XX街道岁末年初安全生产专项整治工作方案.docx

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1、XX街道岁末年初安全生产专项整治工作方案为认真贯彻落实区安委会办公室印发XX市XX区安全生产委员会办公室关于印发的通知（X安委发2022X号）文件精神，我街道决定从12月底起至2023年全国“两会”结束，深入开展街道岁末年初安全生产专项整治工作。为切实抓好此项工作，确保此项工作取得实效，现结合我街道实际，特制定本方案。一、工作目标岁末年初历来是安全生产的关键时期，各中心（队）室、各社区、各有关单位要结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，创新隐患排查工作方式，加大执法监察力度，狠抓工作落实，深入排查事故隐患，严厉打击各种安全生产违法违规行为，督促企业落实主体责任，加强有效监控治理，消除各类不安

2、全因素，有效防止安全生产事故的发生，全面开展安全生产大排查大整治，切实消除事故隐患，维护我街道平安、稳定、和谐的社会环境。二、专项整治时间2022年12月底至2023年全国“两会”结束。三、专项整治检查范围及重点在街道开展全方位的安全生产大检查专项整治。在督促企业全面自查自纠的基础上，突出事故易发多发、事故隐患突出的重点区域，突出道路交通、消防、食品、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、房屋安全、用煤用气用电取暖等重点行业领域，突出元旦、春节“两会”等重点时段，突出劳动密集型企业和人员密集场所，突出反复发生、长期悬而未决的重点问题，深入开展检查整治。这次安全生产大检查专项整治的范围是：街道所有地区

3、、所有行业、所有领域和人员密集场所。重点是生产经营场所、居民楼院、建筑施工、消防、公共娱乐场所、易燃易爆品、危险化学品、燃气等安全生产事故多发重点领域，突出消防、建筑等重点行业，突出学校、医院、商业和文化休闲、宗教场所、餐饮经营场所、车站、农贸市场等人员密集的公共场所，进行重点检查。四、工作安排岁末年初安全生产专项整治工作自即日起至2023年3月底结束，分三个阶段：（一）部署阶段（2022年12月底前）。各单位、社区要制定实施方案，建立工作机制，召开会议动员部署，明确工作职责，细化工作任务，落实工作措施，广泛发动，营造氛围。（二）组织实施阶段（2022年12月底至2023年3月1日结束）。各单

4、位、社区要按照确定的工作方案，细化工作措施,精心组织实施，分析隐患问题，组织日常巡查、定期检查、部门督查，从严从细从实抓好工作落实，定期上报工作情况和详细数据，统筹推进隐患排查整治、安全教育培训等工作。（三）总结提升阶段（2023年3月1日至2023年3月底）。各单位、社区对岁末年初安全生产工作情况进行分析汇总，认真总结经验做法，研究建立完善隐患整治长效工作机制，健全完善安全风险分级管控和隐患排查整治双重预防机制。五、专项整治检查内容（一）开展火灾隐患综合治理。重点针对辖区内生产经营单位、“九小场所”（包括:农贸市场、商铺个体经营户、企业职工食堂、小超市、酒楼、宾馆、餐馆、烧烤加工店、银行网点

5、、通讯网点、学校、企事业机关）等重点场所，着重针对经营场地、操作间、库房、冷库等区域开展消防安全大检查，盯紧用火用电、燃气液体燃料使用、管道线路安全、安全通道是否畅通、消防设施配备使用情况等关键环节，重点整治违规住人、违规搭建、违章操作、防火安全不到位、消防器材损坏等问题，通过开展自查自纠和联合执法检查等方式，及时发现并消除安全隐患。对检查发现的火灾隐患和消防违法行为，一律彻底清除；对疑难隐患问题，一律报请政府牵头督办整改。火灾隐患综合治理中要明确隐患问题和整改责任，因情施策、分类整治，突出隐患问题跟踪整改。紧盯重大活动及节假日等时间节点，切实加强重点行业领域的消防安全检查，推动各生产经营单位

6、全面落实主体责任，确保重大活动和重要节点期间安全。（二）道路交通安全排查。要以客货运输车辆、危险货物运输车辆、短途班车、出租车、私自拉载黑车、摩托车等车辆为重点，深化道路交通安全整治，严厉打击客货运车辆超载、超速、酒驾以及疲劳驾驶等各类违法违规行为，加大对各类违法违规人员的宣传教育力度；要重点督促运输企业落实安全生产主体责任；开展以桥梁、公路危险路段为重点的交通基础设施事故隐患排查治理。（三）河道及周边安全排查。重点检查辖区内排洪沟河道，尤其是防洪工程安全隐患排查整改情况;病险护坡、防洪设施损毁治理和人工湖、河道积水较深区域安全警示标语管理的情况。（四）危险化学品行业检查。认真检查生产加工、储

7、存、运输使用、废弃等各环节隐患排查治理情况。重点检查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况，消防设施配备和使用情况，事故隐患排查治理、加强化工过程安全管理以及开展从业人员安全培训教育的落实情况；要加大对我街道重大安全隐患点的监控情况。（五）建筑施工场地安全检查。坚持“强三安，除三害”，即：加强安全帽、安全网、安全带管理，消除高空坠落、坍塌、塔吊倒塌。重点检查施工单位是否落实安全生产责任制，安全规定、安全教育是否得到落实；在建工程项目的安全“三同时”审查备案情况;施工现场安全防护措施是否落实，防护设施是否可靠、有效。严禁无证施工、特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业

8、。加强施工现场安全管理排查治理起重机、铲车、挖掘机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建筑程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。（六）居民楼院安全排查。组织人员对辖区老旧房屋自身及其电力设施、用电线路、消防设施等设备设施进行全面细致的安全大排查；对楼道、楼梯间、安全通道、房前屋后堆放可燃易燃物及杂物进行清理整顿，对电动自行车检查电动自行车是否停放在楼道、门厅、楼梯间、疏散通道和安全出口等处；是否存在电气线路私拉乱接充电现象；电动自行车集中停放点设置是否规范合理，符合消防安全要求；是否与住宅、疏散区域采用不燃材料隔断或保持安

9、全距离进行安全排查整治。（七）公共娱乐场所安全隐患排查。重点检查审批手续是否齐全，安全生产责任制落实情况;配备专（兼）职安全管理人员情况；消防安全责任制度落实及消防设备配置使用情况等。（八）人员密集型场所检查。以人员密集场所及出租房、多层建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治检查,按照消防安全网格化分工，由各责任区领导带队，对街道所有生产经营单位、出租房、群租房、自建房、住宅小区展开拉网式消防安全大检查大整治。坚持“查三所，剿三患”,即：严查人员密集场所、公众聚集场所、“三小”场所，清剿“三合一”、缺设施、堵通道火患。同时，要加强检查商店小超市、饭馆宾馆、酒吧KTV、农贸

10、市场、职工食堂、学校等人员密集场所、易燃易爆单位、“三小”场所、多层建筑、仓储空间场所、出租屋等消防器材、设施配置及运行情况;疏散通道、安全出口设置等情况；重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，应急疏散预案制定及演练情况。（九）烟花爆竹经营（零售）安全监管排查整治及燃气安全检查。烟花爆竹经营（零售）安全监管排查整治：一是整治“下店上宅”、“前店后宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内的问题；二是整治与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的问题；三是整治销售超标、违禁、专业燃放类产品

11、或非法产品的问题；四是整治在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹的问题；五是整治超许可证载明限量存放烟花爆竹的问题；六是专柜销售、专人负责，消防设施是否符合标准规范要求,存放量是否超过核定量，坚决取缔各类非法生产经营烟花爆竹销售点和打击非法运输烟花爆竹的行为。燃气安全重点检查瓶装液化气或液体燃料使用情况，餐饮及居民居家燃气使用“瓶、灶、阀、管”是否符合安全要求。（十）学校周边安全监管排查整治。重点检查学校、幼儿园安全责任落实、安全制度健全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、安全基础设施管理等方面。检查校舍、校厨安全情况、学校用

12、火、用电、用油、用气等危险源管理措施落实情况、学校楼梯间、过道、防护栏等设施的安全状况，防止发生坍塌、踩踏、挤压等事故；消防器材配备及正常使用情况；是否存在租用报废车、无证个人机动车接送学生的情况;接送学生的机动车驾驶员是否具备合法资质的情况;校园周边道路交通和经营场所是否存在安全隐患的情况。（十一）应急值守工作。严格执行领导带班和24小时值班制度、全员轮流值班制度，特别是节假日和敏感时期、敏感时段，须全员备勤值守，确保不出差错。高度重视应急值守工作，随时准备应对突发事件，最大限度减少事故危害程度、保护人民群众生命财产安全。带班（值班）领导对应急值班工作实施统一调度，对值班班期间发生的生产安全

13、事故进行有效处理，及时上报，协调事故应急救援等处理工作中的相关事宜。应急值班值守人员要做好值班记录，加强对苗头性、倾向性、预警性信息的收集、汇总和分析研判工作，建立健全并妥善保管值班记录档案，并按要求报送信息。六、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。要提高政治站位，树牢党政“一把手”要亲自盯，组织检查，对重大问题隐患要亲自抓、总负责，全程跟踪督办。全面落实领导干部安全生产责任，严格落实部门安全监管责任，压实企业主体责任；要从体制机制、源头管控、长效管理上下功夫，举一反三、创新手段治理风险隐患，把安全责任层层落实到位。深入学习省、市、区领导关于安全生产工作的重要讲话批示精神，牢固树立红线意

14、识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，认真组织开展安全生产大检查。为了保证安全生产大检查工作取得实效，各社区、有关单位主要负责人要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，亲自组织、亲自带队、亲自督查、深入一线。要结合辖区和行业实际，制定检查方案，落实必要的人力、物力和财力保障，细化明确检查督查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施。对排查出的安全生产隐患必须登记建档，制定监控措施、整改方案和安全事故应急预案，落实整改资金和责任，保证隐患整改到位。（二）突出重点，全面排查，落实责任。要结合实际，突出抓好

15、重点行业领域的“拉网式”排查检查工作，切实把排查检查工作做深、做细。要做好检查记录，检查人员和带队领导要签字、归类登记上报，堵塞安全漏洞。同时，要加强协调、指导，督促各行业、各生产经营单位全面排查治理各类事故隐患，做到排查不打折扣、不留盲区、不留死角、不走过场，务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须要求立即整改；不能立即整改的，要发出整改通知书限期整改。重大事故隐患等问题上报上级主管单位挂牌督办。对事故隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责任。加强监管执法对事故隐患严重，不能确保安全的生产经营单位，要责令停产停业整改，并做好跟踪督导。（三）

16、加强应急值守。各中心（队）室、各社区、各单位要加强应急准备、值班值守，严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班和外出报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报，对重点时段、重大活动、重点部位，采取布点、严盯死守，细化应急预案，备足应急物资和力量，一旦发生险情迅速出动、科学有效应对处置，最大限度减少损失。要做好舆情工作，及时回应社会关切，做到快速响应、及时处置，着力提高应急管理水平，形成系统、整体、协调的应急管理合力。要加强节假日期间的领导值班和值守，要认真落实值班制度，保障信息畅通及时掌握安全生产动态，对各种突发事故、事件和异常情况要及时组织力量妥善处理，并按规定向上报告。（四）加强宣传发动。要结合今冬明春火灾防控工作的通知要求，重点检查“三小”场所、出租屋、人员密集场所等不放心场所列的违规住人、疏散通道不畅通、建筑内电动车违规充电或停放、用火用电不规范等突出隐患，开展消防安全“敲门”行动，以逐家逐户敲门入户的形式，面对面开展消防安全