2023年—2025年二年云东海公办学校含幼儿园食材配送项目需求书项目概况.docx

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1、2023年一2025年（二年）云东海公办学校（含幼儿园）食材配送项目需求书一、项目概况（一）云东海街道片区教育系统现有19所中、小学及幼儿园，其中公办学校（含幼儿园）共11所，师生人数约13000名。为进一步提升云东海公办学校（幼儿园）食堂食材配送管理品质，严格食材质量和安全，为云东海街道片区公办学校（幼儿园）提供稳定合规、安全放心的食材供应服务。采购人拟统一开展云东海公办学校（含幼儿园）2023年一2025年（二年）食材配送项目，确定一家供应商，为云东海街道11所公办学校（含幼儿园）提供食堂供餐所需的蔬菜、水果、调料、肉、点心等原辅材料进行统一采购配送服务。（二）项目预算金额约5313万元。

2、日均总用餐人数为预估数量，根据学生及教职工的就餐意愿，每天用餐人数可能会出现增减，采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际而定。各学校具体就餐人数以实际发生为准。具体配送量可能会随着实际就餐人数的增减而增减，投标人要自行考虑风险。（三）本项目为佛山市三水区云东海街道教育办公室统招项目，下表中云东海街道11所公办学校（含幼儿园）为实际使用单位，中标人须与各实际使用单位签订合同、由各实际使用单位收取履约保证金,并对中标人进行考核及按时支付服务费。其中未投用的学校或幼儿园，在实际开始供货前再行与中标人签订合同及收取履约保证金。（四）各实际使用单位的信息及预估的就餐人数见下表，就餐人数仅供参考之用，

3、实际供货数量以各学校（幼儿园）每次提供的订单为准。其中由于“融辰幼儿园”和“保利和乐幼儿园”尚在建设中，未正式投入使用，具体投入使用的时间尚未确定，预计开始供货时间及就餐人数为预估数据，以实际情况为准。“新城小学”暂在博文小学借读（即供货地点暂时在博文小学），实际开始在新城小学供货的时间暂未确定，实际开始供货时间及就餐人数以实际情况情况为准。序号单位日均总用餐人数地址备注1云东海学校3800佛山市三水区云东海街道映海路（三水北站旁）/2博文小学2336佛山市三水区云东海街道博文路9号预计2024年9月起日均就餐总人数约3300人3新城小学（暂在博文借读）1050佛山市三水区云东海街道映海路以西

4、地块二预计2024年9月起日均就餐总人数约1700人4下东鲁小学643佛山市三水区云东海街道鲁村下东鲁小学/5宝月小学555佛山市三水区云东海街道宝月隔跑村/6云东海中心幼儿园600佛山市三水区云东海街道荷湖南路2号融璟花园9座/7海蓝幼儿园570佛山市三水区云东海街道韵兴1路1号华远海蓝蓝璟园21座/8华祥幼儿园234佛山市三水区云东海街道南丰大道30号邓岗村委旁/9高丰幼儿园384佛山市三水区云东海街道高丰/10融辰幼儿园/佛山市三水区云东海街道南丰大道北侧地块一预计2023年11月起日均就餐总人数约为600人11保利和乐幼儿园/佛山市三水区云东海街道映海路以西地块预计2024年9月起日均

5、就餐总人数约600人合计10172二、投标人资格要求1.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或其他具有独立承担民事责任的能力的有效证照）扫描件，如供应商为自然人的需提供自然人身份证明扫描件。2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：财务会计制度情况，须提供下列任一项证明材料：提供2022年度的财务状况报告，财务状况报告须由第三方会计师事务所出具，并能清晰显示第三方会计师事务所的印章和注册会计师签字盖章，且能反映审计结论；基本开户银行出具投标截止前6个月内（含投标截止

6、时间当月，并往前顺推）任意1个月的资信证明，并同时提供开户（基本户）许可证或银行开具的基本存款账户信息（公户账户主档）或其他能反映资信证明是基本开户银行出具的证明材料，以上文件均需加盖银行印章；或提供政府采购供应商资格信用承诺函（格式详见附件）。3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：须提供下列任一项证明材料：提供投标截止日前6个月内（含投标截止时间当月）任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；提供政府采购供应商资格信用承诺函（格式详见附件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

7、”的承诺函，格式自拟。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供政府采购供应商资格信用承诺函（格式详见附件）或参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（对于“较大数额罚款”，根据财政部关于中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库（2022）3号），明确中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的

8、，从其规定）。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包整体专门面向中小企业：参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接（本项目属于服务类项目。服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员）。【注：中小企业以供应商填写的中小企业声明函为判定标准（中小企业划型标准所属行业详见采购文件第二章），残疾人福利性单位以供应商填写的残疾人福利性单位声明函为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。】3 .本项目特定

9、的资格要求：D供应商未被列入“信用中国”网站（.cn）”记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（.cn）及中国政府采购网O查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标

10、（报价）函相关承诺要求内容。投标人须持有有效的食品经营许可证或食品经营许可（备案）证明，提供证书扫描件;如投标人的食品经营许可证与营业执照合并办理的，提供扫描营业执照二维码后的有效备案信息截图；如国家另有规定，则适用其规定。三、采购项目技术要求序I具体技术（参数）要求1 1、落实政府扶贫的要求为落实政府扶贫的相关规定，中标人实施供货时，应按照采购人的要求，根据相关政策定向采购贫困地区的农副产品。扶贫产品每年度预留比例如上级有新的要求，须按最新要求执行（投标时提供承诺函，格式自定）。2、投标人需积极响应国家扶贫政策，为乡村振兴及扶贫做贡献。2 项目实施要求1 .中标人所提供的食材要求均为非转基因

11、食品（投标时提供承诺函，格式自定）。2 .中标人在合同履行期间内保证对各学校的食堂物资配送。中标人在服务期内没能达到投标文件承诺的服务要求的，或中标人未按要求履行合同义务时，或中标人的资格在服务期内发生变化不再符合本项目要求的，采购人均有权单方终止合同并报政府采购监督管理部门处理，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。3 .中标人必须服从采购人及各学校的监督、管理。4 .中标人所供的食材须符合中华人民共和国食品安全法要求。5 .本项目所指的货物及服务应符合招标文件的所述的标准；如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源国适

12、用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。6 .投标人投标时必须出具针对本项目的食品质量安全承诺书（投标时提供食品质量安全承诺书作为证明材料）。7 .中标人必须在签订合同前5天内成功办理针对本项目的食品安全责任保险和公众责任险（投标时提供承诺函作为证明材料，承诺函格式自定）。8 .中标人保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，必须使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的80%9 .冰鲜类食材保质期不得超过48小时。10 .熟食类必须来源于正规店家，保证为当天生产的食材，并符合该类食材的行业

13、标准。11 .货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），各学校有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。预包装食品的包装上应当有标签，标签应当标明下列事项：(D名称、规格、净含量、生产日期；成分或者配料表；(3)生产者的名称、地址、联系方式；保质期；(5)产品标准代号；(6)贮存条件；(7)所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；(8)生产许可证编号；(9)法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签，依法应当有说明书，还应当附有中文说明书。12 .中标人应保证斤、两的准确性；以各学校的验收数量为准，中标人每次随货携带一式三联的送货清单

14、，食材经双方验收后须签字确认；各学校持送货单与结算联，中标人持存根联，凭结算联作为货款结算的凭证。13 .各学校发现商品出现损坏(包括表面损坏)，或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。14 .中标人保证所提供的副食品、蔬菜、肉类的多样性和季节性，以保证食材的新鲜感。每次送交的所有货品都要注明来源，否则，各学校有权退货，中标人必须在1小时内予以退换补货。中标人在每一次送货时，要将卫生检验报告随同交到各学校指定的负责人手中,并在投标文件中列出所供产品的相关品目。15 .中标人应配合各学校及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、食品生产许可

15、证或食品经营许可证、产品合格证、全国工业产品生产许可证等。并加盖中标人公章，如未能提供相关证明材料，各学校有权拒收货物，损失由中标人承担。16 .中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品等情况的，一经发现，除按各学校要求无条件退货或换货并不予退还全额履约保证金外，还将受到如下处罚：(1)中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品的，须无条件退货或换货外，还被处以当次该供应食品货款2倍的罚款，罚款从供货结算款内扣除。(2)中标人提供有毒食品的，当日所送同批次食品全部退货，中标人将被处以当次供应食品货款2倍的罚款，罚款从供货结算款内扣除。如造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品问题，中标人除需负担全数之医药费外，采购人还有权取消中标人供货资格和终止中标人供货合同并报政府采购监督管理部门处理，中标人同时承担相应的民事违约和赔偿等责任以及刑事法律责任及放弃申诉抗辩权。(3)若各学校发现中标人所供货物出现严重质量问题(包含但不限于提供假冒伪劣、过期、变质、有毒食品，含寄生虫或含菌量超标食品，转基因食品，其他有害健康的食品)，采购人有权终止合同并报政府采购监督管理部门处理。17 .所供商品