金坛市人事局编办保密工作制度.docx

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1、金坛市人事局（编办）保密工作制度一、组织领导（一）成立金坛市人事局保密工作领导小组。组长由局长担任，副组长由副局长担任，成员由办公室主任、保密员及各科室负责人组成。领导小组成员随缺随补。领导小组集体及组长承担保密工作的领导责任，副组长及成员承担直接责任。（二）保密领导小组主要职责是：贯彻执行上级保密工作的指示；统筹协调本单位内保密工作事务。具体包括：贯彻实施保密法律、法规，加强对保守国家秘密和内部事项工作的领导，加强保密工作管理；开展保密法制宣传教育，普及保密法律知识及保密工作基本规范要求；安排工作人员的集中保密教育；审查对外提供和公开发表的国家秘密事项；审查申办携带国家秘密出境事宜；管理涉密

2、通信、办公自动化和计算机信息系统；加强保密要害部位检查、监督、管理。查处泄密事件。应用保密技术，管理保密技术设备。承担上级保密工作部门交办的保密工作事项。（三）保密员作为领导小组的具体承办人，负责保密管理的日常工作。二、公文保密（一）上级及市属各单位发送给我单位的公文、公事信件、由保密员统收并按要求登记、分发。其中属于秘密以上的文件、资料，须作定期清退处理。（二）凡注明领导同志姓名的新启件，交由领导人拆封。（三）接触秘密文件、资料的人员要严格按照保密规定，不得让限定范围以外人员接触秘密文件、资料。（四）阅办秘密文件需在办公室进行，阅后交回保密文件柜加锁。办公桌面上不得乱放秘密以上文件、资料，严

3、防失窃、泄密。（五）秘密文件、资料一般不得摘抄。如确因工作需要摘抄,必须使用保密本，并按规定妥善保管。摘抄绝密文件，资料须经原确定密级的机关单位或者其上级机关批准。（六）秘密以上文件、资料，不得私自携带外出，因公事确需携带时，要采取必要的安全防范措施，严防被盗抢或丢失。（七）不准通过普通邮政、网络传递秘密文件、资料。（八）未经有关部门批准，禁止秘密文件、资料携带、传递、寄运至境外。（九）调离本单位的工作人员，须将自己保存的秘密文件、资料清理、清退，不得私自带离本单位。（十）对秘密电报，要严格按照密码电报管理规定精神进行管理，保障党和国家核心秘密的绝对安全。（十一）定期对计算机公文处理及信息网络

4、的运行情况进行保密检测，及时发现，消除隐患。坚持“谁上网，谁负责”的原则，抓好有害信息专项清理整洁工作，严肃查处泄密事件并追究有关人员责任。三、密件复印（一）绝密级的文件、资料，非经原确定密级的单位或者其上级机关批准，不得复印。（二）机密、秘密级的文件、资料，不得随意复印。如确因工作需要复印，须经办公室主任批准。（三）复印件需经保密员登记备案后方可使用，使用完毕后,须及时向保密员清退，由保密员负责销毁。（四）复印秘密文件、资料，不得擅自改变原件密级，也不得将原件密级隐去后当作普通文件、资料复印。（五）复印秘密文件、资料须严格控制数量和发放范围，并严格按批准的份数和发放范围印制和发放，不得多印私

5、留，也不得擅自扩大发放范围。（六）秘密文件、资料复印件按原件所适用的保密规定保管和使用。（七）复印秘密文件、资料须使用本单位复印机，或到国家保密载体定点复制单位复印，不得拿到非定点复制单位的经营性复印点或其他难以监控的复印点复印。（八）密码电报的复印机（复制），按照密码电报管理规定的有关规定办理。四、废纸处理（一）保密废纸指不需归档和留存的废旧文件、内部资料及手稿等。保密废纸不得当作普通废纸出售，也不得当作垃圾倒掉,必须按规定方式予以销毁。销毁本单位制发属于秘密级以上的公文，还需要原登记本上由两人签名，逐份监督销毁。（二）各岗位产生的保密废纸，交保密员集中存放，妥善保管，定期集中销毁。五、电脑

6、管理（一）各科室所配置的电脑，要加强管理，不得让外单位人员使用电脑。（二）未经同意、不得复制、外传任何系统软件及应用软件,不得擅自与外单位或个人的电脑进行联网。（三）处理涉密信息的电脑不得上互联网，上互联网的电脑不得用于处理涉密信息。（四）用于电子政务外网和公众信息网的手提电脑严禁在政务内网上使用，严禁处理、存储涉及国家秘密和党政机关工作秘密的信息；用于电子政务内网的手提电脑严在政务外网和公众信息网上使用，在处理、存储有涉及国家秘密信息时应符合国家秘密载体保密管理规定要求，采取保密措施，确保涉密前必须对涉密信息采取安全保密措施。（五）输入电脑的文件、资料，应当按秘密件与非秘密件分存于不同的电脑

7、软盘。对于储有秘密文件、资料的电脑软盘，由保密员负责保管，并统一编号、登记、定期清点。（六）使用过的打印纸、报废的软盘应及时定期销毁。（七）电脑的技术保密由市保密局专人负责检查、监测和实施。（八）涉密电脑应设置开机密码，密码的使用必须注意保密,防止有意或无意的泄露。密码必须定期更换，使用时间最长不得超过1年；知悉密码者调离后，应及时更换密码。（九）不得在电脑上使用未经检查、不明来历的外来磁盘。（十）废旧电脑的处理，应在确保秘密信息无法还原的情况下，对硬盘、磁介质、光盘等秘密载体，采用物理或化学彻底销毁。六、传真管理（一）使用传真机传输信息时，首先要核准对方单位，确认无误后方可以传输，严防误传。

8、（二）未采用加密装置的传真机只能传输非秘密文件、资料。严禁用普通传真机回复或传输秘密信息。（三）要执行传真传输收发登记制度，做到手续完备，来去清楚，有据可查。七、保密防范（一）工作人员在办公场所工作，除应遵守各项保密规定外,还必须采取必要的保密防范措施，谨防在办公过程中发生失、涉密。（二）工作人员在办公场所使用的各种秘密载体（含秘密文件、资料、手稿、手提电脑、电脑软盘等），必须置于使用人的有效控制范围内，防止被无关人员接触、阅看。使用人离开办公场所，应将秘密载体和柜加锁，严防失密。（三）工作人员在办公场所工作，要做到开看人在、人离门关（锁），杜绝疏于防范造成失、泄密。（四）工作人员因联系工作等

9、需进入其他部门办公室，尤其是需进入领导同志办公室，应先敲门征得对方同意后方可进入。（五）在办公场所接待客人，除办理与接待相关的涉密公务外，不要在客人可视范围同摆放秘密文件、资料、手稿，以及开启载有秘密信息的电脑显示器；不要在客人面前谈论或口头办理秘密事项。不得随意将客人带进保密要害部门（部位），不得让客人在办公场所单独逗留休息。（六）逢节假日前，办公室负责对办公场所的保密设施和有关保密制度落实情况进行检查，发现漏洞及进行补救，并将保密防范纳入节假日值班职责范围。（七）凡调离本机关的工作人员，除做好本人经办的秘密事项交接外，必须及时交回原领用的文件柜匙和办公室门匙。办公室主任负有落实的责任。金坛

10、市人事局（编办）保密工作领导小组工作职责根据保密法及相关法规、规章的有关规定，制定本局保密工作领导小组职责。一、贯彻落实党和国家保密工作的方针、政策和工作部署;组织和监督全局执行保密工作的法律法规和规章制度。二、根据市保密委员会的安排部署，制定本局保密工作年度计划和保密技术工作发展规划。三、根据本局的工作实际，制定和完善本局保密工作规章、制度，指导全局各科室制定和完善相关的保密工作规章、制度，同时负责及时报送市保密委员会办公室、市国家保密局备案。四、负责对本局保密工作的日常管理；指导和监督本局各科室做好重大涉密活动中的保密工作；指导、协调、监督、检查本局开展保密工作。五、负责本局的定密工作，指

11、导本局各科室开展定密工作；对本局产生的是否属于国家秘密和属于何种秘级不明确的事项报送金坛市国家保密局确定；对本单位涉嫌泄密案件的文件资料进行初步密级鉴定，提出具体鉴定意见，报市国家保密局备案。六、负责本局干部职工的保密宣传教育和保密干部培训工作。七、负责本局对外提供资料的保密审查，并按权限报批；负责对本局拟携运出境的涉密载体进行保密审查，并经市国家保密局申办国家秘密载体出境许可证。八、认真按照国家、省和市有关保密技术方面的要求，负责管理本局的保密技术工作（包括对涉密计算机系统规划建设方案的初步审核、报批及保密管理，实施保密技术培训，购置保密技术防范设备等）。九、依照国家有关保密工作的法律法规和

12、省、市及本局的保密规章制度开展保密检查，及时发现泄密隐患，堵塞泄密漏洞。十、对本局发生的泄密、窃密事件，及时向主要领导和市国家保密局报告，并积极组织协调有关部门进行查处；协助配合市国家保密局及有关部门对涉及本局的重大泄密、窃密案件进行查处。十一、负责处理本局保密组织的日常事务，完成上级保密工作部门交办的工作任务，及时报告工作开展情况。十二、承办市委保密委员会办公室或市保密局交办的工作事项，并报告工作。十三、组织开展对保密工作的新情况、新问题的调查研究，提出加强或改进保密工作的意见和建议。金坛市人事局（编办）领导干部保密工作责任制为使局领导干部切实履行保密工作的责任，根据中华人民共和国保守国家秘

13、密法和中共中央关于加强新形势下保密工作的决定，制定本规定。一、认真贯彻执行中共中央关于加强新形势下保密工作的决定及中央关于保密工作的各项方针、政策，领导本局的保密工作。二、保密工作的关键在领导。市人事局主要负责人对保密工作负有领导责任，领导要带头贯彻执行上级关于保密工作方针、政策、批示、决定，每年定期听取保密工作的情况汇报，对保密工作提出要求，并及时解决保密工作中存在的问题。按照保密工作“谁主管，谁负责”的原则，各分管领导主管什么业务，同时领导和管理该项业务工作中的保密工作；业务工作管到哪一级，其中的保密工作也同时管到哪一级。同时，指定一名副职领导分管本局的保密工作并负有直接领导责任，制定贯彻

14、执行上级关于保密工作方针、政策的具体实施意见和措施。三、将保密工作列入本局议事日程，业务工作与保密工作同时布置，同时监察落实。四、本局领导干部必须自觉遵守保密法律、法规，依法行政。五、将保密工作领导责任制列入年度考核的内容。凡是发生严重泄密事件的科室及个人，当年不能评为先进。六、及时组织传达学习上级的保密工作文件和指示，有计划地开展保密宣传教育工作。七、积极支持保密部门依法开展保密工作，切实帮助解决工作中的困难及开展保密工作所需经费问题，为保密部门和保密干部做好工作创造必要的条件。八、要带头遵守保密法规和制度，经常对身边的工作人员及亲属进行保密教育。九、本责任制自印发之日起执行。金坛市人事局（

15、编办）保密教育制度一、各科室必须重视本部门的职工的保密教育工作，进行经常性的保密教育，定期检查学习情况，不断的增强保密观念，使广大干部职工懂得保守国家秘密是每个公民应尽的义务。二、对重点涉密人员要在本局保密领导小组的指导下，每年开展保密法律法规的学习教育，根据市保密委员会的安排，轮流参加保密工作业务培训考试，并取得上岗证书。三、对涉密人员离岗、退休或转岗的，要进行保密宣传教育,提出保密要求。四、保密对涉外人员、出国、出境人员进行外出前的保密教育，提出保密要求。五、对新提拔的干部、新录用的工作人员，必须由单位保密工作领导小组统一进行上岗前的保密教育。六、单位保密工作领导小组要定期研究保密工作，做

16、到年初有计划，年中有检查，定期不定期在职工大会上开展保密宣传教育，年终有总结表彰。对违反保密规定，给局机关带来严重影响的个人或科室，要追究责任。金坛市人事局（编办）阅办秘密文件和密级资料保密守则1、秘密文件应在办公室内阅办，不得将秘密文件带到其它地方。2、除阅办文件时间外，办公桌上不得堆放秘密文件，未阅办完的文件，下班前要清点入柜，离开办公室应关门上锁。3、凡从上级开会带回或领回的标有密级的文件、资料、传真，应及时交机要人员登记保管，不得私自保管。4、传阅秘件不得积压，不得横传，不能扩大传阅范围。5、涉密人员调离本部门时，秘密文件、资料必须严格清查,全部移交。6、保密手册应同秘密文件、资料一样