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1、公司党委领导班子关于深入开展第二批主题教育调查研究的工作方案为贯彻落实党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真落实党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署和省委的具体安排,结合区域总公司实际情况,现就区域总公司深入开展调查研究制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要论述精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,
2、坚持党的群众路线,坚持实事求是,坚持问题导向,坚持攻坚克难,坚持系统观念,推进区域总公司全体党员、干部特别是领导干部带头深入开展调查研究,不断深化对党的创新理论的认识和把握,善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,扑下身子干实事、谋实招、求实效,使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,着力解决区域总公司改革发展重点难点问题和群众急难愁盼问题,努力将调查研究成果转化为“胸怀国之大者、扛稳XXXX重任”的强大动力,不断推进区域总公司高质量发展,提高履行省政府能源宏观调控载体职责的水平,有力服务保障XXXX,为奋力推动在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前
3、列、创造新的辉煌作出XXXX新的更大贡献。二、调研内容深入开展调查研究,必须紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,把问题贯穿调查研究全过程,聚焦贯彻落实上级决策部署、履行职能职责时存在的突出问题,群众关心反映强烈的热点焦点问题,改革创新中遇到的堵点淤点难题,开展问题大梳理、难题大排查。区域总公司各级党组织要立足职能职责,通过战略性调研、对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研等调研形式,突出重点、直击要害,结合实际确定调研内容。主要包括以下10个专题。(一)贯彻落实习近平总书记对系列重要讲话和重要指示精神以及关于国家XXXX、国有企业改革发展和党的建设重要论述精
4、神,贯彻落实党中央决策部署的主要情况和重点问题。(二)牢固树立新XXXX观,落实国家XXXX战略,持续优化XXX管理机制,继续优化和完善XXX结构、生产和研发形态、销售模式及定价机制,努力做到XXX,优化XXX区域布局,着力构建更高层次、更有效率、更可持续的XXXX保障体系的主要情况和重点问题。(二)切实发挥XXX“压舱石”作用,提高能源应急保障能力和水平,完善XXXXX应急预案,加强能源应急演练,完善应急物流保障机制,不断提高能源应急供应快速响应能力,确保XXX在关键时候调得动、供得上的主要情况和重点问题。(三)认真贯彻落实“科技兴X”战略和“XXX”工作部署,全面加快推进XXXX三年规划项
5、目实施,大力推进XXXX,实施优质能源工程六大提升行动,提高绿色XX水平,综合运用“人防”和“技防”加强能源日常监管的主要情况和重点问题。(四)按照省直属XX建设总体规划和区域总公司“十四五”时期建库思路,着力加强XX建设,夯实生产、研发设施设备基础,坚持打造精品工程,全力推进XXXX二期工程建设,谋划实施XXXX二期、XXXX二期工程建设的主要情况和重点问题。(五)统筹发展和安全,严格落实国家安全生产15条和65条硬措施,以“时时放心不下”的责任感不断健全“两个安全”长效机制,全面提升“两个安全”保障能力,着力防范化解重大风险隐患,全方位守住安全底线的主要情况和重点问题。(六)聚焦高质量发展
6、主题,以推进区域总公司治理体系和治理能力现代化为目标,开展深化制度建设、继续推行流程再造、健全督办落实机制,积极稳妥做好公司制改革后续工作,优化资产管理和提质增效,加强资金管理和财务风险防控,加强审计监督和各项监督检查工作,加强资产权属等历史遗留问题的研究处理,推进企业规范化、精细化管理的主要情况和重点问题。(七)坚持党建引领,不断增强党组织政治功能和组织功能,持续深化基层党组织规范化标准化建设,筑牢上下贯通、执行有力的严密组织体系,坚持大抓基层的鲜明导向,深入实施区域总公司党建“八要点”工作法,推动党建与业务深度融合,提高党建引领企业治理效能的主要情况和重点问题。(九)坚持党管干部、党管人才
7、,发挥人才是第一资源作用,做好干部的选育管用,持之以恒加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,建设高素质专业化干部队伍,为区域总公司高质量发展提供人才支撑的主要情况和重点问题。(十)牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,持之以恒正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入开展XXX领域腐败问题专项整治,做好巡视“后半篇文章”,以零容忍态度严肃查处“靠X吃X”、靠企吃企等违纪违法行为。强化以案为鉴、以案促治、堵塞漏洞、补齐短板,加强廉洁风险防控,建立健全用制度管权管人长效机制的主要情况和重点问题。此外,还包括本部门、本单位长期未解决的老大难等问题。三、方法步骤深入开展调查
8、研究,分为以下6个步骤。(一)组织学习,提高思想认识。区域总公司党委通过理论学习中心组学习、党委扩大会,各级党组织通过“三会一课”等方式,组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,学习习近平总书记对系列重要讲话和重要指示精神以及关于国家XXXX国有企业改革发展和党的建设重要论述精神,继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风,大力弘扬理论联系实际的优良学风,增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉,做到知行合一、学以致用,切实把学习成效转化为推进区域总公司高质量发展的生动实践。(二)制定方案,细化工作安排。各级党组织要把调查研究与扎实开展学习贯彻习近平新时代中国
9、特色社会主义思想主题教育结合起来,与XXXXX管理工作实际结合起来,广泛吸纳意见,研究制定领导班子成员调研的具体方案,明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等,加强统筹、科学安排,合理确定调研的时间、地点、人员。(三)开展调研,深入把脉问诊。区域总公司党委领导班子成员带头开展课题调研,直属各单位领导班子成员每人牵头1个课题开展调研。要坚持因地制宜,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、外出调研、统计分析等方式,提高针对性、科学性和实效性。要深入一线掌握民情实情,转换角色、走进群众,了解群众的烦心事操心事揪心事,问计于群众、问计于实践,发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例,分析问题、剖析原
10、因,举一反三采取改进措施,拿出破解问题的实招、硬招。(四)深化研究,找准根源症结。全面梳理汇总调研情况,运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题,以及难题积案和顽瘴痼疾等,要发扬刀刃向内的自我革命精神,研究透彻、找准症结,防止避重就轻、避实就虚,防止只发现问题不解决问题,把调研问题束之高阁,“甩锅”下级。充分交流调研情况,研究对策措施,形成解决问题、推进工作的思路办法和政策举措,确保每个问题都有务实管用的破解之策。(五)综合施策,解决实际问题。对调研中
11、反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。属于制度修订方面的问题,有关部门(单位)要认真研究、抓紧完善政策;属于执行层面“中梗阻”的问题,要建立健全制度打通“梗阻”;属于具体落实上的问题,领导干部要靠前指挥抓落实。对短期能够解决的,立行立改、马上就办;对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底,避免问题浮在面上,停在纸上,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。(六)督查回访,跟踪落地见效。建立调研成果转化运用清单,加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效;领导干部要对调研课题负责到底,定期对调研
12、对象和解决问题等事项进行回访,及时掌握进展情况,注意发现和解决新的问题,帮助解决实际困难。区域总公司党委加强工作指导,对问题找得不实、剖析反思不深刻的,及时指出、督促纠正;切实抓好调查研究中自我剖析问题的整改落实,防止只抓下级、不抓自身;把调查研究情况纳入基层党党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。四、工作要求(一)强化组织领导。各级党组织要把加强调查研究作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践,科学精准做好方案制定、过程实施、监督问效等各环节全链条工作。区域总公司党委主要领导负总责,班子其他成员各负其责,抓好调查研究的推进落实,切实提高调查研究实效。领导干
13、部要以上率下、作出示范,带头开展调查研究,推动广大干部崇尚实干、力戒空谈、精准发力。(二)坚持求真务实。坚持从政治上研究和把握问题,注重从党和国家工作全局、国家XXXX大局出发分析思考问题,确保决策科学、执行有效。坚持问题导向,紧扣贯彻落实党的二十大精神需要推进的重点工作,有针对性地列出调研题目。注重在调查的基础上深化研究,防止调查多研究少、情况多分析少,提出的对策建议不解决实际问题。及时总结调查研究的有效做法和成功经验,完善调查研究的长效机制,使调查研究成为党员、干部的经常性工作。增强党员干部调查研究意识,在调查研究中提高学习研究能力、改革创新能力、群众工作能力,提升决策、执行、监督水平。(
14、三)严明纪律要求。严格落实中央八项规定精神,轻车简从,厉行节约,不搞层层陪同。创新运用务实管用的调研手段,倡导“四不两直”方式,既要到工作开展好的地方去总结经验,更要到情况复杂、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研,多采用蹲点调研、随机调研等方法,减少汇报会等安排。加强调研统筹,避免扎堆调研、多头调研、重复调研,切实减轻基层负担。力戒形式主义、官僚主义,接地气、察实情,融入群众找办法、沉入一线寻思路,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,依规依纪严肃问责。(四)营造良好氛围。采取多种多样的宣传方式和手段,大力宣传开展调查研究的重要意义,更好推动调研对象实事求是反映情况。注重反映各部门各单位加强调查研究的具体举措,生动展示实际成效,总结宣传先进典型,进一步凝聚起共识和力量,推动形成调查研究的浓厚氛围。