XX镇木材加工行业安全隐患专项整治工作方案.docx

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1、XX镇木材加工行业安全隐患专项整治工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚决防范和遏制木材加工企业安全事故发生，推动全镇木材加工产业安全发展高质量发展,按照X安委办(2023)X号XX县木材加工行业安全隐患专项整治工作方案决定在全镇范围内开展木材加工行业安全隐患专项整治，特制定方案如下：一、工作目标通过开展全镇木材加工行业安全隐患专项整治，进一步摸清全镇木材加工企业底数，集中整治木材加工企业安全生产各类风险隐患，打击木材加工企业非法违法行为，压实木材加工企业安全生产主体责任，加强部门联动，强化源头管控，加大技术改造力度，提升木材加工行业整体安全管理和本质安全水平，有效防范

2、和遏制木材加工企业各类安全事故发生。二、整治范围覆盖全镇所有木材加工行业领域企业，包括木材加工,人造板制造，木质制品制造，竹、藤、棕、草等制品制造,木质家具制造，竹、藤家具制造等企业。三、整治重点（一）经营场所合法性情况。查阅经常场所用地、规划、消防、市场经营等方面行政审批材料，主要对土地性质、建（构）筑物、生产经营活动等合法性进行审查。（牵头单位：乡村建设综合服务中心，配合单位：经济发展服务中心、农业农村综合服务中心、市场监督管理所、消防站、各村委）（二）安全生产保障及重大事故隐患排查治理情况。重点排查主要负责人履行职责情况；安全生产管理机构人员设置配备情况；安全生产教育和培训情况；安全警示

3、标志设置情况；隐患排查治理情况；危险作业安全管理情况；应急预案的制定及实施情况；工贸行业重大生产安全事故隐患排查治理情况。（牵头单位：乡村建设综合服务中心，配合单位：各村委）（三）特种设备管理情况。排查建立健全特种设备档案、特种设备是否检验合格并办理使用登记、安全附件是否在校验有效期内、特种设备作业人员是否持证上岗、是否存在违规操作。（牵头单位：市场监督管理所，配合单位：乡村建设综合服务中心、各村委）（四）消防安全管理情况。排查企业是否建立落实消防安全责任制、消防安全管理制度；是否明确出租方和承租方的消防安全责任；是否开展消防安全标准化建设；是否按规定设置消防设施和消防器材，消防设施和消防器材

4、是否保持完好有效并设置明显标志；消防通道、安全出口、消防车通道是否设置明显标志并保持通畅，是否被堆放物品或设置障碍物，消防水源是否充足；是否定期组织灭火和应急疏散演练，单位消防安全责任人、管理人、员工、安保人员培训率是否达100%；其他不符合木材加工企业消防安全管理规范（DB4513/T0001-2022）.XX市木材加工企业消防安全管理指导意见（来政发（2021）26号）的事项。（牵头单位：消防站，配合单位：乡村建设综合服务中心、各村委）（五）职业病防控情况。排查企业受粉尘、甲醛、噪声等危害严重岗位和重点环节的防护设施设置和运行、个体防护用品配备使用、职业病危害项目申报、职业病危害因素定期检

5、测、职业健康监护以及用人单位主要负责人、管理人员和接触职业病危害因素劳动者的职业健康培训等情况。（牵头单位：社会保障服务中心，配合单位：乡村建设综合服务中心、各村委）（六）环境污染防控情况。排查木材加工企业是否按环评要求落实涉水、大气污染防治措施；涉及危险废物的企业是否按照要求贮存、处置危险废物；环评批复要求制定突发环境事件应急预案的是否编制预案并按要求开展演练。（牵头单位：乡村建设综合服务中心，配合单位：农业农村综合服务中心、各村委）四、时间安排此次专项整治时间为自2023年3月下旬至9月底。分四个阶段进行：（一）调查摸底阶段（即日起至4月18日前）。由乡村建设综合服务中心牵头，经济发展服务

6、中心、市场监督管理所、各村委配合，通过工商登记系统等渠道对辖区木材加工企业进行全面调查，摸清辖区木材加工企业底数，建立企业台账清单（见附件3）。各村委要于4月18日上午下班前将辖区企业台账清单报送至乡村建设综合服务中心（邮箱：XX,联系电话：XX）,乡村建设综合服务中心负责汇总形成全镇木材加工企业台账清单，并报县林业局。（二）警示动员阶段（4月18日至4月28日）。乡村建设综合服务中心要结合本地实际，通过召开会议、印发方案、组织培训等多种形式，对专项整治工作进行安排部署，提出精准工作要求，并对相关企业主要负责人进行一次警示教育,确保警钟长鸣。乡村建设综合服务中心于5月4日前将本地专项整治工作方

7、案、部署动员及警示教育情况（会议通知、会议签到、会议现场图片等材料）报县应急局工贸股（邮箱：XX,联系电话：XX）o（三）企业自查自改阶段（即日起至6月25日前）。全镇木材加工企业要对照专项整治重点内容，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位安全隐患进行排查，建立企业安全隐患清单（见附件4）和企业安全隐患整改清单（见附件5）,落实隐患治理责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改安全隐患。企业安全隐患清单企业安全隐患整改清单经主要负责人签字盖章确认后，于6月25日前报送乡村建设综合服务中心，乡村建设综合服务中心汇总后报送县应急管理局工贸股，同时抄送县住建、市场监管、消防救援、卫健、生态

8、环境等部门。（四）督导检查阶段（即日起至8月31日前）。督导检查与企业自查自改同时进行，贯穿专项整治始终。乡村建设综合服务中心牵头、各相关部门、各村委配合要按照整治重点内容职责分工，采取“四不两直”明查暗访、行政执法、联合执法、随机抽查等方式，组织专家深入企业严督细查。对检查中发现的问题隐患，要加强问题隐患整改指导服务，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位。对未按要求开展自查自改或者自查自改存在“走过场”、应付了事等问题的企业，要重点督导检查。对主要负责人安全责任不落实、现场隐患问题突出、存在重大安全（火灾）隐患、重大隐患拒不整改的企业，要依法严厉查处，情节严重的责令停产整顿，并约谈企业主要

9、负责人，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。要建立专项整治工作台账，每次督导检查结束后及时填写木材加工企业督导检查发现问题隐患清单（见附件6）,每月28日前汇总填写全镇木材加工行业安全隐患专项整治情况统计表（见附件7）o乡村建设综合服务中心、各村委要分别于每月28日前将汇总后的木材加工企业督导检查发现问题隐患清单全镇木材加工行业安全隐患专项整治情况统计表报县应急局工贸股。（五）总结巩固阶段（9月1日至9月30日）。乡村建设综合服务中心、各相关部门、各村委要持续保持对违法违规行为高压打击态势，对前期发现的问题隐患整改情况进行“回头看”，确保违法行为不反弹、隐患彻底整改到位。要全面总结专项整

10、治经验做法，深入查找问题不足，完善监管方法措施，形成木材加工企业监管的长效工作机制，巩固专项整治成效。乡村建设综合服务中心专项整治工作总结材料,于9月20日前报县应急局汇总。五、工作要求（一）加强组织领导。乡村建设综合服务中心、各相关部门、各村委要把此次专项整治工作作为重要工作内容，加强组织领导，落实属地管理责任和部门行业监管责任，采取有力措施，保障整治措施落到实处。要以此次专项整治为契机，建立长效机制，加强对木材加工企业的安全管理，督促木材加工企业落实主体责任，大力整治安全隐患，确保企业职工生命安全。要分别成立专项整治工作领导小组，负责领导、组织、协调本地专项整治工作；要结合本地实际，制定专

11、项整治工作方案，明确整治重点、职责分工、工作步骤及工作要求，确保专项整治顺利推进。（二）加大指导帮扶。乡村建设综合服务中心、各相关部门、各村委要采取多种形式加大对相关企业的指导力度，确保每一家企业都有安全管理“明白人二对有安全管理基础的企业，要加强对安全管理人员的调度指导，及时帮助企业解决实际问题。对规模小管理基础薄弱的企业，要组织专家进行重点帮扶，帮助企业开展风险管控、隐患治理、现场管理等工作。要鼓励引导生产工艺落后、设施设备老旧、安全标准低的企业升级改造，指导木材加工产业园区内设立专职消防队、规模较大的企业设立微型消防站，落实与相邻单位微型消防站、辖区消防救援队的联防联动机制。（三）打造行

12、业标杆。乡村建设综合服务中心、各相关部门、各村委要将此次专项整治与安全生产标准化创建结合起来，在木材加工行业各筛选1-3家安全条件扎实、基础牢固、安全文化氛围浓厚的重点企业，作为行业标杆进行培育,加强督促指导，充分借助第三方技术支撑，按照标准化建设规范，精心打造，精雕细琢，努力打造一批安全生产标准化创建先进典型，形成可借鉴、可复制的经验做法，发挥示范引领作用，扩大木材加工企业标准化达标企业覆盖面，提升整个木材加工行业安全管理水平。（四）加强宣传教育。乡村建设综合服务中心、各相关部门、各村委要充分利用各种媒体，采取多种方式，结合近年来发生的木材加工企业典型安全生产案例，广泛宣传类似事故的严重性和

13、危害性。要加大对整治工作的宣传力度，及时宣传整治工作动态，让企业了解安全生产违法行为及应尽的安全责任，做到遵纪守法，共同营造良好的安全环境。未尽事宜，请与镇乡村建设综合服务中心联系，电话:XX,邮箱：XX。XX镇木材加工行业安全隐患专项整治工作领导小组成员名单组长：XX副组长：XX成员：XX专项整治工作领导小组下设办公室，办公室设在镇乡村建设综合服务中心，办公室主任由XX担任；办公室副主任由XX担任，具体负责统筹推动全镇木材加工行业安全隐患专项整治工作。-9-木材加工行业安全隐患专项整治检查事项表序号检查事项检查内容企业自查自改疑旃漉甑Ie字佥查存在问题主要问题描述1经营场所合法性情况查阅经常

14、场所用地、规划、消防、安全生产、市场经营等方面行政审批材料，主要对土地性质、建(构)筑物、生产经营活动等合法性进行审查。是否是否口2主要负责人履行职责情况(1)是否建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。是口否是否(2)是否组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。是否是口否口(3)是否组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。是否是否(4)是否保证本单位安全生产投入的有效实施。是口否是口否口(5)是否组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。是否是否(6)是否组织制定并实施本单位的生

15、产安全事故应急救援预案。是否是否(7)是否及时、如实报告生产安全事故。是否是否3管理机构人员设置配备情况(8)是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专(兼)职安全生产管理人员。是否是否4安全生产教育和培训情况(9)主要负责人和安全管理人员是否具备相应的安全生产知识和管理能力。是否是口否口(10)是否按规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训。是否是否(Il)是否如实记录安全生产教育和培训情况。是否是口否口(12)特种作业人员是否按规定经专门安全作业培训并取得相应资格上岗作业。是否是否5安全警示标志设置情况(13)是否在有较大危险因素的场所和有关设施、设备上设置安全警示标志。是否口是否6隐患排查治理情况(14)是否建立安全风险分级管控制度并按照安全风险分级采取相应的管控措施。是否是否(15)是否建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度。是否是口否口(16)是否采取措施及时发现并消除事故隐患。是否是否(17)是否如实记录事故隐患排查治理情况并向从业人员通报。是否