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1、XX县学生安全风险隐患整治专项行动方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和教育工作重要论述,加强全县学生安全风险防控和隐患治理,切实维护学生心理健康和生命安全,根据XX市人民政府办公室关于印发XX市学生安全风险隐患整治专项行动方案的通知要求,结合全县实际,特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省、市、县关于学生安全的部署要求,聚焦学生安全工作薄弱环节,整合教育、公安、交通、水务及群团组织等部门资源,形成跨行业、多领域协同作战、补位推进工作体系。从2023年7月上旬至9月上旬,在全县范围内开展宣传教育、防溺水、交通安全、心理健康、消防安全、校园及周边
2、安全“六项行动”,有效遏制学生安全事故发生,为全县教育高质量发展提供安全保障。二、组织领导为确保行动有序推进,取得实效,特成立XX县学生安全风险隐患整治专项行动工作领导小组,成员名单如下:组长:XX副组长:XX成员:XX各乡镇(街道)主要负责人领导小组下设办公室在县教科局,由XX同志兼任办公室主任,XX同志兼任办公室副主任,教科局安稳股全体成员为工作员,具体负责日常工作事务。三、重点工作(一)开展宣传教育专项行动各级各有关部门要充分利用各类宣传平台、乡村大喇叭、宣传手册等传播渠道,广泛开展防溺水、交通安全、心理健康、消防安全、食品安全、防侵害、防诈骗、预防犯罪等主题宣传教育活动。县教科局指导各
3、级各类学校(园)发挥课堂教育主渠道作用,通过涉学生安全部门进校园、法治副校长上讲台等方式,暑假前开展不少于1次、秋季学期开学第一周开展1次安全教育;暑假期间组织开展1次全覆盖的“大家访”活动,及时沟通学生生活、学习和心理状况。各乡镇(街道)要统筹教育、民政、群团组织、驻村工作队等力量,重点围绕低收入、单亲、留守等家庭学生开展不少于2次的宣传教育和关心帮扶。(二)开展防溺水专项行动水务、农业、应急管理等主管部门要健全山塘、水库、河流、湖泊等危险水域安全防范机制,组织力量在7月10日前再次对全县范围内山塘、水库、河流、湖泊等危险水域进行1次全面排查,同步做好必要的防护设施、警示标志、标识标牌等安装
4、维护工作。住建部门要加强在建工地监管,督促业主及施工单位对开挖土坑、孔桩等积水情况加大巡查监管力度,严防事故发生。县、乡、村河长及责任单位要集中时间和力量开展多形式的巡河工作,对危险水域加强隐患排查整治。乡村两级明确专人负责,建立责任制,每半月对辖区内农林灌溉用水、蓄水池、废弃矿井和雨后形成的堰塞湖、积水潭、高水位河道等危险区域进行1次全面排查,及时发现和消除风险隐患。(三)开展交通安全专项行动交通、公安交警、农业农村等部门要持续深化“打非治违”专项行动,积极开展保障学生暑期交通安全专项行动,严肃查处涉学生非法营运、农机违规载人、车辆超员超速和学生骑乘摩托车(电动车)等违法违规行为。县交通运输
5、局、各乡镇(街道)要在7月初组织相关部门对临崖临水路段、穿越集镇和村庄主要通道等区域交通安全隐患进行1次全面排查,综合采取控制车速、设置警示标识、加装护栏设施等提升警示防护能力,严防各类涉学生交通安全事故发生;压实相关企业责任,对不满16周岁青少年违规骑乘共享电动单车等行为进行有效整治。(四)开展心理健康专项行动县教科局要督促指导各级各类学校常态化做好心理健康教育工作,积极协调卫生健康、民政、妇联等部门指导学校在暑假前和秋季学期开学第一周分别开展1次面向全体学生的心理健康排查,精准掌握学生身心健康状况,对存在心理异常学生开展早期心理疏导,努力把问题化解在萌芽阶段。发现可能引发极端事件的苗头性问
6、题,学校要第一时间向属地政府、卫生健康、民政、公安、教育等主管部门报告并按照“一生一案一策”要求积极配合属地及时采取干预措施疏导化解。各级学校要在暑假前健全完善“班主任和家长暑期沟通机制”,暑假期间班主任要与学生家长(或监护人)至少沟通了解1次学生心理健康状况。各级各有关部门要积极推广使用“XXXXXXXX”XX市青少年心理援助公益热线,扎实开展青少年学生心理健康咨询、疏导和法律援助活动。(五)开展消防安全专项行动教育、应急管理、住建、消防等部门要督促指导各级各类学校建立健全消防安全隐患排查整改机制,利用暑假期间对学校消防安全开展1次全面、深入、系统的排查,全面整治消防设施设备、电气、易燃易爆
7、物、危险化学品等各类风险隐患。(六)开展校园及周边安全专项行动市场监管部门要重点加强对校(园)供餐企业、食堂及校(园)周边食品经营商户的销售经营行为监管执法,严格查处售卖过期变质、假冒伪劣及“三无”食品等违法违规行为,暑假前和秋季学期开学初分别开展1次学生食品安全专项行动,特别是要对临时游动摊点占道经营行为进行整治。住建、文旅、公安等部门要对校园周边娱乐场所进行规范整治,严格按照娱乐场所管理条例相关规定进行审批并加大监管力度,及时消除影响学生身心健康的风险隐患。教育、民政、文旅、体育等部门要对校外培训机构强化监管,依法规范校外培训行为,严禁违规办学,切实构建良好教育生态。四、实施步骤(一)动员
8、部署阶段(2023年7月上旬前)县级制定印发专项行动方案,各乡镇(街道)、县直相关部门要对照县行动方案,结合管辖范围和行业实际进一步细化行动目标任务、工作措施、责任分工和整治时限等,迅速部署启动专项整治工作。(二)重点推进阶段(2023年8月底前)各行业部门要对照梳理细化目标任务,及时落实措施和时限要求等,全面、系统推进专项行动各项工作。(三)巩固提升阶段(2023年9月中旬前)全面总结专项行动取得成效,系统梳理好经验、好做法,积极推动互学互鉴,不断完善学生安全管理制度、措施、办法,建立健全长效工作机制。五、保障措施(一)强化组织领导由县学生安全风险隐患整治专项行动工作领导小组办公室(县教科局
9、)牵头,县直有关部门、乡镇(街道)配合,统筹推进全县学生安全风险隐患整治专项行动工作。县直各部门、各乡镇(街道)要根据方案,落实落细职责分工,统筹推动各项专项行动有效开展。并严格按照安全生产“三管三必须”和“谁主管、谁负责”要求,加强行业领域涉生风险排查和隐患整治。(二)强化协调联动县教科局要牵头建立县直有关部门定期会商研判机制,加强工作信息互通、工作互动,及时研究解决工作推进过程中遇到的困难和问题。县级执行“半月一调度、一月一通报”制度,定期通报各地各相关部门工作推进情况。(三)强化督查督导县教科局要充分运用“四不两直”、明查暗访、随机抽查等方式,坚持既“督”又“导”,每月组织开展1次专项督
10、导并在全县范围进行通报,推动各地各部门将学生安全风险隐患排查整改到位。(四)强化信息报送各乡镇(街道)、县直各部门于7月10日前明确1名联络员报县教科局,主要负责专项行动统筹调度与互动联系工作。联络员要负责把本部门“专项行动”日常工作发现问题台账及时反馈县教科局安稳股。每月13日及27日前,要将本部门每半月工作开展具体情况报送县教科局安稳股。邮箱:XXo联系人:XX,手机:XX,值班电话:XXo附件1XX县学生安全风险隐患整治专项行动工作责任清单序号行动名称活动内容联动部门目标任务必要途径完成时限完成情况备注1宣传教育专项行动1.广泛开展防溺水、交通安全、心理健康、消防安全、食品安全、防侵害、
11、防诈骗、预防犯罪等主题宣各级各有关部门1.增强防范意识,提高自护自救能力。1.充分利用各类宣传平台、乡村大喇叭、宣传手册等传播渠道进行。长期坚持传教育活动。2.发挥课堂教育主渠道作用,通过涉生安全部门进校园、法治副校长上讲台等方式,暑假前开展不少于1次、秋季学期开学第一周1次的安全教育。教育部门、各级各类校(园)1 .暑假前开展不少于1次;2 .秋季学期开学第一周1次;3 .增强防范意识,提高自护自救能力。1.教育行政部门指导各校(园)发挥课堂教育主渠道作用,通过涉生安全部门进校园、法治副校长上讲台等方式进行。1.暑假前;2.秋季学期开学第一周。3.暑假期间组织开展1各乡镇(街道)、县直各部门
12、、各校(园)1.及时沟通学生生活、L深入家庭切实了解;开学前次全覆盖的“大家访”活动。学习和心理状况。2 .利用电话、短信、QQ、微信等随时交流沟通;3 .与学生本人面对面会谈。1.通过真1.深入家庭4.重点围绕诚、温馨的全面了解;低收入、单言行环境,2.利用电话、亲、留守等广泛宣传党短信、QQ、微家庭学生开各乡镇(街道)、县直各部门、各校(园)和国家优惠信等与未能开学前展不少于2政策,从道谋面者进行次的宣传教德认知入交流沟通:育、关心帮手,鼓励学4.与学生本扶。生珍爱生人面对面会命,珍惜时谈。光,发愤图强。2防溺水专项行动L健全河流、湖泊、山塘、水库等危险水域安全防范机制,组织力量在7月初再
13、次对全县范围内山塘、水库、河湖等危险水域进行1次全面排查,同步做好必要的防水务、农业、应急管理等部门1 .健全危险水域安全防范机制;2 .组织力量在7月初再次对全县范围内山塘、水库、河流、湖泊等危险水域进行1次全面排查。1.落实责任,组织力量深入实地全面排查并及时整改存在问题。7月初护设施、警不标志、标识标牌等安装维护工作。2.加强在建工地监管,督促业主及施工单位对开挖土坑、孔桩等积水情况加大巡查监管力度,严防事故发生。住房城乡建设部门、各乡镇(街道)L强化过程监管,严防事故发生。1.采取必要防护措施,加大日常巡查监管力度。长期坚持3.开展多形式巡河工县、乡、村河长及责任单位1.加强联防联控,
14、有效1.合理安排时间,每半月长期坚持作,对危险水域加强隐患排查整治。遏制事故发生。对辖区内农林灌溉用水、蓄水池、废弃矿井和雨后形成的堰塞湖、积水潭、高水位河道等危险区域进行1次全面排查。4.乡村两级明确专人负责,建立责任制,每半月对辖区内农林灌溉用水、蓄水池、乡村两级1.每半月对辖区内危险水域进行1次全面排查,及时发现和消除风险隐患。1 .明确专人负责,建立责任制;2 .每半月深入实地全面排查,及时发现和消除风长期坚持废弃矿井和雨后形成的堰塞湖、积水潭、高水位河道等危险区域进行1次全面排查,及时发现和消除风险隐患。险隐患。3交通安全专项行动1.持续深化“打非治违”专项行动,积极谋划开展保隙学生暑期交通安全专项交通运输、公安交通管理等部门1 .严厉打击“黑校车”;2 .严禁非法营运;3 .严禁违规违章驾驶。1 .积极谋划专项行动,严厉打击违章违规;2 .收缴相关违规违法车辆,加强学生L本期末2.下期初行动,严肃查处涉生非法营运、农机违规载人、车辆超员超速和学生骑乘摩托车(电动车)等违法违规行为。违章驾驶批评教育。2.