（责任单位：乡政府、乡直各单位、各村委会）2 .爱国卫生运动委员会（简称：爱卫会）组织健全，成员单位分工明确、责任落实，乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，辖区内村委会协调做好爱国卫生工作。（责任单位：乡政府）3 .制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结,档案规范管理。组织开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。广泛开展群众性爱国卫生活动，各单位和广大群众积极参与。（责任单位：爱卫办、各村委会）4 .有群众投诉与建议的机制和平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意

3、率290%。（责任单位:爱卫办、相关成员单位、各村委会）（二）健康教育和健康促进5 .健康教育网络健全，相关人员和经费落实。车站、广场和公园等公共场所有健康教育专栏，村委会、医院、学校等积极开展健康教育知识宣传和健康促进活动，提升居民健康素养水平，近三年居民健康素养水平223%或持续提升，倡导文明健康、绿色环保生活方式。大力普及中医养生保健知识和方法。（责任单位：爱卫办、中小学、卫生院、各村委会）6 .持续推进健康乡镇和健康村、健康机关、健康学校、健康促进医院、健康家庭等健康细胞建设。建设健康步道等,推广“三减三健”等慢性病防控措施，健康细胞覆盖率N90%。（责任单位：爱卫办、乡直各单位、各村

4、委会）7 ,广泛开展全民健身活动，增进广大群众积极参加体育锻炼的意识，倡导居民维持健康体重。完善村健身场地设施,满足人民群众经常性的体育锻炼需求。经常参加体育锻炼的人数比率达到38.5%以上。（责任单位：公共文化服务中心、各村委会）8 .深入开展控烟工作。公共场所设有醒目的禁烟标志，无烟草广告，机关企事业单位大门口设置灭烟桶并监督落实。加大控烟宣传力度，以“世界无烟日”为契机开展以禁烟为主题的系列宣传教育活动，全面推进无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟家庭等无烟环境建设。（责任单位：爱卫办、乡直各单位、各村委会）（三）环境卫生9 .建成区各项市政基础设施建设符合规范要求，道路平坦整

5、洁，窖井盖完好率298%,道路照明及景观照明设施整洁、完好，运行正常，道路装灯率100%。垃圾桶（箱）等垃圾分类收集容器配置齐全，分类标志统一规范，满足当地垃圾分类要求。无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，无卫生死角，基本消除易涝积水点。河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。建筑工地（含待建、拆迁、在建等工地）管理到位，卫生整洁，规范围挡，无扬尘、噪声污染，建筑垃圾规范运输处理，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。（责任单位：乡村振兴办、交通办、村镇办、水湖站、市场监管所、派出所、供电所、各村委会）10 .建筑物外立面的广告设施和招牌的高度、大小符合规定标准，不遮盖建筑物外观

6、轮廓，不影响建筑物本身和相邻建筑物采光、通风。（责任单位：村镇办、市场监管所、派出所、供电所、各村委会）11 .加强绿化工作，提高建成区绿化覆盖率，强化绿地管理，建成区绿化覆盖率238%。（责任单位：村镇办）12 .生活垃圾转运站等环卫设施、再生资源回收基础设施符合相关标准要求，数量充足，布局合理，管理规范。生活垃圾分类收集运输体系和废旧物资循环利用体系完善，生活垃圾、粪便分类收集运输容器、车辆等设备设施实现密闭化、规范化，生活垃圾、粪便及时清运。（责任单位：村镇办）13 .推行生活垃圾分类和减量化、资源化。因地制宜加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，实现生活垃圾分类有

7、效覆盖。（责任单位：村镇办）14 .巩固厕所革命成果，公共厕所设置符合相关标准要求，数量充足，干净整洁，实现卫生厕所全覆盖。主次干道、车站、医疗机构、旅游景点、集贸市场等公共场所的公厕设施不低于二类标准。近三年生活污水有效收集处理。（责任单位：村镇办、乡厕改办）15 .集贸市场布局合理，建设管理符合规范要求，科学设置经营区域，实行生熟分开、干湿分离，配备卫生管理和保洁人员，管理规范，卫生良好。环卫设施配套和管理规范，不影响周边环境卫生、交通秩序和群众正常生活。流动商贩管理规范。无使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋现象。（责任单位：市场监管所、佳和农旅投资公司、环卫公司）16 .饲养动物

8、需符合有关法律法规要求，村民文明规范饲养宠物，畜禽粪污得到有效处置。各类集贸市场无非法交易和宰杀野生动物现象。（责任单位：市场监管所、各村委会、乡直各单位）17 .集镇建有配套生活污水处理、排放设施和充足的垃圾收集站（点）、再生资源回收站（点）、公共厕所等设施；卫生清扫保洁及时，日常管理规范，垃圾及时清运，普及卫生户厕；道路硬化平整，主要道路配备路灯；无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。（责任单位：乡政府、乡直各单位、各村委会）（四）环境保护18 .近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。（责任单位：村镇办）19 .加强大气污染治理，环境空气质量良好或持续改善,环境空

9、气主要污染物年均值达到国家环境空气质量标准二级标准。无烟囱排黑烟现象，无秸秆、垃圾露天焚烧现象。排放油烟的餐饮单位安装油烟净化装置并保持正常使用。（责任单位：村镇办、市场监管所、各村委会）20 .区域环境噪声W55分贝，声功能区夜间环境质量达标率，75%。（责任单位：村镇办、各村委会）21 .各级水环境功能区全部达到要求，未划定功能区的水质不低于五类。无乱排污水现象，无黑臭水体。（责任单位：村镇办、水湖站、水投公司、污水处理厂）22 .集中式饮用水水源地水质达标率100%。辖区内重点河湖主要控制断面生态流量达标。（责任单位：水湖站、水投公司、污水处理厂）23 .辖区内应建有符合条件的医疗废物集

10、中处理设施，各类医疗废物处置能力应满足辖区内医疗卫生机构的处置需求。辖区内医疗卫生机构依法分类收集医疗废物，医疗废物统一由有资质的医疗废物处置单位处置，医疗废物无害化处置率100%。对确不具备医疗废物集中处置条件的地区，医疗机构应当使用符合条件的设施自行处置。医疗污水收集、处理、消毒和排放符合国家及地方有关要求。（责任单位：卫生院）（五）重点场所卫生24 .公共场所实行卫生监督评价分级管理，公共场所卫生信誉度等级应向社会公示，并使用统一标识。卫生许可证件齐全有效，卫生管理规范，直接为顾客服务的人员取得有效健康合格证明。（责任单位：卫生院、市场监管所）25 .小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅

11、店等经营资格合法，室内外环境整洁，卫生管理、硬件设施符合相应国家标准要求。（责任单位：市场监管所、卫生院）26 .学校、幼儿园和托育机构的教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合相关国家卫生标准或规定。学校按照规定设立校医院或卫生室，校医或专（兼）职保健教师配备比率70%,配备专兼职心理健康工作人员。学校传染病防控工作机制健全并严格执行。（责任单位：中小学、卫生院）27 .中小学体育与健康课程开课率100%。中小学生每天校内体育活动时间21小时。学校眼保健操普及率100%。近三年中小学生近视率、肥胖率逐年下降。近3年辖区内无重大学校食物中毒事件。（责任单位：食安办、中小学、市

12、场监管所、卫生院）28 .对接触职业病危害的劳动者依法进行职业健康检查。近3年辖区内未发生重大职业病危害事故。（责任单位：卫生院、市场监管所）（六）食品和生活饮用水安全29 .近3年辖区内未发生重大食品安全和饮用水安全事故，依法报告食品安全和饮用水安全事故信息。（责任单位：市场监管所、水湖站、水投公司）30 .加强小餐饮店、小食品店、小作坊管理，无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。无制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等现象。（责任单位：食安办、市场监管所）31 .积极推行明厨亮灶和食品生产经营风险分级管理，食品生产经营风险分级管理率N90%。从事接触直接入

13、口食品工作的食品生产经营人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度，防蝇防鼠等设施健全。食品生产经营单位严格执行国家相关标准。（责任单位：食安办、市场监管所）32 .辖区内积极推广分餐制和公筷制，大力倡导“光盘行动”。辖区内无贩卖、制售、食用野生动物现象。（责任单位：食安办、市场监管所）33 .市政供水、自备供水、居民小区供水管理规范，供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家相关标准要求。（责任单位：水湖站、水投公司）（七）疾病防控与医疗卫生服务34 .医疗机构贯彻落实医院感染管理办法，按照职责建立感染控制和疫情登记报告制度，依法依规对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件进行规范报告和处

14、理。按要求做好预检分诊工作，规范腹泻病人和发热呼吸道病人诊治工作。（责任单位：卫生院）35 .多措并举降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率。按照国家免疫规划和当地预防接种工作计划,定期为适龄人群提供预防接种服务，以适龄儿童免疫规划疫苗接种率290%。提升妇幼健康服务能力，促进妇女儿童全面健康发展，居住满3个月以上的适龄儿童建卡建证率295%。推进医养结合服务。（责任单位：卫生院）36 .健全重大事件处置中的社会心理健康监测预警机制,强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。严重精神障碍患者规范管理率285%。（责任单位：政法办、卫生院）37 .推动客运站等交通枢纽以及学校、景区、机关单

15、位、超市等重点行业、重点场所配置和使用自动体外心脏除颤仪（AED）等医疗急救设备和药品。对公安、消防、安保、交通和教育等重点行业人群开展急救知识与技能培训，引导全社会逐步提高全民急救能力。（责任单位：卫生院）38 .构建和谐医患关系，医疗卫生人员具备安全的工作条件，执业环境逐步改善。辖区内无重特大刑事伤医案件。临床用血来自自愿无偿献血。无无证行医、非法采供血和非法医疗广告。（责任单位：政法办、司法所、卫生院）39 .建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。掌握辖区病媒生物孳生地情况、密度变化和侵害状况。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理，建成区鼠

16、、蚊、蝇、嶂螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。重点行业和单位防蝇、防鼠设施合格率N95%。（责任单位：爱卫办、村镇办、卫生院、各村委会、乡直各单位）三、实施步骤（一）宣传发动阶段（2023年4月上旬）。建立工作领导机构和工作专班，召开动员大会，按照国家卫生乡镇标准,分解任务，明确分工。同时，加大宣传力度，采取多样宣传形式，广泛发动，以引导广大群众在思想上达成共识，在行动上步调一致，自觉参与。（二）组织实施阶段（2023年4月至2023年5月）。各责任单位、部门根据标准要求，针对薄弱环节，逐项抓好落实。（三）总结迎检阶段（2023年6月至2023年9月）。继续抓好整改、巩固和提高，迎接上级爱卫会考核验收。四、工作要求（一）统一思想，提高认识。各村、各单位要统一思想，充分认识创建工作的重要性和必要性，把创建工作摆上重要议事日程，