项目事前绩效评估指标体系.docx

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1、项目事前绩效评估指标体系一级指标二级指标三级指标指标解释标准值评分说明一得分决策(30)立项必要性(30)任务明确性国家法律法规、国民经济和社会发展规划、地方经济社会发展战略等是否有相关规定要求明确需求客观性项目设立是否具有现实需求客观手段唯一性该项目是否是解决问题唯一手段,是否可以通过政府购买服务、市场化运作、改善行政管理或用现有项目代替唯一效益明确性项目是否有明显的经济、社会、生态效益等明确内容(40)项目可行性(20)实施可行性项目是否经过严格的可行性论证,实施条件是否成熟可行组织有效性项目管理组织架构、职责分工、运行机制、计划进度安排等是否清晰有效明确,是否能够有效运转措施匹配性项目措

2、施是否与待解决问题相匹配,能够切实发挥作用匹配借性可鉴其他地区有无可借鉴的经验做法存在内容合理性(20)预算合理性主要评估项目预算是否与总体目标相匹配,预期投入产出比是否合理合理财政支持性项目是否属于财政支持范围属于项目重复性项目资金有无重复支持不重复资本挤出性项目是否会对相关领域社会资本产生挤出效应无挤出收益合理性项目收益分配是否合规合理合规、合理管理(30)风险可控性(20)风险可控性(20)财力承受性项目预算市、区资金配套方式是否科学合理,是否超出地方财政承受能力可承受债务影响性既定筹资方式是否影响地方政府债务及偿债能力无影响风险前瞻性项目是否具有风险防控及止损机制健全筹资合规性(10)资金合法性项目资金来源是否合法合规、真实可靠,是否存在违规融资行为合法、合规到位及时性各渠道资金能否及时、足额到位,有无补救措施准时监管明确性筹资监管机制是否明确明确

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